(HJ854-2017)排污许可证申请与核发技术规范-炼焦化工行业

中华人民共和国国家环境保护标准HJ854—2017排污许可证申请与核发技术规范炼焦化学工业Technicalspecificationforapplicationandissuanceofpollutantpermitcokingchemicalindustry（发布稿）本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2017-09-13发布2017-09-13实施环境保护部发布i目次前言.....................................................................................................................................................................ii1适用范围...........................................................................................................................................................12规范性引用文件...............................................................................................................................................13术语和定义.......................................................................................................................................................24排污单位基本情况填报要求...........................................................................................................................35产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法....................................................................................146污染防治可行技术要求.................................................................................................................................197自行监测管理要求.........................................................................................................................................238环境管理台账记录与执行报告编制规范....................................................................................................279实际排放量核算方法.....................................................................................................................................3110合规判定方法.................................................................................................................................................34附录A（资料性附录）环境管理台账记录参考表.......................................................................................36附录B（资料性附录）执行报告编制参考表................................................................................................40ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范炼焦化学工业排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了炼焦化学工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了炼焦化学工业污染防治可行技术要求。核发机关核发排污许可证时，对位于法律法规明确规定禁止建设区域内的、属于国家或地方已明确规定予以淘汰或取缔的炼焦化学工业排污单位或者生产装置，应不予核发炼焦化学工业排污许可证。本标准的附录A、附录B为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由环境保护部规划财务司、环境保护部科技标准司组织制订。本标准起草单位：山西晋环科源环境资源科技有限公司、环境保护部环境工程评估中心、山西省环境科学研究院、山西省环境保护技术评估中心、赛鼎工程有限公司。本标准环境保护部2017年09月13日批准。本标准自2017年09月13日起实施。本标准由环境保护部解释。1排污许可证申请与核发技术规范炼焦化学工业1适用范围本标准规定了炼焦化学工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了炼焦化学工业污染防治可行技术要求。本标准适用于指导炼焦化学工业排污单位（生产焦炭、半焦产品为主的煤炭加工行业和钢铁等工业企业炼焦分厂）填报《排污许可证申请表》（环水体〔2016〕186号中附2）及网上填报相关申请信息，同时适用于指导核发机关审核确定排污许可证许可要求。本标准适用于炼焦化学工业排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。炼焦化学工业排污单位中，对于执行GB16171的生产设施和排放口，适用《排污许可证申请与核发技术规范炼焦化学工业》；对于执行GB13223的生产设施和排放口，适用《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》；在《排污许可证申请与核发技术规范锅炉工业》发布前，热水锅炉和65t/h及以下蒸汽锅炉参照本标准执行，发布后从其规定。本标准未做出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害大气污染物的炼焦化学工业排污单位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB13223火电厂大气污染物排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB16171炼焦化学工业污染物排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ494水质采样技术指导HJ495水质采样方案设计技术规定HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ820排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T75固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）HJ/T76固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行）HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T194环境空气质量手工监测技术规范HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）2HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ□□-20□□排污许可证申请与核发技术规范总则HJ□□-20□□排污单位自行监测技术指南钢铁工业HJ□□-20□□环境管理台账与排污许可证执行报告技术规范（试行）《固定污染源排污许可分类管理名录》《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔1996〕470号）《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发〔2008〕6号）《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013年第14号）《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65号）《关于印发排污许可证管理暂行规定的通知》（环水体〔2016〕186号）《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》（环水体〔2016〕189号）《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）《关于加强京津冀高架源污染物自动监控有关问题的通知》（环办环监函〔2016〕1488号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1炼焦化学工业cokingchemicalindustry指炼焦煤按生产工艺和产品要求配比后，装入隔绝空气的密闭炼焦炉内，经高、中、低温干馏转化为焦炭、焦炉煤气和化学产品的工艺过程。炼焦炉型包括：常规机焦炉、热回收焦炉、半焦（兰炭）炭化炉三种。3.2炼焦化学工业排污单位cokingchemicalindustrypollutantemissionunit指含有炼焦化学工业生产过程的排污单位，包括独立焦化企业和钢铁联合企业焦化分厂。3.3许可排放限值permittedemissionlimits指排污许可证中规定的允许排污单位排放污染物的最大排放浓度和排放量。3.4特殊时段specialperiods指根据国家和地方限期达标规划及其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放情况有特殊要求的时段，如冬防期间等。3.5标准状态standardcondition温度为273K，压力为101325Pa时的状态，简称“标态”。本标准规定的大气污染物排放浓度和基准排气量均以标准状态下的干气体为基准。34排污单位基本情况填报要求4.1一般原则炼焦化学工业排污单位应按照本标准要求，在全国排污许可证管理信息平台申报系统填报《排污许可证申请表》（环水体〔2016〕186号中附2）。填报系统中未包括的，设区的市级以上环境保护主管部门根据环境保护地方性法规需填报，或者排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。排污单位在填报申请信息时，应评估污染排放及环境管理现状，对现状环境问题提出整改措施，并填入全国排污许可证管理信息平台申报系统中“改正措施”一栏。省级环境保护主管部门按环境质量改善需要增加的管理要求，应填入全国排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方环境保护主管部门增加的管理内容”一栏。在填报基本情况时，排污单位应当按照实际情况填报，并对提交申请材料的真实性、合法性和完整性负法律责任。4.2排污单位基本信息必填项，排污单位基本信息应填报单位名称、邮政编码、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经度、生产经营场所中心纬度、所在地是否属于重点区域、是否有环境影响评价文件批复及文号（备案编号）、是否有地方政府对违规项目的认定或备案文件及文号、是否有主要污染物总量分配计划文件及文号、二氧化硫总量指标（t/a）、氮氧化物总量指标（t/a）、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总量指标