发挥工商职能优化发展环境

!!#$!%&’$()!!年月#$日星期一南京工商!责任编辑：王成凡杨欣刘伟特约编辑：沈嘉正美编：夏艳电话：#$%#%%&’传真：#$%#%%&!电子信箱：&()*+),,-’#&./(01红盾行动“三问三送三促进”活动系列报道之一深入学习实践科学发展观发挥工商职能优化发展环境市工商局积极推进学习实践科学发展观活动漫﹃话﹄工商■玄工/绘“工商部门如何更好地发挥职能作用服务全市发展大局”？“如何更准确地把握监管执法与服务发展的辩证关系？”“如何采取有效措施实现‘保增长、促转型’的中心任务？”……这是南京市工商局在学习实践科学发展观活动中所需要解决的“难题”。在全市学习实践活动开始后，南京市工商局随即召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，进一步贯彻落实市委的相关部署和要求，扎实推进学习实践活动进程。!!“多亏了工商部门的全程辅导和大力支持，才使我们在当前融资难的情况下顺利引入.234万美元的投资”。菲尼克斯亚太电气（南京）有限公司总裁李慕松感慨不已。月’日，注册资本额为$244万美元的具有区域总部性质的菲尼克斯（中国）投资有限公司在工商部门领取到了营业执照。全球经济不景气对外向型企业的影响不言而喻，为引导和扶持我市外商投资企业又好又快发展，作为市场准入登记和企业监管部门，工商部门通过政策宣讲、实务培训、上门走访、横向沟通、行政指导等多种方式和途径，在提供政策咨询、推进重大项目落户、实施创业创新指导、帮助企业排忧解难等方面为企业带来了时效。在提出将“保增长、促转型”作为学习实践活动首要任务的同时，南京市工商局明确工商工作真正的目的在于为科学发展营造良好的环境，加强服务方式和监管体制的创新，努力营造“快捷高效的准入环境、规范有序的市场环境、公平公正的竞争环境、放心安全的消费环境”。“通过深入实践，在南京工商系统树立全局观念和协同观念，切实做到整合职能、简化程序、提高效能，切实把工作重心转到为市场主体创造良好发展环境上来”。对工商部门而言，这就是此次学习实践科学发展观活动的意义所在。宁工商张弢王锐杜敏!!!!企业的发展，离不开政府部门的支持。%44!年是应对新世纪以来最大国际金融危机的关键时刻，此时政府部门更应该与企业携手并进、共同发展，帮助企业渡过难关。在此次学习实践活动中，南京市工商局提出以“帮企业度难关，帮基层解难题，帮群众办实事”为主要内容，深入开展“三问三送三促进”活动，深入企业、深入基层、深入群众开展走访活动，广泛征求群众意见，问情于企业、问需于企业、问计于企业，切实帮助企业、群众解决实际问题，主动接受群众评议。据了解，“三问三送三促进”活动，主要是以我市各类企业和广大个体工商户为服务对象，以分（区）县局和处室为单位，除了采取上门走访、现场办公等方式，工商干部还进一步强化政策宣传和跟踪服务，确保走访的有效性。目前，该活动已进入走访阶段，将最终在月52日—%4日对活动进行总结，结合实际，找准本部门、本单位在思想解放、服务发展上存在的问题和原因，研究具体举措。而对走访活动中企业提出的意见、建议，也将同步进行梳理，研究解决方案，制定工作计划。!!!!“%44!年既是‘投资促进年’，也是‘攻关服务年’”，马和欣坦言，在这种背景下，工商部门更应该充分发挥职能作用，广泛深入企业、深入基层，促进企业发展，“办实事、办好事，在增强企业投资信心的同时，帮助广大企业和投资者闯关攻坚”。前不久，栖霞工商分局成功为一家中外合资企业办理了动产抵押登记，及时解决了企业发展的资金难题。该笔动产抵押将为企业提供%/.亿元的贷款。该企业在%44年就与一家国有银行和两家外国企业签订了抵押合同，二期贷款%/.亿元，用于全钢子午线轮胎生产。由于当时软件无法解决平等主体问题，动产抵押就一直没有办理。在新的物权法和动产抵押登记办法实施后，企业再次想到要办理动产抵押。了解情况后，栖霞工商分局工商干部主动上门，及时帮助他们解决遇到的困难和问题，并向他们详细讲解办理动产抵押的流程和所需提供的材料。近年来，南京市工商局在服务全市经济社会发展大局中，不断创新，积极进取，各项工作不断取得新的进展和成效。面对%44!年发展形势，该局更加注重突出“保增长、促转型”的工作主线，为完成全年经济工作目标任务充分发挥职能作用。此外，今年是市委、市政府确定的全市“投资促进年”，围绕全市经济发展，南京市工商局提出“确保全市每一个大项目在工商部门都能一路绿灯，畅行无阻”。与此同时，该局积极调整工作重点，在培育发展现代服务业、会展业、高新技术产业上狠下功夫；从改善民生、拉动内需的高度，充分重视消费者权益保护工作，以消费转型推动经济转型，把潜在消费需求转化为增长的实际动力。“三问三送三促进”成为学习抓手4月3日，市工商局党组书记、局长马和欣带领相关处室领导走访德资企业菲尼克斯亚太电气（南京）有限公司，了解该公司发展情况，帮助其解决发展中遇到的难题。江晓峻摄积极开展“投资促进年”和“攻关服务年”活动为市场主体创造良好发展环境!!!!在学习实践科学发展观活动中，高淳县工商局结合自身实际，以“三集中，三明确”为抓手，扎实推进学习实践活动进程。“三集中”。即视频集中看，对《周伯华局长在总局机关处以上干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》和总局人事司张靖主讲的《认真学习、加深理解，正确履行“三定”职责》等视频学习内容组织集中观看；论述集中学，对《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等理论学习内容以支部为单位组织集中领学；报告集中听，对上级组织的专题报告及先进典型报告会实行全员集中听讲。“三明确”。即明确学习篇目，按照上级统一要求的学习书目内容制定学习计划，将理论摘编中的篇目细分到各次学习中；明确学习次数，从严落实上级规定的党员集中学习不少于%4学时的规定；明确学习制度，要求各支部严格按照县局制定的学习计划中规定的步骤和进度组织好学习实践活动，确保学习质量，做到人员、时间、质量、内容落实。谢继平!!近日，南京星银药业集团给溧水县工商局送来一面印有“服务先锋、企业桥梁”字样的锦旗，感谢工商部门能够急企业所急，在极短时间内为公司提档升级办理了企业集团登记证。今年年初，溧水县工商局大力开展“三问三送三促进”走访活动，局领导率先垂范、带头走访。在走访县属重点企业———南京星银药业有限公司时，该局了解到该公司想申办企业集团，但子公司数与注册资本均未达标。针对这一情况，县局领导立即组织工作人员到南京星银药业有限公司现场办公，指导企业办事人员办理注册资本变更手续，使企业达到符合办理企业集团条件。县工商局注册科又派专人陪同企业办事人员到市局核准企业集团名称，积极与市局协商沟通，将企业集团设立登记权授予溧水县工商局。不久，企业顺利领取了《企业集团登记证》，企业和政府都十分满意。.月%5日，南京星银药业集团在溧水经济开发区挂牌成立。至此，溧水县工商局注册登记的第一家企业集团正式成立。武宜俊!!前不久，李先生在某汽车销售店购买了一辆品牌农用机车，价格为&万元。在拿到车辆行驶证后，李先生惊奇地发现上面标注的汽车发动机型号为!4678，这与当初购买合同上约定的汽车发动型号9:#446;完全不一致。发动机是汽车最重要的配件之一。这两款不同型号的发动机，不仅在性能上有差别，而且价钱也不一样。据了解，型号为!4678的发动机比机型号为9:#446;的发动机每台便宜近&444元。发动机遭遇“偷梁换柱”，这其中的责任在谁？对此，消协人员表示，生厂商是按销售商的单子发货，从环节上来说，是销售商提供!4678型号发动机的货单，生产商才会提供对应的配件。因此，该事件的过错在销售商。随后，工商执法人员对该销售商进行相应处罚。方明!!!!为鼓励大中专毕业生创业促就业，今年以来，秦淮工商分局采取有效措施，努力打通大中专毕业生就业绿色通道，为广大大中专毕业生提供了全面的就业服务。据悉，秦淮工商分局在登记服务大厅专门开设了大中专毕业生创业登记窗口。除了积极落实各项优惠政策，该局强化“一审一核”、“限时办结”等服务措施，力争做到“一口清、一手清”，在最快、最短的时间内为其办好营业执照，提高工作效率和服务质量。此外，针对已经登记的大中专生创业的企业、公司，工商部门实行重点跟踪服务，主动上门了解情况，宣传国家对大中专毕业生就业的优惠政策，解决经营活动中出现的疑难问题。据统计，目前该区以大中专毕业生为主体登记的企业达到#.户。盛学军秦淮开辟大学生自主创业“绿色通道”!!日前，雨花台工商分局组织召开了“股权出质、股权出资、动产抵押与中小企业融资”推介会。作为此次股权出质的受益者之一，南京顶瑞电机有限公司表示，股权出质就像一场及时雨，帮助企业走出了资金短缺、再投资难的困境。据了解，该公司将其所拥有的.’万股股权，出质给江苏经纬投资担保有限公司，获得融资近44万元。自《工商行政管理机关股权出质登记办法》实施以来，雨花台区已办理股权出质#件，出质数额..=22万元，担保数额##4万元，另有十几家企业已领取表格准备办理手续。今年第一季度，雨花台工商分局完成动产抵押#4件，融资#=24!亿元。王鼎朱雯婷张明!!!!为帮助企业度过困难时期，浦口区工商局将强化积极行政理念作为深入开展学习实践科学发展观活动的一项重要内容。面对国际金融危机带来的影响，我市中小企业遭遇发展困境。为此，浦口区工商局通过走访企业和召开企业座谈会，倾听企业意见。今年.月份，该局发布了《浦口区工商局关于进一步发挥职能作用扶持企业发展应对金融危机的十二条措施》。南京江标集团有限责任公司是一家大型民营骨干企业，汤泉工商所干部多次上门向公司宣传十二项措施，帮助公司按照十二项措施的规定通过股权出质贷到了’44万元。据悉，《十二条措施》抓住中小企业融资难、做大难、公平难等“三难”问题，通过股权出质、动产抵押等措施拓宽企业融资渠道，优化外向型经济投资环境，鼓励企业以股权出资和设立股权投资企业、股权投资管理企业，并大力支持组建农民专业合作社。高国晨发动机遭遇“偷梁换柱”近日，下关工商分局建宁路工商所在新民路社区开展工商服务进社区活动，现场发放各类消保维权宣传资料，接受群众咨询，帮助消费者维护合法权益。邹军刘新华摄雨花一季度动产抵押融资!#亿元《十二条措施》解决融资“三难”学习实践活动做好“三集中、三明确”!!!!订单减少、利润缩减、资金短缺……去年以来的经济“寒流”让鼓楼区不少企业历经了一场前所未有的“寒冬”。随着工商部门“三问三送三促进”企业走访活动的开展，一股暖风吹进企业。而在鼓楼工商分局，从该活动开展以来，分局已经走访了近&44家企业和44户个体工商户。通过工商经济户口及去年成立的“重大项目服务团”资源，鼓楼工商分局对辖区内企业、个体工商户进行了全面的梳理和摸底，并结合当前正在开展的企业年检、个体验照以及被处罚企业回访、新办企业回放等工作，排出了详细的走访企业名单和计划，并明确走访人员。在此次走访企业活动中，该局先后来到南京国电南自轨道交通工程有限公司、南京和信资产管理有限公司、南京国资绿地金融中心有限公司、南京圣诺热管有限公司等企业。针对目前企业在登记注册、商标申请、合同规范、打击假冒等方面存在的问题，工商部门表示，为企业解决发展难题，这不仅是其职责所在，更是服务企业发展的有效途径。据统计，鼓楼区共有&4家企业被列入走访计划。结合各部门实际特点，工商部门将登记中的注意事项和常见疑问编成“一次性告知单”，为企业办理工商业务提供方便。此外，该局加大工商执法力度，大力开展打击假冒伪劣活动，为企业健康发展保驾护航；继续以“动产抵押、股权出质”为重点，推动企业盘活静态资产，激活企业发展生机；针对走访中了解到的企业发展难题，积极制定有效的帮扶计划，帮助企业和投资者闯过难关、走出低谷。谢刚钱文悦!!!!!最近，建邺工商分局组织为期一个月的“春风送‘暖’，企业走访”活动。活动中，该局充分延伸工商职能，为企业解决了一系列难题，其中，牵线“银企对接”活动尤为引人注目。“经营环保型户外媒体，要求公司前期投入大量资金做市场铺垫，但手头的资金往往不能满足公司发展需要，”某户外媒体