2010作风整顿方案

-1-善堂镇中心学校思想纪律作风集中整顿活动实施方案为进一步配合深化浚县教体局正在开展的教育系统纪律作风整顿活动，切实解决我镇教职工在思想作风、工作作风、组织纪律、职业道德、廉洁自律等方面存在的突出问题，切实加强教师队伍建设，推动全镇教育事业健康快速发展，镇中心学校决定，自3月15日至4月30日，利用一个半月时间，在全镇教育系统中深入开展思想纪律作风集中整顿活动。现制定实施方案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“正风肃纪、转变作风、强化管理、提升效能、改善服务、优化环境”为主题，着力解决我镇教育系统各项作风建设中存在的突出问题和师德师风、校风行风等方面存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良、师德高尚的干部和教职工队伍，为加快推进我镇教育跨越式发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。二、基本原则（一）结合实际，突出整顿重点。在全面开展思想纪律作风集中整顿活动中，各中小学领导班子成员和教职员工必须做到全员参与，全面整顿。在范围上，以全镇中小学-2-教职工为重点；在对象上，要以各中小学领导班子成员为重点。（二）统一领导，整体推进。要坚持镇中心学校统一领导，分级负责，上下联动，整体推进。全镇各学校要紧密结合学校实际，按照不同学校、不同岗位的性质和特点，认真研究各自现状，分别提出不同的整顿重点，如期落实各阶段活动内容和任务，保证活动总体目标的全面实现。镇中心学校纪律作风集中整顿领导小组要有计划地深入各基层学校开展督查指导，并根据不同阶段活动开展情况，按好、中、差分类排队，实施重点督导。（三）改进方法，创新思路。这次思想纪律作风集中整顿活动既是创先争优活动、教师职业道德建设的继续，也是各项有利活动开展的延伸。各校要积极拓展途径，紧紧围绕全镇教育工作大局和学校中心工作，把深入开展思想纪律作风集中整顿活动与正在开展的创先争优和课堂教学改革等活动紧密结合起来，推动整顿活动扎实开展。（四）强化督导，动员群众参与。镇中心学校要成立领导小组，加强对思想纪律作风整顿的督促、检查；各中小学要采取各种方式，广泛征求社会各界的意见、建议，切实把思想纪律作风整顿的成效体现在群众满意度上。三、活动目的这次整顿活动，要着力重点查找和解决全镇教职工在思想观念、行业作风、工作纪律、工作状态、廉洁自律五个-3-方面存在的突出共性问题：（一）思想观念方面。是否坚决贯彻落实党的教育方针政策，注重各项政治理论学习和业务知识学习；是否存在自我感觉良好，工作差不多，可以歇歇气的问题；是否破除思想僵化，自我封闭，按部就班，缺乏创新的精神状态；是否积极围绕完成教学目标促进教育发展进行系统思考、建言献策、积极谋划、狠抓落实；是否重视交心谈心、做好矛盾化解工作等。（二）行业作风方面。是否坚决执行省教育厅普通中小学基本规范规定，有无乱收费、乱办班和违规补课行为；是否严格考试、招生纪律；初中招生是否坚持就近入学原则，职教招生有无倒卖生源的问题等。（三）工作纪律方面。领导班子是否团结协调，组织纪律是否严格遵守的问题；是否存在上班时间散漫，迟到早退，上网聊天、玩游戏的问题；是否存在不讲政治、不讲原则，传播谣言的问题；是否存在造谣生事，煽风点火，拨弄是非，破坏和谐的问题；是否存在人心不顺，风气不正，拉帮结派，扯皮内耗，闹不团结的问题，是否存在不遵守教师职业道德规范，违反“禁酒令”、赶会头、有偿补课、引导学生购买课外资料从中牟利，体罚和变相体罚学生，歧视差生、不关爱学生、擅自赶学生出教室、强迫学生转学，忽视安全管理，违规使用危房或对安全隐患排查不力，对信访问题化解不力的问题。-4-(四)工作状态方面。是否存在工作不切实际，搞花架子，做表面文章，说假话、空话，弄虚作假的问题；是否存在工作安排部署多，检查落实少，回避矛盾，不敢碰硬，畏首畏尾的问题；是否存在不严格执行制度，我行我素，对本职工作拨拨转转，支支动动的问题；是否存在精神萎靡不振，工作松松垮垮，办事马马虎虎，行动拖拖拉拉的问题；是否存在工作心不在焉、敷衍了事，得过且过的问题；是否存在工作主动性不强，效率不高，做一天和尚撞一天钟的问题等。(五)廉洁自律方面。有无利用权力参与或干预学校工程承包，谋取非法利益的问题；大额资金使用、大宗物品购买是否经过研究，学校收费行为是否规范的问题；是否节约使用资金，有无利用公款吃喝玩乐、赶会头买礼品、挥霍浪费、违规消费的问题；是否存在跑官要官、沉迷酒色、参与赌博的问题；在评优评先、职称评审中是否存在徇私舞弊、收受贿赂的问题等。四、活动重点为确保这次思想纪律作风集中整顿活动取得实效，重点抓好以下六项活动的开展:（一）“领导班子作风建设”活动。结合这次思想纪律作风集中整顿活动的开展，要进一步细化措施，按步骤，有计划、有重点的在各中小学领导班子中重点解决思想上固步自封、学习上风气不浓、工作不扎实，观念老化、步调不一的突出问题。要总结成功经验，采取各种形式，进一步提-5-升领导班子成员的职业道德和职业理想，树立服务意识，塑造廉洁形象，切实加强对个别重点人、重点事的正面教育和查处，达到正风纪、肃队伍、促发展的目的。（二）“师德师风建设”活动。以办好人民满意的教育为目标，以提高教职工队伍整体素质为核心，以加强中小学教师职业道德为重点，进一步深化师德师风教育活动，使全体教师在政治理论修养、道德规范等方面得到全面提高。认真纠正不规范、不文明行为，查处违纪、违法行为，大力表彰师德先进个人，宣传他们的典型事迹，强力推进师德师风先进校建设。同时，对师德师风建设重视不够、工作不力的学校要进行严肃批评、处罚，对违规违纪的教职工进行严厉处分，确保全镇师德师风建设取得实效。（三）“课堂教学改革”活动。要切实加强组织领导，采取“以点带面、示范引领、整体推进”的原则，进一步深化课堂教学改革。要高度重视新课程改革，靠实责任，周密组织，突出重点，突破难点，教研引领，榜样带动，全力推进，稳步实施。要通过开展课堂教学改革活动，将广大教职工的思想统一到提高教学技能、提升教学效果上来，把更多的精力和更多的智慧投入到加强自身修养、改进教学方法上来，从而解决教职工敬业意识淡薄、创新意识不强、教学效果欠佳的问题。（四）“落实教育惠民政策”活动。各学校要对“两免一补”政策的落实情况，学校财务运行和公用经费使用等-6-情况进行认真自查，及时予以整改。要通过活动，建立健全治理学校乱收费和小金库治理长效机制，着力整治各级学校变相收费问题、领导违规收受贿赂、教职工违规经商等问题；着力整顿个别教师引导学生有偿补课、有偿家教、购买资料、从中牟利等问题；着力整治学校领导利用职务之便吃喝，谋取私利等问题。要通过活动，进一步建立完善监督管理制度，确保各项惠农资金全面落实到位，教育发展环境显著优化。（五）“民主评议学校”活动。各学校要结合实际，制定具体的评议内容和标准，采取发放问卷调查表、设立意见箱等形式，对学校管理、领导作风、教学质量、教育收费、学校安全、师德建设、办学行为、财务管理、惠民政策落实等工作的社会满意度进行评议。并在一定范围内及时向社会公示评议结果，从而提升学校管理水平，规范办学行为，提高教育质量、提升服务品质，全力打造教育系统良好形象。（六）“矛盾纠纷排查化解”活动。要认真开展信访治理化解活动。各校要以解决学生家长、群众反映强烈且的教育方面的问题为重点，切实加强组织领导，紧密结合工作实际，坚持“零距离”接触矛盾，面对面地沟通，心对心地交流，能化解的矛盾力争就地化解，能解决的问题力争就地解决，力争小问题不出校，大问题不出乡，从速解决群众诉求，真正做到情况在一线掌握，问题在一线处理，形象在一线树立。五、方法步骤-7-这次思想纪律作风集中整顿活动总体上安排一个半月时间，从2011年3月15日开始至4月30日结束，分四个阶段进行：第一阶段：动员发动（3月15日—3月20日）。各学校要成立活动领导小组，召开动员会议，制定活动方案和活动日程表，动员广大教职员工积极参加教育活动。要认真组织学习，首先要全面贯彻这次全县教育体育工作会议精神，认真学习领导讲话及这次会议上出台的《关于进一步加强教师队伍管理的意见》、《浚县中小学财务管理暂行办法》，重点学习《浚县教育系统思想纪律作风集中整顿活动实施方案》和《中小学教师职业道德规范2008年修订》，同时还要学习胡锦涛书记在中央政治局第二十六次集体学习重要讲话、刘延东同志在2011年全国教育工作会议上的讲话、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和教育法律法规，要采取集中学习、讨论交流和个人自学相结合的方式进行，做到理论联系实际。学校领导成员和教师个人都要撰写一篇心得体会，务求学有所得、学以致用，进一步提高认识，统一思想，为活动顺利开展奠定良好基础。第二阶段：查找问题（3月21日—4月10日）。各学校要采取自己查找、群众评议和社会监督的办法，广泛征求社会各界，特别是学生、学生家长和广大群众的意见、建议，直奔主题，深入查找并弄清本学校教职工个人自身存在的突出问题，认真梳理归纳，剖析原因。对查找出来的问题、-8-征求到的意见、建议，要及时上报镇中心学校，中心学校将逐条反馈给相关领导班子和职工个人，并采取适当方式在一定范围内公开，接受各方面监督。第三阶段：整改落实（4月11日—4月24日）。要在查找问题的基础上，精心制定整改方案。整改方案要见人见事、对症下药，是什么问题就说什么问题，什么问题突出就解决什么问题。各学校领导班子要针对解决突出问题，确定整改时限，靠实整改责任，确保查找的问题得到彻底解决。同时，要注重在建立完善规章制度上下功夫，做好规章制度的“废、改、立”工作，修订完善教师管理、廉洁自律、内部监管、教师绩效考核等方面的制度措施。第四阶段：检查验收（4月25日—4月30日）。各学校要对本单位的思想纪律作风整顿活动完成情况进行认真总结，并形成书面报告，于4月20日前报镇中心学校。全面配合县局深入各级学校，对思想纪律作风集中整顿活动进行考核验收的工作，对行动快、措施实、效果好的学校予以表扬；对行动迟缓、措施不力、问题整改不到位的学校要通报批评，并按照时间服从质量的要求，延期整改，直到问题彻底解决。考核结果作为学校领导班子考核和学校综合目标考核的重要依据。六、建立措施（一）建立机构，加强领导。镇中心学校要成立思想纪律作风集中整顿活动领导小组，负责组织安排、督促落-9-实活动的开展，各校也要把思想纪律作风整顿活动列入重要议事日程，成立专门机构，精心安排部署，确保达到预期目的。（二）精心组织，广泛宣传。各学校要结合实际，根据中心学校思想纪律作风整顿活动要求，迅速制定具体可行的实施方案，保证活动有步骤、有计划地进行；广泛发动教职工和群众积极参与，迅速掀起活动的热潮。要采取悬挂横幅、张贴标语的形式，着力营造活动氛围。要充分利用校园网、黑板报、校园橱窗、校园广播、校报校刊等宣传载体，大力开展宣传活动，着力营造良好的舆论氛围。（三）强化监督，严格督查。要把民主监督贯穿于思想纪律作风集中整顿活动的全过程。各学校在制定方案、查找问题等工作中，要主动征求、广泛听取社会各界的意见建议。镇中心学校领导小组要采取随机抽查、个别走访、重点督办、定期通报等措施，发现问题，表彰先进，督促后进，确保活动各个阶段工作要求落到实处。对在活动中搞形式、走过场、组织不力、措施不实、效果不佳的单位，要进行通报批评；对思想纪律作风集中整顿后师生意见较大，仍无明显变化的教职工要从严给予纪律处分或组织处理，以推动活动的深入开展，确保取得真正实效。附件：1.善堂镇中心学校纪律作风集中整顿领导小组名单-10-2.善堂镇中心学校纪律作风集中整顿督察组名单附件1：善堂镇中心学校纪律作风集中整顿领导小组名单组长：陈光宙副组长：孙新平王社增成员：秦国林赵现民李忠献王海彬康书彦王振生刘平均李彦江王刚勤胡献业刘学超王成彬杨春山张雪凤李冰修刘继军李清信许建坤乔献周徐军相平俊彦张尚伟耿进普张志民陈忠凯熊自臣贾文献黄留学王刚增王怀俊办公室主任：孙新平（兼）副主任：王社增赵现民李忠献王海彬成员：康书彦王振生刘平均李彦江王刚勤-11-