关于认真组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案

关于认真组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案根据中央、省、市委保持共产党员先进性教育活动工作会议的要求，结合本总支实际情况，现就在所三个支部党组织和党员中开展保持共产党员先进性教育活动（以下简称先进性教育活动），制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则开展先进性教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系全市教育改革发展稳定工作实际和党员队伍建设的实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响教育事业改革发展稳定的现实问题，努力解决涉及群众切身利益的实际问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为办人民群众放心满意的教育和实现教育的率先崛起，提供坚强有力的政治保证和组织保证，为实现我市建设经济强市、文化大市、绿色城市和“两提前，一率先”的奋斗目标做出新的更大的贡献。开展先进性教育活动，要坚持以下基本原则：1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧密联系全市教育事业改革发展稳定的大局，紧密联系本单位的各项工作，紧密联系党员干部队伍的思想实际，增强教育活动的针对性、时代性和实效性，以教育事业发展的成果和广大教职工的满意程度检验教育活动成效，防止搞形式主义和做表面文章。2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。启发党员增强学习的自觉性和内动力，教育引导党员虚心听取意见，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。培养、树立和宣传先进典型，弘扬正气。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。3、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重和落实党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性、主动性和创造性。坚持开门搞教育，从群众中来、到群众中去，广泛听取并自觉接受广大教职工的意见、评议和监督。4、坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部要坚持高标准、严要求，既要以普通党员的身份参加先进性教育活动，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，又要自觉担负起组织和领导责任，认真负责地抓好本单位的先进性教育活动。5、坚持区别情况，分类指导。根据本学院各支部的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定不同的重点学习内容和重点解决的问题。在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。二、教育活动的对象、范围参加先进性教育活动的对象和范围是党总支所属三个支部和全体党员。党员领导干部以普通党员身份参加，并在教育活动中发挥表率作用。三、开展先进性教育活动需解决的突出问题和达到的目标要求根据本单位实际，这次教育活动要重点解决在一些党员和基层党组织中存在的以下方面的突出问题：（1）对“三个代表”重要思想理解不够深透，贯彻不够得力。个别党员不能准确把握“三个代表”重要思想的科学内涵，贯彻不够自觉和坚定；没有把加快教育发展作为第一要务高度重视，缺乏把提供优质教育、满足人民群众日益增长的教育需求作为实践“三个代表”重要思想的自觉行动。（2）科学发展观、人才观和正确政绩观、群众观树立不牢，对发展是第一要务的认识不到位，思想观念不能自觉地与时俱进，改革创新意识不强。对教育在现代化建设中的战略地位缺乏足够的认识，不能很好地适应教育改革与发展的新形势和新要求，发展欲望不高，进取精神不足，发展能力不强，缺乏改革、发展、创新的新思路和新招数，缺乏加快教育发展，办让淄博人民放心满意教育的紧迫感、责任感和使命感。（3）个别党员的责任意识、职业道德水平不高，敬业奉献精神不够；个别党员中心意识、群众观念不强，工作作风不够扎实；个别党员对“聚精会神抓教学，放开手脚抓质量，坚定不移抓改革，一心一意谋发展”的工作指导方针认识不到位，行动不积极。（4）有的党员政治意识、组织纪律观念不够强，缺乏大局意识，办事效率不高，对质量是教育工作的生命线认识不深刻，不能很好地讲求工作质量和效益。（5）个别党员政治理论水平和业务工作能力还不够高。对党和国家的教育改革和发展的方针、政策研究不深，对国内外教育改革的理论和先进的教学观念研究不够，对新课程改革缺乏系统的学习和了解，理论联系实际和学以致用的能力不强，不能很好适应教育事业快速发展的要求。通过开展先进性教育活动，要达到以下目标要求：（1）广大党员对“三个代表”重要思想的学习不断深入，实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强。（2）党员队伍中存在的一些突出问题得到初步解决，广大党员保持先进性的意识明显提高，先锋模范作用进一步发挥。（3）党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得明显进展，党员教育管理常抓不懈的工作机制逐步完善，党组织建设进一步加强。（4）一些事关群众切身利益和影响改革发展稳定的突出问题得到较好解决，在密切党群关系、促进各项工作方面取得新的成效，立党为公、执政为民的要求进一步落实。四、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤根据院党委部署和要求，各支部的先进性教育活动，从2008年7月开始到2010年12月基本结束。各单位要集中15天左右的时间，做好教育活动开展前的各项准备工作。重点做好四个方面的工作：1、进一步调查摸底。在前段调查摸底的基础上进一步摸清党员队伍的基本状况和存在的突出问题，理顺组织关系，落实教育责任，为教育活动的顺利开展打牢组织基础。2、制定实施方案。要根据院党委的统一部署，紧密结合各自实际，针对存在的突出问题，制定开展教育活动的实施方案，对活动作出具体安排。3、选好工作骨干。组织教育活动工作骨干学习上级有关指示精神和文件材料，使其掌握教育活动的指导思想、目标要求、方法步骤、操作程序，真正成为组织和指导开展教育活动的“明白人”。4、筹备好动员大会。精心组织，周密安排，充分做好会议的各项前期准备工作，确保动员大会顺利召开。各单位召开的动员大会，要确保全体党员参加，并吸收入党积极分子和一定数量的群众代表参加。具体到每个单位，集中学习教育的时间一般不得少于3个月，分三个阶段进行。第一阶段：学习动员（30天左右）1、召开动员大会。各单位要在做好充分准备的基础上，召开动员大会，进行广泛深入的思想发动，由本单位党总支罗书记作动员，对本单位的教育活动作出具体安排，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。市派督导组和局先进性教育活动指导组派人参加各单位召开的动员大会。2、组织学习培训。召开动员大会之后，要以党员领导干部上党课为切入点，迅速形成强劲的学习教育势头，组织引导党员及时进入学习状态。（1）学习内容。要以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学习党章，同时学好相关辅助教材。各单位可根据自身特点，编写和购置一些辅导材料，增强学习培训的针对性。（2）学习方式。要坚持集中学习与党员自学相结合，综合运用上党课、专题辅导、典型示范、警示教育、参观考察、专题讨论、检查考核等方式，采取灵活多样、生动形象、喜闻乐见的学习方法，提高学习培训质量。在外地学习、工作的党员可采取召集回单位学、寄发学习材料等形式组织学习。对年老体弱、行动不便的党员，可以采取送教上门、结对帮学的办法组织学习。（3）学习纪律。建立健全学习考勤、补课、抽查读书笔记和心得体会等制度，确保党员参学率和学习培训效果。集中学习一般以党支部为单位进行，时间一般不得少于40个学时。党员领导干部要主动参加所在党支部（党小组）组织的学习，积极参加党委（党总支、党支部）中心组的学习。除个别读写有困难的党员外，所有党员都要记一定数量的学习笔记，撰写学习心得体会。3、制定党员先进性具体标准要求和不合格党员主要表现。在学习过程中，要结合专题讨论，根据党员队伍的实际，研究制定本单位党员先进性标准要求和不合格党员主要表现，并组织党员认真讨论修改，明确新时期共产党员保持先进性的基本要求及不合格党员的主要表现。第二阶段：分析评议（40天左右）1、广泛征求意见。党组织要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、开通热线电话和因特网等形式，向党员、广大教职工、服务对象、学生及家长和社会各界广泛征求意见。主要是征求对党组织及每个党员的意见，存在的突出问题和解决问题、改进工作的建议。党员领导干部还要在更大范围内多渠道、多层次地征求意见。对征求到的意见，经适当整理后向党员本人如实反馈。2、搞好对照检查。在认真学习、听取意见的基础上，组织党员和党员领导干部，对照“三个代表”重要思想要求和党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的精神，认真总结近年来思想、工作和作风等方面情况，重点检查个人在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析。在深入剖析的基础上要形成党性分析材料。对形成的党性分析材料，党组织和指导组将严格把关。3、开展谈心活动。由党员领导干部带头，领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、普通党员之间、党员与群众之间，要分层次广泛开展谈心交心活动，听取周围党员、群众意见。谈心面一般不少于本支部党员总数的三分之一。4、召开组织生活会和民主生活会。以学习实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性为主题，基层党组织召开组织生活会，领导班子召开党员领导干部民主生活会，开展积极健康的批评与自我批评。各单位民主生活会一般以党支部为单位进行。召开组织生活会、民主生活会时，上级党组织和指导组要派人参加。5、召开支部大会进行民主评议。采取党员自评、党员互评、群众参评、书记点评的方式进行，评议时可吸收入党积极分子和群众代表参加，尽可能地扩大参评面。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。具体步骤是：（1）党员逐一汇报个人党性分析总结。（2）组织党员、群众对党员的党性分析总结进行评议。（3）组织填写《民主测评表》，党员和群众对评议对象分别进行评议，并作出综合评价。（4）党支部根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现，形成对每个党员的评议意见，确定优秀党员，认定不合格党员。（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过。（6）在适当范围公布评议结果，接受党员、群众监督。第三阶段：整改提高（30天左右）1、制定落实整改措施。针对征求意见、党性分析和民主评议中反映出的突出问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改，集中力量解决教职工最关心、意见最大的突出问题。各单位和党员个人要制定整改方案，突出整改重点，明确整改责任，限定整改时间，落实整改措施，提高整改效果。党员领导干部要把增强立党为公、执政为民意识作为整改的重点，把提高领导水平、执政能力作为整改的着力点，把解决党风、政风、行风和工作作风及实际工作中存在的突出问题作为整改的突破口，为其他党员做出表率。制定和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受党员、群众监督，确保整改措施的落实。2、建立完善各项工作制度和长效机制。要把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合起来，认真贯彻落实省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》和市委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》，深入扎实地开展好争创“五个好”基层党组织和争当“五个好”党员活动，探索建立保持基层党组织和党员先进性的长效机制，推进局属党组织和党员队伍建设制度化、规范化、科学化。3、认真搞好教育活动工作总结。通过个别走访，召开党员、群众座谈会等形式，听取和收集意见，认