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县人民检察院2020年依法服务保障民营经济发展工作方案时间:XXXxx县人民检察院2020年发挥检察职能作用依法服务保障民营经济发展专项工作方案的通知为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,根据中央政法委《关于依法保障和服务民营企业健康发展的指导意见》、最高人民检察院文件精神和省委省政府《关于进一步xxxxx》的规定,结合我县实际,现就我院2020年发挥检察职能作用,依法服务保障民营经济发展专项工作作出如下安排。一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话,领会精神实质,统一思想、提高认识,增强服务保障民营经济发展的自觉性习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话中,充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用,提出支持民营经济发展壮大的6个方面的政策举措。为贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,中央政法委颁布了《关于依法保障和服务民营企业健康发展的指导意见》,省委省政府出台了《关于进一步xxxxxx》,省检察院召开了依法保护企业家合法权益营造企业健康发展法治环境专项工作推进会,对深入推进专项工作进行再安排再部署,决定将专项工作重点明确为:发挥检察职能作用,依法服务保障民营经济发展。检察机关作为国家的专政机关,绝对服从党的领导,始终把讲政治摆在第一位任何时候都不能动摇。为此,各工作部门要进一步强化政治纪律、政治规矩,切实增强“四个意识”,提高政治站位,践行“两个维护”,转变司法理念,按照省院的安排部署,把依法服务保障民营经济发展作为重要政治任务,进一步统一思想、提高认识,周密部署、狠抓落实,切实把专项工作抓好抓出成效。二、立足检察职能,以司法办案为中心,依法正确办理涉民营企业案件(一)刑事检察部门(责任人:xx)一是要正确执行刑事法律和司法解释,认真落实最高检和省检院的有关规定,在办理涉民营企业案件时要做到打击有效、保障有力,事实清楚、证据确实充分,作出决定于法有据。要特别注意落实好省检院关于办理涉民营企业案件在法律文书制作和材料报备方面的要求。二是要严格把握法律政策界限,准确理解和认真落实高检院和省检院发布有关规定,既要从严打击针对民营企业及经营者的犯罪行为,也要依法打击和预防民营企业从业人员利用职务便利实施的犯罪,更要审慎办理民营企业及经营者涉嫌犯罪的案件。对民营企业经营者在正当生产、经营、融资活动中发生的失误,不违反刑事法律及司法解释规定的,不得以犯罪论处。准确区分民营企业经营者自然人犯罪与单位犯罪、合法财产与违法所得、民营企业正当融资与非法集资等界限,防止因适用法律不当影响民营企业创新创业积极性。要注意分析案件具体情况,看情节、看本质,根据修改后刑事诉讼法的相关规定,落实好认罪认罚从宽的有关要求。三是既要充分发挥批捕、起诉职能,依法打击涉民营企业犯罪案件,又要充分发挥刑事立案监督职能,依法对侦查机关的侦查活动进行监督,还要充分发挥刑事审判监督职能,依法对审判机关的审判活动进行监督。绝不允许因为怕麻烦对发现的侦查、审判活动存在的违法违规情形应当监督而不监督,绝不允许因为怕麻烦而把涉民营企业案件当作普通刑事案件办理,也绝不允许为了加分或其他目的,把普通刑事案件当作涉民营企业案件来办理。(二)民事、行政、公益诉讼检察部门(责任人:xx)一是加强涉及民营企业民事行政监督案件的办理。依法受理、审查涉及民营企业的债务纠纷、股权分配、知识产权、劳动争议等民事诉讼监督和行政诉讼监督案件。发现已经发生法律效力的民事判决、裁定确有错误的,应当依法向人民法院提出再审检察建议或者抗诉。二是依法开展对人民法院涉及民营企业案件的民事判决、裁定等生效法律文书执行活动的法律监督,保障民营企业胜诉权益及时有效实现。对涉及民营企业的明显超标的执行、消极执行、选择性执行和违法处置被执行财产等违法情形依法提出检察建议。开展好民事非诉执行监督,重点监督涉及民营企业仲裁裁决以及公证债权文书等法律文书的违法问题。(三)刑事执行部门(责任人:xx)要加强对涉民营企业犯罪案件生效判决、裁定执行活动的监督。对执行财产刑过程中存在应当执行而不执行、不应当执行而执行、非法处置被执行人或者案外人财产等侵犯民营企业产权违法情形,依法提出纠正意见。(四)控告申诉部门(责任人:xx)要依法及时、优先办理涉民营企业申诉案件,严格依照法律和政策提出审查处理意见,依法化解社会矛盾。三、进一步加强涉民营企业案例、工作简报和新闻信息工作要强化案例专项、工作简报和新闻信息宣传,为补齐短板,在专项办增设综合协调组、案例编写组、新闻报道组等3个专项工作小组,其组成人员及职责如下:综合协调组组长(责任人):xxx成员:xxx职责:专项工作相关数据料材的收集、整理、报送,以及专项工作开展情况的督查和调度。案例编写组组长(第一责任人):xx副组长(第二责任人)xx成员:xxxxxxx。职责:涉企业案件案例的编写、审查和报送新闻报道组组长(第一责任人):xx副组长(第二责任人):xxx成员:xxxxxxx。职责:有关专项工作的工作简报、新闻信息的采写报道。承办涉民营企业案件的员额检察官,要注意加强与院专项办相关工作小组的信息沟通,及时报备案件,提供简报和新闻线索材料;案件办结后及时编写案例,确保不漏一案。四、进一步强化组织领导要主动向县委、县人大请示汇报,向县政府、县政协通报专项工作情况,积极争取县四大班子对专项工作的支持。检察长要履行好专项工作第一责任人职责,院党组、专项工作领导小组要每季度定期听取一次专项工作汇报,总结经验,研究解决工作中遇到的问题。院领导要带头办理涉民营企业重大疑难案件,各业务部门要各司其职抓好落实。
本文标题:县人民检察院2020年依法服务保障民营经济发展工作方案
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