招虎山水库防洪抢险应急预案

招虎山水库防洪抢险应急预案海阳招虎山省级自然保护区管理处二Ｏ一八年三月十七日目录1总则…………………………………………………………11.1编制目的…………………………………………………11.2编制依据…………………………………………………11.3编制原则…………………………………………………21.4适用范围…………………………………………………22工程概况……………………………………………………22.1流域概况…………………………………………………22.2工程基本情况……………………………………………32.3水文………………………………………………………82.4工程安全监测……………………………………………82.5汛期调度运用计划………………………………………83突发事件危害性分析………………………………………103.1重大工程险情分析………………………………………103.2大坝溃决分析的主要因素………………………………113.3影响范围内的社会经济情况和重点保护对象…………114监测与报告…………………………………………………124.1监测和巡查………………………………………………124.2险情上报和通报…………………………………………135险情抢护…………………………………………………145.1水库应急调度权限、指挥部门…………………………145.2抢险措施…………………………………………………145.3应急转移…………………………………………………156应急保障…………………………………………………186.1组织保障…………………………………………………186.2队伍保障…………………………………………………196.3物资保障………………………………………………206.4通讯保障…………………………………………………216.5其他保障措施……………………………………………217《应急预案》启动与结束…………………………………227.1启动与结束条件………………………………………227.2决策机构与程序…………………………………………228附件…………………………………………………………238.1附表………………………………………………………238.2附图………………………………………………………23招虎山水库防洪抢险应急预案1总则1.1编制目的为了做好招虎山水库遭遇突发事件时的防洪应急调度和抢险工作，建立健全应对突发事件的指挥、防范、处置体制和机制，明确相关部门的职责和权利，提高水库突发事件的应对能力，保护水库大坝安全，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，特编制本预案。1.2编制依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《水库大坝安全管理条例》《水库防洪应急预案编制大纲》《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》《烟台市人民政府防汛抗旱指挥部工作制度》烟台市人民政府防汛抗旱指挥部《关于落实防汛抗旱工作责任制的意见》《海阳市防汛抗旱总体预案》经批准的《招虎山水库汛期控制运用指标》（见附表1）1.3编制原则以确保人民生命财产安全为首要目标，坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和因地制宜，突出重点，局部利益服从全局利益的原则，构建统一指挥、统一调度、全力抢险、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系。1.4适用范围招虎山水库枢纽工程因以下因素导致的一切重大险情1.4.1超标准洪水：指超过海阳市人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称海阳市防指）批准的汛期控制运用指标中校核标准的洪水。1.4.2工程隐患：水库工程除险加固后，未经过较大洪水考验，可能存在隐患：一是大坝坝体发生渗流异常、渗漏、裂缝、滑坡等；二是输、泄水建筑物出现裂缝、变形、倒塌等；三是放水洞出现漏水、地基渗透破坏和冲刷破坏等各种隐患。1.4.3上游大体积漂移物的撞击事件：大风浪及上游水库溃坝或其他原因引起的大体积漂移物撞击坝前护坡、放水洞以及堵塞溢洪道等事件。1.4.4战争或恐怖事件：因战争或恐怖袭击，造成水库枢纽工程等严重破坏和其他影响防洪安全的事件。1.4.5地质灾害：发生对枢纽工程安全造成影响的滑坡、崩塌及泥石流等。1.4.6其它：指遭遇大风、雷击等突发事件2工程概况2.1流域概况2.1.1自然地理概况招虎山水库位于市区东北8km的东村河东支流上游、方圆街道办事处西石兰沟村北500m，招虎山峡谷中，控制流域面积13km2，干流长6.4km，干流坡降38.5‰。地势北高南低，东西高中间低，高程采用黄海高程。流域属山间沟谷地带，坝址两端为构造剥蚀低山区，山势低缓，山顶浑圆，东西两侧山顶高程为277m和280m，北部分水岭最大高程505m，坝址呈东西向，坝址处沟底高程为48.0m，沟底河床宽约150m左右，区内主要河流为南城阳河。2.1.2水文气象概况招虎山水库属暖温带东亚季风区大陆性气候，四季分明。多年平均降水量683mm，多年平均径流深285mm。本区域降雨有明显的季节性，年降雨量70—80%，集中在6—9月份，10—12月份降水量占全年降水量的10%左右，1—5月份降水量占全年降水量的17%左右，形成“春旱秋涝，晚秋又旱”的特点。流域多年平均气温12.4℃，多年平均蒸发深1081mm，多年平均最大风速12.1m/s。2.2工程基本情况2.2.1水库工程基本情况1.工程规模招虎山水库工程于1970年动工，1973年停工，停工时库容180万m3，坝高23.65m，坝顶高程71.65m，坝顶长239m，坝顶宽23m；粘土心墙基础宽2m，地面处宽10m，顶宽5m，清基深度4.45m至不透水岩石层；迎水坡1:1.5，干砌石护坡厚1m～1.5m；背水坡1:1，用长0.5m，厚0.3m的小石条台阶式干砌护坡；背水坡脚反滤层为堆乱石斜卧式，高5m，顶宽10m，外坡1:1；完成土石方27万m3。放水洞设在大坝西头，基础座在原岩石基槽内，为有压涵洞。洞轴线与坝轴线平面上呈74°斜交，浆砌边墙顶宽0.8m、底宽0.9m，盖板石条厚0.4m，顶部压载厚度7.5m。进口底高程54.50m，出口底高程54.00m；上游段涵洞断面为城门洞形，净宽1.0m，最大净高1.55m，洞长17m；中游段断面为矩形，净宽1.0m，净高1.40m，洞长86m；该段出口安装直径1m、5t铸铁闸阀一台，最大放水流量5.5m3/s。闸阀下游段涵洞断面为拱形，净宽1.80m，最大净高6.50m，矢高0.9m，其中洞下半部2m高为混凝土盖板暗渠，洞长26m。溢洪道为无控制开敞式，开挖在大坝西头山坡上，基础为九级以上岩石，进口底高程66.00m，底宽19m，边坡1:0.5，干砌石大坝裹头厚0.5m，边坡1:0.1，顶高程70.77m，出口跨过暗渠泄入河道。1980年～1985年，对大坝进行加高培厚、心墙加高和修建溢洪闸等，共完成土石方20万m3。1980年～1985年，大坝加高了8.00m，顶高程达到79.65m，坝顶加宽到6m，坝顶长239m；粘土心墙加高7.70m，顶高程达到79.00m；迎水坡坡比自48.00m～54.00m为1:3.50，54.00m～66.75m为1:3.02，66.75m高程设0.8m宽平台，66.75m～71.80m为1:2.25，71.80m高程设置宽1m的马道，71.80m～79.65m为1:2.14，块乱石护坡到71.80m，以上为粗料石护坡；背水坡54.00m为排水体（宽3.80m，外坡1:1）顶，其顶部建设东干渠浆砌石拱渡槽；背水坡坡比自54.00m～66.60m为1:1.90，66.60m高程设1.5m宽马道，66.60m～79.65m为1:1.93。溢洪道在原有基础上用混凝土加高了5.80m，底高程达到71.80m，并建设溢洪闸两孔，每孔净宽6.00m，平面钢闸门高5.50m；机架桥上设启闭机房，安装10t双吊点手、电两用启闭机；机架桥下设交通桥，桥面宽4m。闸室右侧设桥头堡。1985年完成迎水坡73.50m高程以上块乱石护坡，碎石垫层厚0.30m，块石厚0.40m。2004年，根据旅游景区规划要求对水库进行了岁修加固。主要项目有：①新建0.5m厚、0.60m高度的防浪墙（并非传统意义上的防浪墙，为了景观需要，设计为浆砌蘑菇石墙体，并且其基础未与粘土心墙连接）；②铺设高压电缆300m，坝顶设置5m高、变截面钢管照明灯杆11支；③坝顶外肩埋设路肩石237m；④新建迎水坡马道到坝顶的上坝台阶2道；迎水坡71.80m到坝顶原块乱石护坡拆除改为粗料石护坡；⑤背水坡新建上坝台阶2道，在66.60m高程马道新建纵向排水沟1条，横向排水沟4条，由坝顶直至坝底；排水沟边墙均厚0.4m；排水沟压顶为干粘石子；⑥放水洞出口维修加固；原出口铸铁闸作废，自其阀腔内加接30m∮800球墨铸铁管，铁管与原洞体之间填筑混凝土加以固定，出口设置DN800蜗动蝶阀；⑦溢洪道泻水槽接长83.9m，以及启闭机房整修；⑧西干渠自渠首至泄洪闸上游3m处被覆长90m等。现招虎山水库总库容为355.5万m3，是一座防洪、农业灌溉、旅游等综合运用的重点小（1）型水库。2.工程等级工程等别为Ⅳ等，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。3.防洪标准招虎山水库设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为500年一遇。4.地震设防烈度水库相应地震基本烈度为6度，设计分组属第二组。5.水库枢纽工程由大坝、溢洪道和放水洞组成（1）大坝工程大坝为粘土心墙坝，最大坝高29.92m，坝顶高程79.65m，坝顶长239m，坝顶宽6m；坝顶内肩建景观式蘑菇石防浪墙240m，墙厚0.50m，墙高0.6m，基础未坐落在粘土心墙上；粘土心墙顶高程79.0m，顶宽3.0m，底宽10.0m，截水槽清基深4.45m至强风化花岗岩，顶宽10.0m，底宽3.0m；迎水坡高程在66.75m处设0.8m宽平台，71.80m高程处设宽1m的马道，71.80m高程到坝顶为粗料石护坡，坡比为1:2.14，以下为干砌乱石护坡，71.80m～66.75m坡比为1:2.25，66.75m～47.95m坡比为1:3.02，坡面完整，无裂缝、下沉、折断或垫层淘空等情况；背水坡为草皮护坡，坝后高程66.60m处设纵向0.5×0.5m排水沟1条，由坝顶至坝脚，设横向0.5×0.5m排水沟4条，排水沟边墙厚均为0.4m，排水沟压顶为干粘石子，高程66.60m至坝顶坡比为1:1.93，66.60m～51.03m坡比为1:1.90,坝脚设棱体排水，排水体顶宽3.1m，底宽4.73m，顶高程51.03m，底高程47.08m，外坡坡比1:0.41。（2）溢洪道位于大坝西头、有闸控制，闸室宽度13.6m，闸孔净宽2×6.00m，中墩厚1.80m，平面钢闸门高5.50m，堰顶高程71.80mm；机架桥上设启闭机房，安装10t双吊点手、电两用启闭机；机架桥下设交通桥，桥面宽4m。闸室右侧设桥头堡。闸室出口紧接1:0.7陡坡；陡坡外消力池、泄水槽、挑流坎轴线长105.5m。（3）放水洞工程放水洞设在大坝西部、溢洪道东50m，为有压涵洞。上游段断面为浆砌石拱涵，净宽1.0m，最大净高1.55m，洞长17m；中游段断面为矩形，净宽1.0m，净高1.40m，洞长86m；下游段为∮800球墨铸铁管，铁管与原洞体之间填筑混凝土加以固定，长度30m；进口底高程54.50m，出口底高程54.00m；出口设置DN800蜗动蝶阀。2.2.2有关技术参数水库水位～库容～泄量特征水位（米）库容（万方）流量（方/秒）71.8180.40.0072223.61.6173247.2923.6674272.2558.7475298.35103.0476325.56154.9377353.88213.4478383.65277.8879415.85347.752.2.3工程存在的主要防汛安全问题1.水库进行除险加固后