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中国电信全网增值业务合作管理办法-总册中国电信全网增值业务合作管理办法总册(V3.0)中国电信股份有限公司二〇一一年十一月中国电信全网增值业务合作管理办法-总册目录第一章概述......................................................................................................................................1第二章业务合作内容......................................................................................................................3第三章商业合作模式......................................................................................................................4第四章合作管理............................................................................................................................11第五章信用管理............................................................................................................................17第六章分层分级管理....................................................................................................................18第七章计费结算............................................................................................................................21第八章客户服务............................................................................................................................24第九章申诉及举报........................................................................................................................30第十章业务监测与信息安全管理.................................................................................................32第十一章营销管理........................................................................................................................35第十二章业务运营维护管理.........................................................................................................40中国电信全网增值业务合作管理办法-总册1第一章概述一、编制说明1、为规范和管理中国电信股份有限公司(以下简称中国电信)全网增值业务,保证全网增值业务合作公平、共赢,特制定本办法。2、本文规范和定义了中国电信全网增值业务的业务合作内容、商业合作模式、合作管理、信用管理、分层分级管理、业务信息安全管理、营销管理、计费结算、客户服务、申诉及受理、网络管理等环节。3、本办法体系由总册及各业务分册组成。各业务分册包括但不限于《中国电信全网增值业务合作管理办法-短信业务分册》、《中国电信全网增值业务合作管理办法-WAP业务分册》、《中国电信全网增值业务合作管理办法-彩信业务分册》、《中国电信全网增值业务合作管理办法-BREW业务分册》、《中国电信全网增值业务合作管理办法-手机报业务分册》。4、中国电信全网增值业务管理部门为中国电信股份有限公司创新业务事业部,以下简称业务管理部门;中国电信短信、WAP、彩信、BREW、手机报业务运营单位为中国电信股份有限公司增值业务运营中心,以下简称业务运营单位。5、总册及分册内容随业务网络平台和业务种类发展进行修订和补充,其中修订及补充的短信、WAP、彩信、BREW、手机报业务分册作为本管理办法不可分割的一部分。6、本办法自发布之日起正式执行,此前相关管理办法自动废止。与此前相关办法或管理规定有所冲突,以本办法为准。二、适用范围本办法适用于中国电信全网业务的合作管理,是中国电信与合作伙伴的合作指南和双方共同遵守的合作规则,是中国电信与合作伙伴进行合作的默认条款。省分公司可依照本办法制定适合本省的合作管理办法。中国电信全网增值业务合作管理办法-总册2三、解释修订权本合作管理办法所有权、修改权和解释权均归属中国电信。中国电信全网增值业务合作管理办法-总册3第二章业务合作内容中国电信是全业务经营的综合信息服务提供商,借助固定网络和移动网络的资源优势,与合作伙伴在增值业务领域展开合作。按网络技术平台划分,中国电信全网增值业务分为:短信业务、WAP业务、彩信业务、BREW业务、手机报业务。全网业务是指一点接入,全网服务的业务。全网业务采取“一点接入、全网服务、一点结算”的运营架构体系与合作伙伴展开合作。中国电信全网增值业务合作管理办法-总册4第三章商业合作模式一、合作基本原则1、中国电信与拥有相关资质许可的合作伙伴在不违反国家法律、法规和相关行业管理政策的基础上,公平合作,实现合作共赢,共同推进中国电信全网增值业务的持续健康发展。2、中国电信向合作伙伴有偿提供通信通道和应用支撑平台服务,利用自身的营业系统,向合作伙伴有偿提供代计与代扣费服务,不允许合作伙伴将代计与代扣费代码及资源转让或应用于其他业务。代计与代扣费服务是指中国电信利用自身营业系统,实现合作伙伴业务计费、扣费,并按月向合作伙伴结算的服务。3、中国电信与合作伙伴双方本着诚实、守信的原则,共同遵守国家相关电信业务、信息服务及信息安全等方面的法律法规、行业政策,以及双方签订的合作协议,为用户提供优质服务。4、合作伙伴须对中国电信的技术、业务资料、用户资料以及其他专有信息保密,未经许可,不得对外披露。二、商务模式(一)中国电信与合作伙伴对业务信息费进行分成,业务发生的通信费和功能费不参与分成,中国电信与合作伙伴结算依据以中国电信计费系统采集的有效计费话单为准,并在应收信息费基础上扣除一定比例的坏账后进行分成。各业务坏账比例如下:1、短信、彩信、WAP业务扣除8%坏账。2、BREW业务,应先扣除8%坏账、再扣除与高通的信息服务费分成(10%)。3、手机报业务,彩信类手机报业务扣除8%坏账;Brew版手机报业务先扣除8%坏账、再扣除与高通的信息服务费分成(10%)。(二)根据合作中双方权责的不同,中国电信与合作伙伴的合作及分成模式中国电信全网增值业务合作管理办法-总册5可分四类:内容合作型、服务合作型、应用合作型和渠道合作型。1、内容合作型中国电信负责提供网络通道、业务管理平台和计费结算系统,负责产品开发、业务平台的建设和维护,负责业务运营、管理、营销推广,负责提供全部的客户服务,并享有该产品的相应知识产权。合作伙伴负责提供业务内容。中国电信与合作伙伴的分成比例为50%:50%。该类型合作伙伴称为:内容提供商(CP:ContentProvider)。2、服务合作型中国电信提供网络通道和业务管理平台,利用中国电信的营业系统为合作伙伴提供代计与代扣费服务,配合合作伙伴进行营销宣传,并与合作伙伴共同开展客服工作。合作伙伴负责业务内容及产品开发,负责合作伙伴自有业务平台的建设和维护、负责营销宣传和客服。中国电信与合作伙伴的信息费结算比例为15%:85%。该类型合作伙伴称为:服务提供商(SP:ServiceProvider)。3、应用合作型中国电信负责提供网络通道和业务管理平台,利用中国电信的营业系统为合作伙伴提供代计与代扣费服务,负责自主营销宣传,并支撑合作伙伴客服工作。合作伙伴提供专有技术,提供应用开发、资源整合和业务平台的建设和维护,配合中国电信进行营销宣传,并向用户提供客户服务。中国电信与合作伙伴的信息费结算比例为30%:70%。该类型合作伙伴称为:应用提供商(AP:ApplicationProvider)。4、渠道合作型中国电信与合作伙伴利用自身优势,在公平、共赢的基础上开展合作。中国电信负责提供网络通道和业务管理平台,进行资源的有效整合,其中资源包含但不限于营销、终端、门户、品牌、用户等,但不包括代计与代扣费服务。合作伙伴利用自身的优势资源,负责业务内容提供、产品开发,业务平台建中国电信全网增值业务合作管理办法-总册6设与维护,负责业务运营、管理、营销推广,并负责相关业务的客户服务。依据双方在合作中投入的资源及成本确定收益分配方式。该类型合作伙伴称为:互联网内容提供商或互联网服务提供商(ICP:InternetContentProvider或ISP:InternetServiceProvider)。三、合作伙伴的基本权利和义务(一)合作伙伴的基本权利合作伙伴在中国电信全网增值业务合作中享有的各项基本权利,中国电信必须提供相应的支持和条件,保证合作伙伴权利的实现。以下权利是合作伙伴在所有合作中必有的权利,但合作伙伴权利并不局限于以下条款,在具体商务合作模式合作实践中,双方可对合作伙伴权利进行扩充:1、合作伙伴有权要求中国电信开放其移动网络平台的相关技术协议标准及接口标准,并协助引导合作伙伴进行技术测试。2、合作伙伴有权对中国电信网络质量、计费结算和其他服务质量进行投诉。3、对于会影响合作伙伴业务发展的中国电信内部资源信息,如网络结构、网络升级改造、网络故障等信息,合作伙伴享有知情权,但知情权的有效范围不包括涉及中国电信的企业机密、商业秘密、用户隐私以及违反国家相关法律、法规的相关信息。4、在双方计费记录误差较大的情况下,合作伙伴有权要求中国电信提供对账服务。5、信息费价格由提供服务的合作伙伴制定,但须报中国电信确认;合作伙伴有权要求中国电信对涉及其商业秘密的信息予以保密。(二)合作伙伴的基本义务合作伙伴在所有中国电信全网增值业务合作中必须承担的各项基本义务,中国电信有权要求合作伙伴提供相应的支持和条件。以下义务是合作伙伴在所有合作中必须承担的义务,但合作伙伴义务并不局限于以下条款,在具体的商务合作模式合作实践中,双方可对合作伙伴义务进行扩充:中国电信全网增值业务合作管理办法-总册7合作伙伴的基本义务包含但不限于:1、鼓励合作伙伴积极开发适应移动通信技术特点的新业务,倡导研发和推广有利于未成年人健康成长的内容、应用、服务、产品等,促进健康的,优秀的文化产品的数字化和网络化传播。2、合作伙伴应当遵守著作权等知识产权法律、行政法规的规定,采取相应保护措施,保护著作权人等知识产权权利人的合法权益。3、合作伙伴必须保证自己提供的服务内容的合法性和健康性,并符合国家主管部门有关信息安全管理的要求,应当遵守法律、法规、规章,保护知识产权,维护网络信息安全和文化安全,维护国家利益和公共利益。4、合作伙伴应保证其提供的信息服务及服务内容不侵犯任何第三方的知识产权,包括名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