加油站安全风险研判和安全承诺公示制度

查日苏粮兴加油站安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度及实施方案一,编制原则为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，认真贯彻落实应急管理部、自治区、市要求（应急〔2018〕74号、内安监管三字【2018】115号），结合加油站实际，特制定加油站的进一步安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度。严格落实企业主体责任，强化安全风险防控，提高企业安全生产水平，规范加油站风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，有效防范遏制危险化学品较大以上事故，权利保障人民群众生命财产安全。二，指导思想“以人为本、安全发展”的理念落实到生产、经营、管理的全过程。通过层层风险研判，及时发现存在的安全风险，进行相应管控。从根本上消除各类安全事故隐患，确保安全稳定发展。三，适用范围适用金宝屯胜利加油站范围内各班组、各岗位安全生产管理四，规范性引用文件1，《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，自2007年11月1日起施行）；2，《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，2014年12月1日实施）；3，《安全生产风险管控与隐患治理规定》4，《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日实施）；5，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》6，《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）7，《中华人民共和国应急管理部文件》应急〔2018〕74号；关于全面实施危险化学品企业安全风险研判和承诺公告制度的通知：8，《内蒙古自治区安全生产监督管理局文件》内安监管三字〔2018〕115号；转发关于全面实施危险化学品企业安全风险研判和承诺公告制度的通知；9，《内蒙古自治区安全生产条例》内蒙古自治区第十届人大常委会公告〔2009〕29号：五，安全风险研判（1）建立安全风险研判制度，完善责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间（分厂）、各班组岗位的工作职责，强化目标管理和履职考核。建立安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度，成立实施领导小组，落实安全生产责任制组长：韩芳（站长/主要负责人）工作职责：全面负责安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度实施工作风险研判，上报上级，落实相应防控措施，评估指导监督考核部门工作安全部：杜峰峰（分管负责人）张容豪（安全员）工作职责：风险研判，上报上级，落实相应防控措施，评估指导监督考核班组工作各班组长：张郑张敏工作职责：风险研判，上报上级，落实相应防控措施，评估指导监督考核岗位操作人员岗位操作人员：陈丽丽金莉莉工作职责：风险研判，上报上级，落实相应防控措施。领导小组设办公室，负责组织协调、研判风险管控、承诺公开上报等日常工作，马立国任组长。明确职责，制定实施方案，领导小组成员要加强沟通，对各车间、部门上报安全生产风险情况进行梳理评估，督促落实管控，确保安全风险处于可控状态。（2）按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。工作流程：岗位操作员→班组→安全部→公司经理→上级部门岗位级风险研判报告及安全承诺公告查日苏粮兴加油站（）岗位安全风险研判岗位职责风险研判，上报上级，落实相应防控措施。加油装置运行状态温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）特种设备安全运行（是/否）设备设施完好无泄漏（是/否）超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是/否）涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是/否）储罐的液位、温度、压力无超限运行（是/否）装卸车时确保人员在岗（是/否）报警和联锁处于可靠运行状态（是/否）仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是/否）高位生产活动及作业的安全风险可控状态装置开停车是否制定开停车方案；（是/否）试生产是否制定试生产方案并经专家论证；（是/否）各项特殊作业、检维修作业、承包商作业是否健全和完善相关管理制度；（是/否）作业过程是否进行安全风险辨识；（是/否）严格程序确认和作业许可审批，加强现场监督，危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等；（是/否）各项变更的审批程序是否符合规定；（是/否）安全风险报告安全承诺今天我已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本岗位处于安全运行状态，涉及罐区、加油区等重大危险源安全风险得到有效管控。岗位操作员：年月日上级评估指导班组级风险研判报告及安全承诺公告金宝屯胜利加油站（）班组安全风险研判班组职责风险研判，上报上级，落实相应防控措施，评估指导监督考核岗位操作人员加油装置运行状态温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）特种设备安全运行（是/否）设备设施完好无泄漏（是/否）超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是/否）涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是/否）储罐的液位、温度、压力无超限运行（是/否）装卸车时确保人员在岗（是/否）报警和联锁处于可靠运行状态（是/否）仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是/否）高位生产活动及作业的安全风险可控状态装置开停车是否制定开停车方案；（是/否）试生产是否制定试生产方案并经专家论证；（是/否）各项特殊作业、检维修作业、承包商作业是否健全和完善相关管理制度；（是/否）作业过程是否进行安全风险辨识；（是/否）严格程序确认和作业许可审批，加强现场监督，危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等；（是/否）各项变更的审批程序是否符合规定；（是/否）安全风险报告安全承诺今天我班组已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本班组处于安全运行状态，涉及罐区、加油区等重大危险源安全风险得到有效管控。班组负责人：年月日上级评估指导部门级风险研判报告及安全承诺公告金宝屯胜利加油站（）部门安全风险研判部门职责风险研判，上报上级，落实相应防控措施，评估指导监督考核班组操作人员加油装置运行状态温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）特种设备安全运行（是/否）设备设施完好无泄漏（是/否）超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是/否）涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是/否）储罐的液位、温度、压力无超限运行（是/否）装卸车时确保人员在岗（是/否）报警和联锁处于可靠运行状态（是/否）仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是/否）高位生产活动及作业的安全风险可控状态装置开停车是否制定开停车方案；（是/否）试生产是否制定试生产方案并经专家论证；（是/否）各项特殊作业、检维修作业、承包商作业是否健全和完善相关管理制度；（是/否）作业过程是否进行安全风险辨识；（是/否）严格程序确认和作业许可审批，加强现场监督，危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等；（是/否）各项变更的审批程序是否符合规定；（是/否）安全风险报告安全承诺今天我部门已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本部门处于安全运行状态，涉及罐区、加油区等重大危险源安全风险得到有效管控。部门负责人：年月日上级评估指导公司级安全承诺公告查日苏粮兴加油站企业状态加油机套，其中运行套，停产套，检修套特殊作业：一级动火作业处；二级动火作业处；特级动火作业处；受限空间作业处；高处作业处；其它特殊作业处；是否处于试生产（是/否）是否处于开停车状态（是/否）罐区、仓库等重大危险源是否处于安全状态（是/否）企业承诺今天加油站已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺所有设备处于安全运行状态，罐区、加油区等重大危险源安全风险得到有效管控。主要负责人：年月日上级评估指导（3）在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施。岗位：站长加油站总经理韩芳序号岗位风险描述风险管控措施1发生数质量纠纷做好收油检测、雨雪后检测，定期检测加油机，提高应急处置能力2发生新闻危机或客户投诉做好应急处置3资金管理不当造成盗抢事故加强安全管理、规范流程4遭遇偷盗抢劫造成财产损失或人身伤害加强巡查，定期组织防盗抢演练5违章指挥造成事故按规范要求认真按排各项工作6对隐患采取措施不及时或未及时整改发生事故一经发现立即采取措施，及时申报整改7应急预案演练不认真，员工应急处置能力差，导致事故不能及时处理。加强日常实战演练提升预案的防预功能和员工处置能力8对进站施工维修人员培训、监督管理、检查特种作业手续等不严，造成隐患或发生事故、设备日常维修不当，造成事故。严格施工管理制度、流程和审批制度、按规范操作。9油品接卸发生跑、冒、混事故规范操作、严格复核、执行“三到位”10连降大雪、大雨、强雷电、大风等灾害性天气发生滑坡、涝灾及建筑物塌垮关注灾害性天气，做好关键部位的巡查防范，必要时启动预案11明火、电器线路等引发火灾加强日常管理，禁用非标电器岗位：安全员张容豪序号岗位风险描述风险管控措施1未按要求召开班前会造成前期设备故障或隐患措施交接不清当班引发事故召开班前会，内容全面、重点突出2客户走单后追逐车辆造成人员伤害按加油操作规范加完油提示付款3站内车辆乱停乱放造成事故规范引导车辆4发生跑、冒、漏、事故处理不当及时处理干净跑、冒、漏油，提高防火警惕5异常断电后错误运行系统造成系统故障加强全员加管系统操作培训6发电机摇柄倒转或飞车造成人身伤害发电时注意规范操作7对进站施工维修人员培训、管理不到位，造成隐患或发生事故严格施工管理制度、流程8当班巡查巡检、隐患措施不到位严格巡查，不走过场9明火进站未及时发现制止或站内电器线路老化引发火灾加强巡查10未监督好当班资金造成大额营业款在站过夜、资金短款等严格复核当班报表，监督营业款及时足额交存银行11发生偷盗抢劫事件加强防盗抢演练12违章指挥规范操作岗位：加油站核算员杜峰峰序号岗位风险描述风险管控措施1未做好当班资金管理造成大额资金在站过夜、资金短款、收取假币等规范操作，日常培训提高能力2发生票据、IC卡丢失或充值管理混乱管理上采取复核制度3收款未关闲房门发生偷盗、抢劫事件加强防盗抢演练4保险柜密码泄漏或钥匙丢失严格密码钥匙分人保管，按规定交接5营业场所高温中署改善营业室内环境6发生客户投诉日常培训员工服务耐心，态度热情7上班途中交通安全遵守交通规则岗位：加油站设备管理员张志远序号岗位风险描述风险管控措施1加油机、发电机的维护保养断电作业2高空设备的维护保养采取防护措施，必要时按规定办理许可手续3设备接地保护线连接不良或没有及时更换或安装4设备故障或灭火器材失效及时报告维修更换，必要时采取措施5启动发电机供电关闭加管系统、规范操作6加油机底部填沙不足及时补充7灭火器摆放不到位规范摆放8高温中暑长时间作业避免高温时点岗位：加油站计量保管员杜峰峰序号岗位风险描述风险管控措施1接卸油品未静置、未连接静电接地夹、未按规定布置消防器材、未做到“三到场”严格规范操作2登罐作业未采取防护措施严格规范操作3未着工装或未使用劳动保护用品规范着装，规范操作4核对油品不清造成卸混油品或冒罐严格复核制度5跑、冒、滴、漏油处理不当及时回收处理干净6无关人员进入现场发生事故卸油期间禁止无关人员进入现场7未控制初期流速，静电聚集，产生火灾卸油前期放慢流速8卸油期间司机擦车、修车产生火花卸油期间禁止司机擦车、修车9高温中暑长时间作业避免高温时点10卸油途中交通安全遵守交通规则11油时油管破裂卸油前做好设备的检查工作岗位：加油员陈丽丽金莉