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公文规范应用2016年11月公文应用培训公文介绍——情景导入2020年7月4日11时58分21公文介绍2界面坐标3谋篇布局4案例分析——想说懂你不容易——没有你我怎么办——对你爱爱爱不完——谢谢你给我的爱目录2020年7月4日11时58分3“经国之枢机,为政之先要”——梁代·刘勰公文是党和国家机关在治国理政的进程中,用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具,是一种具有特定效力和规范格式的文书。公文的质量,直接反映机关的思想深度、政策水平和对社情民意、重大问题分析掌控能力,直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效,直接体现机关干部的能力素质和工作水准。公文介绍——什么是公文2020年7月4日11时58分4一是权威性和政策性二是针对性和指导性三是规范性和约束性五是对应性和定向性四是程序性和严密性公文介绍——公文特点2020年7月4日11时58分5通知通报报告请示批复议案纪要函公文介绍——公文种类决议决定命令(令)公报公告意见通告2020年7月4日11时58分62020年7月4日11时58分偶稀饭KPM,就酱紫,一会和同学出动米西,88*^0^*。今天和好朋友出去FB(腐败),虾米难吃的东东嘛,花了偶100个大洋,心疼死偶的说,不过,金钱就素(是)那浮云啦。RPWT(人品问题),KPM(肯德基、比萨和麦当劳),7456(气死我了)……生动有趣生动有趣公文介绍——公文语言特点7表意准确用词庄重表述明确用语得体语言平实公文介绍——公文语言特点2020年7月4日11时58分81公文介绍2界面坐标3谋篇布局4案例分析——想说懂你不容易——没有你我怎么办——对你爱爱爱不完——谢谢你给我的爱目录过渡2020年7月4日11时58分9《党政机关公文处理工作条例》第九条规定了18项公文格式要素,包括:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码。界面坐标——“十八般武艺”2020年7月4日11时58分10界面坐标——“十八般武艺”2020年7月4日11时58分11界面坐标——常见错误缺少文种文种重叠混用文种多头请示标题与正文不符缺发文机关名称机关名称不规范2020年7月4日11时58分12附件标注错误层次序号错误用印位置错误抄送机关错误联合行文署名错误“以下简称”用法错误错别字或不规范的字词界面坐标——常见错误2020年7月4日11时58分131公文介绍2界面坐标3谋篇布局4案例分析——想说懂你不容易——没有你我怎么办——对你爱爱爱不完——谢谢你给我的爱2020年7月4日11时58分14目录过渡了解有关背景学习相关政策把握领导意图确定行文方式设计文稿框架谋篇布局——起草准备工作2020年7月4日11时58分15会签、联合行文基本要求谋篇布局——写作基本要求2020年7月4日11时58分162020年7月4日11时58分谋篇布局——“金字塔”特征17不同文种的公文均有固定的程式和特定用语请示报告批复通知函现将有关事项请示如下……妥否,请批示。现将有关情况报告如下……特此报告。现批复如下......特此批复。为了/根据/按照……现将有关要求/事项通知如下......现将有关事项函告如下……此函,盼复。谋篇布局——结构安排2020年7月4日11时58分18标题(机关+事由+文种、事由+文种)如:关于开展上半年产品质量评比工作的请示主送机关(只有一个主送机关,不能多头请示,不要越级请示)正文请示缘由+请示事项(一文一事)结语(妥否,请批示;当否,请批准为荷)单位成文时间谋篇布局——请示的写法2020年7月4日11时58分19要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中;要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;要理由充分,请示事项要明确、具体;要语气平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。谋篇布局——撰写请示要求2020年7月4日11时58分20标题(机关+事由+文种、事由+文种)如:××公司上半年各类产品质量评比工作的报告主送机关(可以一个,也可多个)正文开头:(交待缘由、目的、意义、依据)主体:(陈述说明报告事项)结语(特此报告、专此报告、以上报告请审阅)单位成文时间谋篇布局——报告的写法2020年7月4日11时58分21谋篇布局——撰写报告要求严格使用文种,尤其应当注意不要与请示混用。材料要真实。主旨鲜明。2020年7月4日11时58分222020年7月4日11时58分23小测验时间:大家来找茬!请找出以下两篇公文的不同之处2020年7月4日11时58分24请示和报告的区别2020年7月4日11时58分不同点报告请示行文时间事前、事中、事后皆可事前行文行文目的向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问向上级机关请求指示、批准主送机关数量无特别限制一般只写一个写法侧重于概括陈述情况,总结经验教训,体现报告性内容单一,一文一事,侧重于讲原因、陈理由、述事实,体现请求性结尾用语特此报告(或者省略)妥否,请批示收文机关处理方式多数属阅件,一般不必回复属办件,收文机关须及时办理或批复252020年7月4日11时58分【指示性通知】关于XXXXXX(拟采取措施)的通知XXXX(主送单位):根据XXXXXX(依据),为了XXXXXX(目的主旨),经研究,决定XXXXXX(拟采取的措施)。现将有关事项通知如下:一、XXXXXX二、XXXXXX……(通知的具体内容)XXXXXX(提出希望和要求)(印章)XXXX年X月X日谋篇布局——撰写通知262020年7月4日11时58分【周知性通知】关于成立XXXX(机构)的通知XXXX(主送单位):为了XXXXXX(目的),根据XXXXXX(依据),决定成立XXXXXX(机构),负责XXXXXX工作。现将有关事项通知如下:一、XXXX(机构)的人员组成XXXXXX。二、XXXX(机构)的主要职责XXXXXX。XXXX(机构)下设办公室,负责XXXXXX工作XXXXXX(其他需要说明的事项)(印章)XXXX年X月X日谋篇布局——撰写通知272020年7月4日11时58分【批示性通知】转发XX关于XXXX的通知XXXX:现将XXXX《关于XX的通知》(文号)转发给你们,请遵照执行。(印章)X年X月X日拟写时,首先要写明公布(印发)或转发的对象,一句表明所发公文的态度;其次要提出贯彻执行的要求。篇幅简短。谋篇布局——撰写通知282020年7月4日11时58分【会议通知】关于召开XX会议的通知XXXX:为XXXX(目的),定于X年X月X日在XX召开XX会议,有关事项通知如下:一、会议时间:二、会议地点:三、会议主要内容:四、会议参加人员五、其他事项:X年X月X日例行性会议通知,如月度报告会通知等,可不写目的。直接写“XX单位定于X月X日召开XX会议即可。谋篇布局——撰写通知291公文介绍2界面坐标3谋篇布局4案例分析——想说懂你不容易——没有你我怎么办——对你爱爱爱不完——谢谢你给我的爱2020年7月4日11时58分30目录过渡甘败()下风自抱()自弃一愁()莫展穿()流不息一幅()对联天翻地复()言简意骇()一股()作气悬梁刺骨()食不裹()腹迫不急()待一如继()往草管()人命娇()揉造作一诺千斤()不径()而走兰()天白云鼎立()相助再接再励()黄梁()美梦美仑()美奂蛛丝蚂()迹萎糜()不振默()守成规沤()心沥血出奇()不意磬()竹难书声名雀()起拜暴筹川副覆赅鼓股果及既菅矫金胫蓝力厉粱轮马靡墨鹊罄其呕1234案例分析——字2020年7月4日11时58分312020年7月4日11时58分“截止”与“截至”“截止”表示到某个时间停止,强调“停止”;“截至”表示停止于某个时间,强调“时间”。在使用时,“截止”一般用于时间词语之后,如:“报名工作已于昨日截止”“投票将在本月底截止”;“截至”后面须带时间词语(做宾语)。如:截至昨天、截至本月底。“制定”与“制订”制定:经过一定程序定出法律、规程、计划等;制订:创制拟定。撇开它们相同的语素”制“不谈,就看不同的语素“定”和“订”:“定”指决定、使确定,有完成了的意思,多强调行为的结果,常见与“了”连用,类似于英文时态中的“完成时”。而“订”则有“拟”的意思,未必形成最终结果,多强调行为的过程,一般不能和“了”连用,类似于英文时态中的“进行时”或“将来时”。案例分析——词32一、句子表达完整性(括号内的内容属补充说明,应将括号前的句子表述完整。)二、标题的表述(下发领导讲话使用“情况通报”文种,标题也需进行相应调整)四、敏感表达:如“竞争对手”为敏感字眼,正式公文建议使用“同业者”为宜。三、文种决定用词(在正式的发文中,一般为将已确定的事项布置下发,一般不用“拟”这个字眼,“拟”字一般用在请示性的公文中。)错误——各支部核定的活动党员人数(详见附件2)。正确——各支部核定的活动党员人数详见附件2。错误——关于印发《2013年党委书记上党课“让梦想之光照进岗位”》的通知正确——XXX书记在XX市公司党委书记上党课会议上的讲话错误——现拟增加2013年二季度校讯通营销活动方案内容正确——现增加2013年二季度校讯通营销活动方案内容案例分析——句2020年7月4日11时58分33误:关于近期区内通信市场的营销动态信息的汇报正:中国移动河南公司关于近期区内通信市场营销动态信息的报告误:转发《关于开展“祖国颂巾帼赞”全省职工征文大赛的通知》的通知正:转发省总工会关于开展“祖国颂巾帼赞”全省职工征文大赛的通知案例分析——篇2020年7月4日11时58分34误:××市人民政府关于请求解决重大项目建设用地的请示报告正:××市人民政府关于解决重大项目建设用地的请示误:“国家发展和改革委员会”简称为“国家发改委”或“发改委”正:规范简称应当是对上“发展改革委”、对下“国家发展改革委”案例分析——篇2020年7月4日11时58分352020年7月4日11时58分《关于开展“效能提升,话务保障”劳动竞赛的通知》●经常出现层次序号混乱的情况。正确的层次序数应为:一、(一)1.(1)●第三层级阿拉伯数字后的符号常被误作顿号,正确的应为圆点。案例分析——篇362020年7月4日11时58分公文正文不允许出现表格,可以附件形式上载。案例分析——篇37请示文件结尾:妥否?请公司领导批示。以上请示妥否?呈公司领导批示!报告文件结尾:特此汇报!函件结尾:请集团公司予以安排相关数据,谢谢!请示文件:妥否,请批示。报告文件:特此报告。公司函:特此函复。特此致函,请予支持为盼。案例分析——篇2020年7月4日11时58分38主题要确切——不得含混文种要确当——不得乱用材料要确凿——不得虚假目的要明确——不能婉曲格式要正确——不能违规措辞要精确——不能歧义公文介绍——好公文的要求2020年7月4日11时58分391.中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号)2.中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》(GB/T9704-2012)2020年7月4日11时58分40公文写作两大法宝谢谢!文章千古事,得失寸心知读书破万卷,下笔如有神——唐·杜甫2020年7月4日11时58分41课后作业——指出公文写作的错误1.×市×区区属图书馆为办好图书事业,满足该区群众读书的要求,特向区政府请示增加经费,并将该请示抄送该区人事局、劳动局、物价局、财政局。2.×省×市×区区属瓷器厂因税务问题受到该区税务所的处罚,该厂认为处罚不符合国家税法,特向市税务局申诉,并同时向×省税务厅申诉,并抄报于×市政府、×区政府。3.某县农林局写例行报告,一向县政府汇报2013年全年工作,二在报告中请示了2013年增建农机站的事项,三建议对困难地区减免乡政府提留费用。4.×市×工业总公司因市属重点企业×××
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