【原创】公开领导信箱不能流于形式

【原创】公开领导信箱不能流于形式为了能让人民群众方便向党政领导反映问题，提出意见和建议等，不少地方，不少部门，不少领导及人大代表，政协委员公开了相关的电子邮箱。对这一种做法，首先是很值得肯定和支持，并需要大力推广的。前不久，在《民主与法制时报》上也看到一篇关于深圳市人大常委会正式开通了本届市级407位人大代表的电子邮箱，市民只要打开深圳市人大常委会网站首页，点击页面上端位置的“深圳市人大代表电子邮箱”公布的专栏即可浏览市五届人大代表的电子邮箱，并可直接点击代表电子邮箱地址，向代表反映意见和建议。有朋友指出，统一公开代表电子邮箱，广泛听取人民群众的意见和建议，这一举措架通了代表与人民群众联系的新桥梁，拓宽了代表民意收集的新渠道，有助于代表履职行权，值得倡导。他提议，代表信箱应有制度保障，应做到件件有回复，事事有下文，要使民众的反映意见和诉求能够及时得到回复，对合理的不合理的都要真心实意办理。对这一观点，笔者十分支持，举双手赞成。从本人的职业角度来看，领导信箱的确有很多便民的地方。在法制尚不十分健全的中国，做为从一名基层法律服务工作者做出来的律师，我深知法制有些时候其实就是普通老百姓的奢侈品，看得见，摸不着，可以想到，但是很难得到。当他们的合法权益在穷尽各种渠道包括但不限于司法途径的时候，他们一定会深深的体会到，当今中国还是很大程度上反映出权大于法的现实。那么，在这个时候，他们会穷尽一切渠道和方法，想把自己的遭遇、经历、委屈、诉求反映给有权给他力量的领导。但是，中国的官员不但不好当，其实更难得见到。很多单位、部门、机关、都设置了“岗哨”、“关卡”只要稍微“形迹可疑”的人，则会被拒之门外，“门难进、脸难看，事难办”，可想而知。当然，人都见不到，更别说见领导了。随着社会的发展，法制的不断完善和进步，民生民意日益得到重视，政府部门的管理角色也逐步在向服务角色转换。为了让人民群众方便与有关党政部门领导反映问题，提出意见、建议，不少地方公布了热线电话，邮政信箱。起初，人们都觉得挺新鲜，也很凑效。慢慢的。热线成了“忙线”，总是打不进去，或者成了摆设根本无人接听。邮政信箱也成了给邮政业务创收的一个渠道，人民群众的反映，求助信件往往石沉大海，音讯全无。不但如此，上层将人民群众的来信、求助、举报、层层批转，最后到了被举报人或被申诉人手中。这样一来，人民群众反映的问题，不但没有得到处理，最后还弄得不敢回家。真是可悲阿！后来，随着网络科技的发展，开展网络问政，电子邮箱也在政务活动中广泛运用。同样是，新闻报道之后，热过一阵子，又成了“聋子的耳朵---摆设了”。在为当事人提供法律服务的过程中，我们也常常用到领导的电子邮箱，在前几年也确实能给人民群众带来便利，但近几年来这一热潮之后，似乎又恢复了平静，我们经常在给领导反映或求助后同样音讯全无。特别是一些设置十分复杂的领导信箱，你辛辛苦苦的登记、注册、填表，好不容易发表成功一封求助信，结果却没有一点响动。渐渐地，不少领导热线、领导信箱、领导邮箱给老百姓的可信度大大降低。为此，我做为一名来自中国农村最基层的律师，深知老百姓申诉、上访、找领导反映问题之难，他们真心希望能让自己的心声传递给上层，传递给有权的、可以为他们伸张正义，主持公道的党政领导、司法机关行政长官。但愿，这些民意沟通渠道能够常设常通，保持畅通，起到真正的作用，不要流于形式，不要摆花架子，不能只是做为捞政绩的一个幌子。我们呼吁真正的民意沟通信箱畅通，沟通渠道长存，更期待这些民意沟通渠道能真正为老百姓办实事的绿色通道。张洪四川高扬律师事务所资深律师、高级合伙人电话：[phone]-80241519669876413219160776