领导班子“三严三实”专题教育实施方案(正式版)

-1-关于印发《******“三严三实”专题教育实施方案》的通知各分公司，各部、中心：现将《******“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好配合落实。中共**************公司委员会2015年*月*日-2-“三严三实”专题教育实施方案为贯彻落实全面从严治党、从严治企要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央、省委关于开展“三严三实”专题教育的统一部署以及省公司《关于在公司中层以上领导人员中开展“三严三实”专题教育的实施方案》（**委〔2015〕27号）、《***领导班子“三严三实”专题教育实施方案》（苏广网委〔2015〕28号），结合公司实际，现就公司领导班子以及班子成员开展“三严三实”专题教育，制定如下实施方案。一、指导思想在公司领导班子及班子成员中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是落实从严管理干部要求的重大契机。开展“三严三实”专题教育，要按照中央、省委的部署和要求，省公司的具体安排，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心-3-中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，进一步增强敢于担当、履职尽责的责任意识，为实现公司持续健康发展提供坚强的思想、政治和组织保证。二、总体要求1、坚持把问题导向贯穿始终。公司“三严三实”专题教育要紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线，一查修身严不严，看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚，着力整治理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、借为民办事搞个人政绩、侵害群众利益，党性修养缺失、不讲党的原则等问题。二查用权严不严，看是否做到为民用权、秉公用权、依规用权，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私，侵吞国有资产、插手工程建设等问题。三查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法，着力整治无视党的政治纪律和政治规矩，心中无党纪、眼中无国法，听信和传播甚至制造政治谣言，搞团团伙伙、小圈子，重大问题不请示、不报告，边整边犯、顶风违纪等问题。四查谋事实不实，看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际，着力整治政绩观不正确、拍脑袋决策、搞形象工程，脱离实际、好大喜功、盲目攀比，急功近利、重显绩轻实干等问题。五查创业实不实，看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当，着力整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”，自满懈怠、斗志消退、固步自封，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖-4-等问题。六查做人实不实，看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，着力整治执行中央、省委和省公司决策打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其事，弄虚作假、投机钻营，心浮气躁、贪图虚名，私心严重、处事不公等问题。领导班子及其成员要严格对照“六查六看六整治”，逐一列出问题清单，找准靶子，认真查摆和解决“不严不实”突出问题。要把问题意识贯穿专题教育全过程，无论是专题党课、专题学习研讨、专题调研、专题民主生活会和组织生活会，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要紧紧盯住查找出的问题，既解决共性问题、也解决个性问题，既解决单位问题、也解决个人问题，既解决表象问题、也解决深层次问题，既解决现实问题、也解决遗留问题。要坚持立学立行立改，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷。2、坚持把从严要求贯穿始终。开展公司“三严三实”专题教育，领导班子及成员要贯彻落实从严要求，突出严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决防止放松要求、降格以求。要发扬讲认真的精神，精心谋划、充分准备，高起点开局。要以严的措施来推进，对照专题教育的具体要求，一项一项做扎实、做细致、做到位，不变通、不走样、不打折扣。要以严的作风来落实，对部署的工作、明确的任务，要认真较真、动真碰硬，确保抓得实、见成效。3、坚持把以上率下贯穿始终。坚持一把手带头，带头-5-讲好党课、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，班子其他成员率先垂范，当标杆、作示范，自始至终把责任扛在肩上。同时加强对下级的领导和指导，传递责任、传导压力，真正形成上级为下级作表率、班长给成员作表率，上级做给下级看、上级带着下级干，上行下效、上率下行的良好局面。4、坚持把注重实效贯穿始终。把握好常态化教育这个突出特点，跳出抓集中活动的思维和方式，注重融入日常，把专题教育与平时的市县公司月度工作分析会议、党委中心组学习、年度民主生活会等更好地结合起来。坚决防止形式主义，力戒“空、虚、偏”，避免“抄、套、仿”，紧密联系公司实际，在解决具体问题上有进展、有突破，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。三、方法措施公司“三严三实”专题教育从2015年5月初开始，不分批次、不分阶段、不设环节，重点围绕“四专题一强化”组织实施。1、“三严三实”专题教育党课暨动员部署会。6月初，由公司党委书记根据上级统一部署，紧密结合公司工作实际和党员干部思想、工作和作风，讲一次专题党课，并就公司开展“三严三实”专题教育进行动员部署。党委其他成员分别讲一次党课。-6-2、组织公司党委中心组开展“三严三实”专题学习讨论。通过个人自学和集中研讨相结合的方式进行学习，个人自学要重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》等书籍。今年集中研讨主要分3个专题，大体上每两个月1个专题，每个专题组织1次集中讨论交流。专题一：严以修身。6月至7月重点研读习近平总书记关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。深入研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信和制度自信；站在社会需求和公司发展的角度，牢记全心全意为人民服务的宗旨，进一步树立正确的价值观、发展观，努力做好社会主义核心价值观的传输、传播工作，不断为社会主义广电文化事业贡献新的力量。在自学的基础上，重点组织以下活动：一是组织党支部研讨会，就进一步加强党性修养，由各党委委员带领所在支部党员进行研讨；二是集体瞻仰周恩来纪念馆并组织观看《周恩来的严与实》、《周恩来家风家规》等专题片，深入学习周恩来，对照先烈先辈先进找准差距、见贤思齐；三是开展“联系点上过党日”活动，7月1日前，公司党委成员深入联系的县公司或部门过一次党日，进一步提高党员意识和宗旨意识。专题二：严以律己。8月至9月重点研读习近平总书记关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神。深入学习贯彻中央八项规定、省委十项规定以及省-7-公司党委关于加强作风建设的相关要求。深入研讨如何严格遵守党章，自觉执行党的各项规定；维护党的团结，说实话、办实事、求实效；不搞拉帮结派、不阳奉阴违、不越权办事、不先斩后奏、不敷衍塞责、不消沉颓废。在自学的基础上，重点组织以下活动：一是召开专题会议，重点明确各领导岗位的工作职责，教育引导领导干部要以敢于担当的精神，认真履行好自己的职责；二是切实完善内控机制，对重点岗位签订廉洁责任书，坚决杜绝违反作风建设相关规定的行为；三是开展党风党纪专题培训，集中学习践行“三严三实”的要求，让每个领导干部建立起防微杜渐的意识，自觉抵制不正之风。专题三：严以用权。10月至11月重点研读习近平总书记关于“四个全面”的重要阐述和习近平视察江苏时的重要讲话精神。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，从业清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持稳中求进工作总基调，从公司实际出发谋事创业，全面提高发展质量，以改革创新为突破口，培育新的增长点，强化基础管理，突出稳健经营，增强发展活力，推进企业平稳健康发展。在自学的基础上，重点组织以下活动：一是宣传先进典型，发挥标杆作用。促进领导干部自觉见贤思齐，对标找差，更好地发现自身存在的不严、不实、不为等问题，真正把“三-8-严三实”的要求内化于心，外化于行。二是开展警示教育。通过观看警示教育片、听警示教育报告，进一步筑牢思想防线，做到警钟长鸣。三是学习成果交流会，组织领导班子成员撰写“三严三实”文章，召开学习交流会，分享学习心得，增强自我教育、自我完善、自我提高的能力。3、组织“三严三实”专题调研。按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，把“三解三促”作为专题教育的实践平台，切实增强针对性、实效性。要突出重点对象，领导班子成员多到县公司，多到乡镇施工现场等基层一线，察民情、解难题、知不足、受教育。要突出工作重点，领导班子成员要把自己摆进去，采取随机性调研、到联系点蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层干部群众对公司党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议。要深化调研成果，通过“三解三促”所见所闻、所思所想，进一步修改自身“不严不实”问题清单，制定解决问题方案，明确责任部门和时限。（时间进度要求：10月30前）。4、召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底，将以践行“三严三实”为主题，召开公司领导干部年度民主生活会。会前，要广泛征求意见，结合讲党课、专题学习研讨和日常走访、调查研究等，深入听取干部群众的意见和建议，对自身的问题严找细查深挖，真正把“不严不实”问题找准找实。要梳理已有问题，认真回顾党的群众路线教育实践活-9-动中查摆的问题、省委巡视组反馈的问题，看一看哪些已经解决好，哪些还没有完全整改到位。要深入谈心交心，公司主要领导与班子成员、党委委员与分管部门负责同志、党委委员之间进行谈心谈话，交换意见直截了当，做到推心置腹、谈深谈透，相互受益。对照检查要见人见事见思想，按照“两对照三联系”的要求，主动对照党规党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，写出深刻的对照检查材料。公司党委书记带头撰写对照检查材料，班子成员材料报党委书记审阅，主要领导材料要按规定报上级领导审阅。批评和自我批评要有深度有辣味，突出重点、直奔主题，公司党委主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。（时间进度要求：根据上级部署要求实施）。5、强化整改落实和立规执纪。坚持把群众路线教育实践活动中尚未完成的整改任务与专项教育查摆出的“不严不实”问题整改衔接起来，拿出刚性、有约束力的措施，一项一项抓好整改。对公司面上存在的共性问题，公司党委要制定整改工作方案，明确责任部门、完成时限，集中开展专项整治；对领导班子成员个人存在的问题，要列出问题清单，逐项抓好整改。领导班子要抓好这次专题教育各级同步进行这一契机，分清责任、上下联动，以上带下、以上促下。围-10-绕严肃党内政治生活、从严管理干部、加强权力运行制约监督、强化干部干事担当等，扎实做好建章立制工作。要建立整改跟踪督查机制，严格正风肃纪，对态度消极、整改不力的要进行约谈提醒、严肃批评，针对“不严不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，进一步完善相关制度规定，抓好制度入脑入心，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化，常态化，长效化。（时间进度要求：立学立行立改，年底前基本整改