路基土石方开挖专项施工方案(2012.07.10)

省道307线永安加福至清流沙芜公路专项安全施工方案报审表承包单位：永安市宏盛工程有限公司合同号：1标B段监理单位：福建新路达交通建设监理有限公司编号：开工项目：路基土石方开挖桩号（部位）：K2+840.116～K6+386.376申请开工日期：2012年04月25日计划完工日期：2013年01月30日专职安全生产管理人员：日期：年月日技术负责人：日期：年月日致监理工程师：根据建设工程监理工作要求，现上报K2+840.116～K6+386.376段路基土石方开挖专项安全施工方案，请请予审查和批准。承包人：日期：年月日监理意见：专业（安全）监理工程师：日期：年月日结论：总监理工程师：日期：年月日第1页共28页目录1安全保障体系、管理人员名单及其安全职责.......................................................................................22危险源状况及防范措施..........................................................................................................................93路基土石方工程专项安全施工方案....................................................................................................124应急救援预案及救援器材、设备到位情况.........................................................................................19第2页共28页路基土石方开挖专项安全施工方案1安全保障体系、管理人员名单及其安全职责1.1、项目安全管理机构为有效降低路基土石方施工安全风险发生概率，项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，并设置常务副经理主抓本项目安全工作。项目部设立单独的安全质量管理部门（简称安质部），由项目总工负责日常安全管理，施工现场配备一名专职安全员实行跟班安全监督管理。安全生产领导小组是本项目最高安全监督管理机构，在项目经理部的领导下开展工作，安全生产领导小组组成如下：组长：张明龙副组长：蒋文源、张启诚成员：李永林、杨国安、李仁禄、陈永福、刘国辉、江淑花、张茶根、蔡立振、林炎官及各班组负责人。安全生产领导小组成立办公室，办公室设在安全质量部，本机构承担安全领导小组办公室的日常工作。在安全领导小组的指导下，依据国家有关安全生产的法律、法规、条例、规范、规程及标准等规定，对项目部安全工作行使指导服务、监督检查的职能。日常工作由项目总工张启诚同志负责，联系电话为：18759899093。1.2、安全职责1.2.1、项目经理主要安全职责⑴负责本项目标段内路基土石方施工安全生产的决策工作及领导《施工安全管理实施办法》及《路基土石方施工专项安全方案》的编制、执行和落实，对项目部安全生产负全责。⑵组织开展路基土石方施工期间的安全生产大检查活动和开展安全生产月活动。⑶监督检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法的实施情况。⑷负责本项目路基土石方风险应急物资、设备的落实和调配。⑸监督检查本项目经理部的安全经费使用情况和员工劳保、福利的执行情况。⑹制止现场生产管理者在施工中违章、蛮干、乱指挥、乱表态的冒险行为。第3页共28页1.2.2、项目常务副经理主要安全职责⑴对该项目安全工作实行全面管理和控制，主持安质部工作，制定本单位安全生产管理办法，并组织实施。⑵认真贯彻执行国家有关健康、安全、环保法规和我项目部有关安全规定，制止违章作业，违章指挥，遇有险情危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，对应急事件直接指挥、控制、下达疏散命令。并负责向上级有关部门报告。⑶组织本单位安全事故的分析会，进行事故统计分析和报告，及时填报有关报表。组织开展安全培训工作。⑷掌握安全生产状态，对安全违章人员有权进行处置（罚款或停工，清退严重违章违规人员）。贯彻执行项目部的安全生产制度。⑸对业主及上级部门提出的安全隐患及整改项目监督整改达标。⑹监督检查和配合劳动人事部门进行“三级安全教育”。1.2.3、项目总工主要安全职责对项目施工过程中路基土石方安全生产负技术责任。其安全生产责任是:⑴组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、路基土石方专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。⑵主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。⑶组织对管段内路基土石方施工危险源的交底工作。1.2.4、专职安全员主要安全职责⑴专职安全员是在安质部和常务副经理的领导下工作，在工作中坚决服从工作安排和指令。⑵在工作中实行全程跟班监督检查制度。认真贯彻安全规定，制止违章作业，违章指挥，遇有险情危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告。在当班期间要做好安全监督巡视工作，并做好巡视记录。⑶监督火工用品的储存、领、运、用、退工作。督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。⑷具体对标段内路基土石方施工危险源进行交底工作。第4页共28页⑸对上级部门检查提出的安全隐患及整改项目监督整改达标。1.2.5、安质部主要安全职责⑴协助项目常务副经理工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。⑵制定有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织农民工的安全生产教育。⑶参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。⑷组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。⑸参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安全质量部报告安全生产状况。1.2.6、工程技术部主要安全职责⑴负责参与管段内路基土石方专项施工方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议。负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。⑵负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。⑶负责现场总平面的规划、布置与管理，符合文明施工的要求。⑷负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。⑸负责编制本项目部的安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。⑹在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。⑺加强现场管理，建立安全施工生产、文明施工生产秩序，并经常进行督促检查。⑻负责对安全隐患、安全事故、伤亡事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进意见。⑼负责在编制下达施工计划时，组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达、同时考核。⑽在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循环作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。1.2.7、设备物资部主要安全职责⑴贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，负责做好易燃、易爆物品的安全管理工作，建立健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守第5页共28页等管理制度。并严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库防火安全工作。⑵负责保管物资仓库和危险品运输的安全，会同有关部门，按照安全规定搞好物资仓库、易燃品仓库的选点和建筑，对不符合领取危险品手续的单位和个人，有权拒绝发放。⑶严格执行安全防护用品、周转工具材料的经常性检验和报废更新规定。保证劳动防护用品的及时采购和发放。⑷在采购或提运各种危险品时，必须索取其性能说明及合格证，并会同有关部门确认使用范围，无说明书及产品合格证者，不得下发使用。严格控制施工物资的质量，确保“三证”齐全和管好进场抽验工作，以确保安全使用。⑸负责防护用品和有关安全设备的申请、采购、保管、发放、回收等工作，并保证质量，如因劳动防护用品不合格造成了事故，应负安全责任。⑹负责供应安全措施项目所需的设备和物资。⑺按照有关规定管好所属单位的安全生产，搞好本系统职工的安全技术教育。1.2.8、机电部主要安全职责机电部对本职范围内的机电设备，各种机动车辆及机械的安全运行负责。⑴制订和实施机电设备、机动车辆及机械的安全技术操作规程、细则和管理使用、维修保养、定期检修、报废等制度，对石方设备、运输设备、起重设备及拌和系统每月一次设备检查，应重点检查刹车、转向系统、安全保险装置的完好，并记录清楚备查。使其经常保持技术良好状态，并督促检查不准带“病”和超负荷运行，不准使用报废机械。⑵负责制订机电设备、机动车辆及机械防寒、防冻、防火、防滑措施，并督促检查实施情况。⑶负责施工机械（机具）选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。新购或加工制造机电设备，一律要有安全保护装置。⑷安装、改装、修理、拆卸机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。⑸经常深入施工现场、上工地进行检查，纠正、制止违章操作。参加安全生产检查，及时解决机、设备、动力、机动车辆等方面的隐患。第6页共28页⑹按时提出机电和机动车辆及机械方面的安全技术措施及劳动保护经费计划。负责供应安检项目需要的设备。负责对机电人员的安全技术培训。⑺配合交监部门做好机动车辆的年度审查工作。⑻负责设备事故的调查处理，参加因设备事故造成人身伤亡事故的调查处理。并写出调查处理报告，制订出防范措施。1.2.9、综合办公室主要安全职责⑴负责办公、生活区的环境绿化、维护及消防保卫工作。⑵负责食堂卫生、炊事人员的健康体检和食品卫生监督管理工作⑶负责小车班交通安全的管理，组织、监督定期召开安全会，车辆定期维修保养。⑷配合安全部门作好关键岗位、换岗工人、特殊工种工人的安全生产教育、培训、考核和发证工作。⑸负责组织职工及新进场人员的身体健康检查；负责组织有有毒有害作业工种人员的职业病普查工作，提出预防职业病和改善现场劳动卫生条件计划。建立工伤预防、处理体系。⑹必须严格执行有关临时工安全管理的规定。在签订计划外用工合同时，应明确有关安全条款的要求。⑺按《劳动法》、《安全生产法》的规定，组织职工参加单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，积极反映职工对安全生产的意见、建议和要求。⑻有权对建设项目的安全设施与主体工程同时施工和使用进行监督，提出意见。⑼对本单位违反安全生产法律、法规、侵权从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现违章指挥，强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所。1.2.10、财务部主要安全职责⑴应负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品购置计划的需求，及时提供资金，并及时承付安全监督部门提出的安全奖励用款计划。⑵负责办理为从业人员购买意外伤害保险。⑶负责安全生产费用按规定标准计提、统计和单独列帐，并监督使用到位。第7页共28页⑷配合安监部门做好新员工、特殊工种员工、调换工种员工的安全技术培训、考核工作，督促基层做好劳逸结合，严格控制加班加点。1.2.11、计划经营部主要安全职责⑴在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经安全部门审核后，方可签约。⑵在招用分包单位（或外协队伍）时，除取得对其施工资质的审查结论外，必须取得安全部门对其安全资质的审查结论。不合格者，不得录用。⑶对于录用的分包单位（或外协队伍），应预留承包合同价款的5％，作为安全文明施工的保证金，待分包项目完工并经安全部门审核后予以结算和返还保证金。⑷负责安全生产费用按规定标准的提取和对上、对下结算，并监督使用。⑸负责项目录用管理的临时用工的合同签订，并明确安全具体要求。⑹在