百问长江经济带海关区域通关一体化(企业报关须知)

附件3百问长江经济带海关区域通关一体化---企业报关须知前言：长江经济带东起上海、西至云南，覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等九省两直辖市，连接了长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个“板块”。为了深入贯彻落实党的十八届三中全会要求，认真落实党中央、国务院关于依托黄金水道建设长江经济带的重大决策，海关总署推出了“长江经济带海关区域通关一体化”改革措施。长江经济带区域内包含了上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明共12个海关。改革以执法为民为出发点和落脚点，简政放权、转变职能，深化改革、不断创新，使市场在资源配置中起决定性作用，更好的发挥政府作用，努力为广大进出口企业创造更加公平公正的进出口环境，推动实施长江经济带协同发展，提高海关把关服务效能，实现严密监管与高效运作的统一。为了使广大进出口企业更好的了解海关政策，提高通关效率。我们编写《百问长江经济带海关区域通关一体化---企业报关须知》，由于编辑水平限制和时间仓促，恳请批评指正，其中不全面之处敬请以发布的规范性文件为准。目录1、长江经济带海关区域通关一体化改革的背景是什么？2、长江经济带海关区域通关一体化改革的指导思想是什么？3、长江经济带海关区域通关一体化的改革目标是什么？4、长江经济带海关区域通关一体化推广的基本原则是什么？5、长江经济带海关区域通关一体化改革对促进区域经济发展的意义有哪些？6、长江经济带海关区域通关一体化改革对企业进出口物流有哪些促进作用？7、长江经济带海关区域通关一体化改革后海关的监管和服务会有哪些改进？8、长江经济带海关区域通关一体化改革后企业通关会有哪些便利？9、长江经济带海关区域通关一体化改革后对企业的通关效率是否有影响？10、长江经济带海关区域通关一体化改革什么时间启动？11、长江经济带海关区域其余7个海关预计什么时候会加入到长江经济带海关区域通关一体化改革当中？12、长江经济带海关区域通关一体化改革后区域各海关如何解决跨关区协调配合的问题？13、长江经济带海关区域通关一体化改革的区域通关中心是指什么？14、长江经济带海关区域通关一体化改革当中的统一申报平台是指什么？15、长江经济带海关区域通关一体化改革当中的统一专业审单是指什么？16、长江经济带海关区域通关一体化改革当中的统一现场作业是指什么？17、长江经济带海关区域通关一体化改革共包括几种通关方式？18、长江经济带海关区域通关一体化与口岸清关模式相比优势有哪些？19、长江经济带海关区域通关一体化与传统转关模式相比优势有哪些？20、长江经济带海关区域通关一体化与“属地申报、口岸验放”模式相比优势有哪些？21、长江经济带海关区域通关一体化与“属地申报、属地验放”模式相比优势有哪些？22、长江经济带海关区域通关一体化改革后报关企业的异地报关权限如何实现？23、长江经济带海关区域通关一体化改革后长江经济带报关企业注册登记应当到哪个海关办理？24、长江经济带海关区域通关一体化改革后长江经济带进出口货物收发货人注册登记应当到哪个海关办理？25、长江经济带海关区域通关一体化改革后长江经济带报关企业注册登记变更应当到哪个海关办理？26、长江经济带海关区域通关一体化改革后长江经济带进出口货物收发货人注册登记信息发生变更的，应当到哪个海关办理？27、长江经济带海关区域通关一体化改革后报关企业在非注册地海关开展代理报关业务是否需要设立分公司？28、长江经济带海关区域通关一体化改革后长江经济带进出口货物收发货人在非注册地海关开展代理报关业务是否需要办理备案手续？29、长江经济带海关区域通关一体化改革后长江经济带报关单位报关人员在非注册地海关开展报关业务是否需要备案？30、长江经济带海关区域通关一体化改革后长江经济带临时注册登记单位应当到哪个海关申请办理备案手续？31、长江经济带海关区域通关一体化改革后企业申请担保验放资格的流程和条件是否调整？32、长江经济带海关区域通关一体化改革的适用企业范围是什么？33、长江经济带海关区域通关一体化改革后报关企业的经营范围是否有扩大？34、长江经济带海关区域通关一体化改革后报关企业是否可以跨地区申报？35、长江经济带海关区域通关一体化改革后可以任意选择申报海关吗？36、长江经济带海关区域通关一体化改革后企业如何选择申报口岸？37、长江经济带企业在一体化区域以外的口岸进出口货物时向哪个海关申报？38、长江经济带海关区域通关一体化改革后专业审单的分工是如何划分的？39、长江经济带海关区域通关一体化改革后对于补充申报有何新的要求？40、长江经济带海关区域通关一体化改革后报关单在审单环节是否还设置不同的通道流向？41、长江经济带海关区域通关一体化改革后报关单税款担保业务如何办理？42、长江经济带海关区域通关一体化改革后对需要人工干预采取特殊申报操作的报关单电子数据，应如何向海关提出申请？43、长江经济带海关区域通关一体化改革后在通关过程中报关单被退单、挂起，如何与海关联系？44、长江经济带海关区域通关一体化改革后如何查询报关单通关状态？45、人工审单的“外转”是指什么？46、“外转”的报关单是否需要转回审单中心?47、海关对报关单审价和归类的质疑、磋商程序在哪个环节进行？48、长江经济带海关区域通关一体化改革后涉及修改撤销的报关单，哪个部门负责处理？49、长江经济带海关区域通关一体化改革后涉及修改撤销的报关单，企业向哪个海关递交申请？50、长江经济带海关区域通关一体化改革后海关现场作业有何变化？51、长江经济带海关区域通关一体化改革后报关单编码规则是否有调整？52、企业采用长江经济带海关区域通关一体化方式申报需要提前和海关签协议吗？53、长江经济带海关区域通关一体化后企业与海关进行通关作业无纸化签约是否只与一个海关签约就可以了？54、选择一体化通关方式同时选择通关作业无纸化申报方式通关时对随附单据的要求是什么样的？55、在长江经济带海关区域通关一体化改革中对于涉及企业通关无纸化申报的代理报关委托书/委托报关协议有什么要求？56、采用一体化通关方式申报的进出口货物，如何确定货物查验地？57、不适合口岸查验的货物，如何办理查验手续？58、长江经济带海关区域通关一体化改革后，运输工具在哪里备案？59、长江经济带海关区域通关一体化改革后，可以跨关区发送舱单吗？60、长江经济带海关区域通关一体化改革后，进口货物如何实现实货放行？61、长江经济带海关区域通关一体化改革后，出口货物的运抵报告由申报地还是口岸地的监管场所发送？62、长江经济带海关区域通关一体化改革后，是否可以跨关区核注核销舱单？63、长江经济带海关区域通关一体化改革后，能否跨关区查询舱单？64、长江经济带海关区域通关一体化改革后，舱单修改、删除向那个关区申请？65、长江经济带海关区域通关一体化改革后，如果进口货物产生滞报，可以任意选择海关缴纳滞报金吗？66、长江经济带区域通关一体化改革后，企业通关过程中如果产生滞报金，向哪个海关申请减免？67、长江经济带海关区域通关一体化改革后，暂时进出境货物到哪个海关办理审批手续？68、长江经济带海关区域通关一体化改革后，暂时进出境货物延期到哪个海关办理审批手续？69、长江经济带海关区域通关一体化改革后，暂时进出境货物退运出入境后，到哪个海关办理退还保证金手续？70、当前实现海关与各发证机关联网的许可证件共有多少种，各是什么，监管证件代码是什么？71、实现海关与各发证机关联网核销管理的许可证件，其申报要求与未联网证件有何区别？72、长江经济带海关区域通关一体化改革后，对发证机关指定的货物报关口岸仅包括长江经济带一个口岸的联网核销管理许可证件，是否可以自行选择向经济带内任一海关进行申报？73、长江经济带海关区域通关一体化改革后企业跨关区申报时如何解决海关担保跨关区的问题？74、长江经济带海关区域通关一体化改革后报关时在哪缴税？75、长江经济带海关区域通关一体化改革后税收缴款书有无变化，会不会影响增值税抵扣？76、长江经济带海关区域通关一体化改革后退税在哪办理？77、长江经济带海关区域通关一体化改革后税收政策咨询要找哪个部门？78、长江经济带海关区域通关一体化改革后汇总征税有何变化？79、长江经济带海关区域通关一体化改革后非长江经济带企业减免税货物在口岸通关有何变化？80、长江经济带海关区域通关一体化改革后纳税争议向谁申请复议？81、长江经济带海关区域通关一体化改革后，进出口货物减免税管辖权如何分配？82、长江经济带海关区域通关一体化改革后，进出口货物商品归类问题咨询应向哪个海关提出？83、长江经济带海关区域通关一体化改革后，遇到海关通关现场对同一商品归类不一致时如何解决？84、长江经济带海关区域通关一体化改革后，在通关过程中遇到归类问题应向哪个海关的归类职能部门咨询？85、一体化区域内各海关归类认定结果是否互认？86、什么是长江经济带异地加工贸易？87、经营单位开展异地加工贸易，须提供哪些资料？88、经营单位能否委托D类管理的加工企业开展异地加工贸易？89、长江经济带海关为启动长江经济带海关区域通关一体化改革提供了哪些咨询服务？90、长江经济带海关区域通关一体化改革后，企业在货物通关过程中，与海关发生纳税争议时怎么办？91、企业不服海关作出的行政处罚等具体行政行为的，应该怎么解决？92、企业向海关申请行政复议的途径有哪些？93、进出口货物涉及知识产权的，怎么办？94、收发货人认为其货物未侵犯知识产权权利人的知识产权的，怎么办？95、长江经济带内某一海关作出的《进口货物价格预审核决定书》，在经济带内是否都有效？96、一地海关做出的《进口货物价格专业认定联系单》，在一体化区域海关是否有效？97、一地海关向纳税义务人出具的《公式定价合同海关备案表》，能否在一体化区域海关以《备案表》中注明的结算价格为基础审定完税价格？98、一地海关答复的《海关价格咨询单》，一体化区域内其他海关是否采纳咨询结果？99、海关为启动长江经济带海关区域通关一体化改革提供了哪些通关疑难解决方案？100、为推动长江经济带海关区域通关一体化改革，海关在加强与口岸协作单位的联系配合方面做了哪些工作？1、长江经济带海关区域通关一体化改革的背景是什么？2014年4月25日，习近平总书记提出“推动京津冀协同发展和长江经济带发展”。4月28日，李克强总理主持座谈会，长江经济带建设正式提上了日程。推进长江经济带区域通关一体化，是海关总署贯彻落实中央重大战略决策，支持促进长江经济带建设的重要举措，是海关总署继京津冀海关区域通关一体化改革后又一项重大改革项目。2014年6月5日，海关总署在上海召开了“依托黄金水道推动长江经济带发展，推进区域通关一体化”座谈会，正式委托由上海海关牵头长江经济带12个海关，共同研究推进长江经济带海关区域通关一体化工作。2、长江经济带海关区域通关一体化改革的指导思想是什么？秉承执政为民的工作理念，充分尊重市场在资源配置中的主导地位，尊重企业的自主选择与物流运作规律，进一步推动简政放权，深化管理创新，加强长江经济带海关之间的优势互补、错位分工、资源共享与执法联动，提升关区之间“信息互换、监管互认、执法互助”的水平与海关把关服务效能，努力为广大进出口企业创造更加公平公正的进出口环境，推动长江经济带区域协同发展。3、长江经济带海关区域通关一体化的改革目标是什么？以深化通关改革为核心，以优势集成、资源整合、专业分工为导向，打破关区界限，形成监管更严密、通关更便捷、流程更科学、运转更高效，覆盖长江经济带海关通关全流程的一体化管理机制和运作模式，在长江经济带营造“可预见、低成本、高效便利”的通关环境，促进各类要素在区域内自由流通，有效促进长江经济带区域经济一体化全面发展。4、长江经济带海关区域通关一体化推广的基本原则是什么？（1）．执法统一。统一执法规范，统一作业流程，统一参数设置，统一验放标准，提供标准化的监管和服务，进一步规范自由裁量权，使同一企业在不同海关受到同等待遇，“12关如1关”。（2）．监管严密。依托长江经济带海关各自监管优势，发挥海关监管