皂河镇中心镇区控制性规划汇报

皂河镇中心镇区控制性详细规划南京大学城市规划设计研究院2004.2第一章：现状概括一、区位条件及总体要求皂河镇中心镇区位于皂河镇域的南部，距宿迁市区18公里，京杭大运河掠镇而过，距徐州观音机场50公里,水陆交通十分便捷。根据城镇总体规划的要求，结合本次规划，力争将皂河镇中心镇区建成布局合理、设施完备、环境优美、具有古镇风貌和水乡特色的宿迁市西北郊的现代化的旅游型卫星镇。二、规划用地范围规划用地范围：北起经六路，南至纬一路，西临经一路，东至经七路，总面积约190公顷。三、现状条件1、人口、用地规模现状住镇人口共12246人，城镇建设用地130公顷，人均建设用地106平方米/人。2、总体用地布局镇区现状建成区主要在京杭大运河西成团块状发展，沿宿邳公路、人民路等主要道路呈星指状延伸。在团块状发展地区，道路网络、路面状况、城镇建筑均较好。3、居住用地镇区居住用房大多为农民自建房，建筑质量参差不齐。4、公共设施用地（1）行政办公用地镇政府位于通圣路与北大街交叉口以东，建筑质量较好，但用地局促，对外交通也不顺畅。其它行政办公建筑散布于镇区用地中。（2）商业金融业用地商业主要分布在人民路及通圣街两侧，但沿街的商业建筑风格未能突现千年古镇的特点。农贸市场位于前进路与人民路交叉口的东南侧，场内设施基本配套，但规模较小，缺乏停车场地。（3）医疗卫生用地卫生院位于人民路和通圣街交叉口的西北侧，为近年新建建筑。基本可以满足本镇人民就医的需要。（4）教育科研设计用地初级中学一所、小学一所、中心幼儿园一所，成人校一所。（5）文物古迹用地镇区东南的乾隆行宫为国家一级文物保护单位，是有上千年历史的古建筑群，保护完好，是不可多得的旅游资源。5、工业用地工业企业散布在镇区用地中，工业用地和生活用地混杂在一起，噪音、污水对镇容景观均有影响。6、仓储用地粮食仓库位于镇区东南部。7、对外交通用地前进路（即宿邳公路过境段）穿越镇区，对镇区交通有一定干扰。8、道路广场用地建成区道路系统不够完善，现有便民西路、南大街、通圣路、行宫路等，部分路巷狭窄，路面需拓宽整修或铺装。9、施用地市政公用设施配套不全，污水处理、环卫等设施发展滞后。10、绿化用地现状绿地主要是镇政府所管理的公共绿地、林业，此外，尚有河滨树木与道路两侧行道树，以及农居房前屋后绿化。绿化率虽不低，但总体缺乏规划，除三角公园等成片绿地外，其余功能区大都形不成一定的景观，整体合理的绿化系统尚未成型。第二章规划依据与原则一、规划依据二、规划原则1、在《宿豫县皂河镇总体规划》（2001—2020）的指导下，对原规定的用地性质作适当调整，深化细化用地布局，为修建性详细规划打下基础。2、以道路为绿轴，串联各类绿地，形成富有特色的网络化、多元化的绿地系统。3、将城市设计的诸要素融入规划中，为中心镇区营造丰富、开敞、有机的现代城市空间景观，体现现代化旅游型卫星镇的风貌特色。三、规划的重点1、对城市总体规划进行适当调整，确定具体的道路走向、等级、红线宽度、断面形式与交叉口坐标及标高，深化、细化城市用地功能布局。2、确立完整的规划控制指标体系，为规划建设和管理提供依据。四、规划实施步骤1、镇区近期建设以乾隆行宫景区的扩建和镇政府的南迁为契机，带动镇区的建设和改造。2、以规划的区块为单位，自东向西、自南向北，3、采取基础设施优先开发的政策，先地下后地上，避免重复建设。第三章规划布局结构一、功能定位皂河镇中心镇区由五大功能区组成：商业核心区、步行商业区、历史文物保护区、行政办公区和居住小区。二、规划布局结构纬四路两侧两侧地段以商业金融服务、医疗卫生及市政公用设施为主；经四路两侧，由传统风貌建筑群组成，以商业服务、文化娱乐设施为主；由经四路、经五路和纬二路围合地段以历史文物保护为主；由经一路、经二路、纬二路和纬三路围合地段以行政办公设施为主；南部、北部和东南部三居住小区以居住以及与居住配套的教育、公园绿地和体育设施为主。三、用地布局1、居住用地南部小区、北部小区和东南部小区。可居住1.99万人。2、公共设施用地（1）行政办公用地规划用地3.83（2）商业金融业用地规划用地14.52公顷。（3）文化娱乐用地规划用地1.49公顷。（4）体育用地规划用地1.42公顷。（5）医疗卫生用地规划用地1.95公顷。（6）文物古迹用地规划用地14.56公顷。3、道路广场用地4、对外交通用地5、市政公用设施用地设110KV变电所、电信局、邮政局等各一处，规划市政公用设施用地暂定为1.05公顷。6（1）公共绿地规划用地28.55公顷。（2）生产防护绿地规划用地21.80公顷。第四章道路交通规划一、规划原则1、处理好与对外交通的关系，使城市内部道23、居住区内部道路线型通而不畅，以减少外4二、路网结构以外围的道路和现状道路为依托，结合地形特点，采用方格网的道路骨架，居住区内部的道路线型设计，既考虑保护居住区内部环境，又三、道路等级主干道36米:纬一路、纬四路、纬七路和经次干道24米:纬二路和经三路（纬七路南侧支路12～18四、广场和停车场在乾隆行宫历史文物保护区南侧布置一处广场；紧挨广场西侧设一社会停车场。各公共建筑、小区商业中心、组团商业中心及住宅组团在自身用地范围内设置停车泊位。标准参照城市《各类建筑物停车设施标准与准则》。中心镇区内道路广场面积37.42公顷，占总建设用地的19.66%。第五章空间景观规划空间景观规划思路：规划力求将居民日常交往活动、建筑空间布局及环境的视觉景观相结合，从而形成时代感、古镇风貌和水乡特色融为一体的整体环境。三条景观轴线：①“T”型人文景观轴：由商业金融服务、文化娱乐、医疗卫生及市政公共设施等构成，沿路绿带与多层的建筑群体融合，形成开敞、丰富的现代化人文景观轴；②绿化景观轴线：通过经三路两侧的街头绿地将三公园有机串联，形成点、线、面结合的绿化景观轴；③生态滨水景观轴线：由大运河两侧的生态防护绿地构筑生态滨水景观轴。第六章重点地段城市设计设想一、总体目标把握物质环境的整体意象，使之具有独特的风貌、和谐的形态和明显的标识；塑造物质环境的外部空间，使之形成连续的步行体系、多样的驻留场所和宜人的空间尺度；发掘物质环境的古镇风貌和水乡特色。二、整体意象1通过对空间标识、天际轮廊线的控制，把握整体的城市意象，使之具有独特的风貌、和谐的2设立城市意象节点（主要广场、地标建筑和轴3独特的空间形态、完整的围合界面和明确的场4把握街道界面，保持紧凑亲切的空间比例5通过对建筑高度和体量的控制，把握地区的天际轮廓，使之错落有致和富有韵律。第七章综合指标体系一、指标范畴根据控制性详细规划的要求，依据功能布局和地块划分，对各地块进行定位、定性、定量、定环1、定位234二、指标体系的确定综合指标体系：12、容积率：参考其它地区的容积率指标及根据形体布局设计综合确定。34、建筑控制高度：根据用地性质、空间保护域、5、绿地率：取决于地块用地性质。6、主要出入口方位：根据有利于交通的合理组织，尽可能减少对城市交通的干扰，并能方便用地使7、停车泊位：参照国家和省有关城市建筑物配建停车设施设置标准与准则，结合中心镇区实际情8、建筑后退红线：根据交通和街道景观需要，并引导性指标体系：引导性指标指城市设计对建筑的体量、色彩、建筑风格方面的要求。三、用地分类代码R21—R22—C11—C21—商业用地C25—C26—市场用地C36—游乐用地C41—体育场馆用地C51—医院用地C7—文物古迹用地S22—S31—G11—公园C22—G12—公共绿地（街头绿地）皂河镇中心镇区用地构成一览表序号用地性质用地代码用地面积（ha）所占比例（%）1居住用地R76.2540.062公共设施用地C24.7913.02其中行政办公用地C13.832.01商业金融业用地C214.527.63文化娱乐用地C31.490.78体育用地C41.420.75医疗卫生用地C51.951.02文物古迹用地C71.580.833道路广场用地S37.4219.664对外交通用地T0.490.265市政公用设施用地U1.050.556绿地G50.3526.45公共绿地G128.5515.00生产防护绿地G221.8011.457规划总用地190.35100.00第八章基础设施规划一、给水工程规划1、给水工程现状2、规划依据3(1)(2)给水压力宜满足多层建筑直接供水，如局部给水压力不能满足要求时，可设置局部的增压泵站，4、给水水源皂河镇中心镇区规划给水水源为骆马湖水。5、给水压力67、规划用水量计算8给水主干管由纬六路接入，管径均为DN500。在规划区主干道上布置DN400给水管形成环状管网，满足供水可靠性。在次干道上布置DN200以上给水管，以满足室外消防要求。给水管在道路上的位置为路东和路南。9二、污水工程规划123（1）规划区排水管网采用雨污分流制。雨水宜就近排放。（2）污水经集中后排入纬一路上市政污水主干管，向南汇集，汇入污水处理厂集中处理。45生活污水均排入规划市政污水管网，通过纬一路上污水主干管进入污水处理厂集中处理。6城市污水分片收集，相对集中，以经一路为界向纬一路上污水主干管汇集南排。三、雨水工程规划1、设计标准q=3727.44（1+0.742lgP）/［0.88（t+15.8）］管道设计重现期：P按1年计算，5年校核。径流系数：规划区内部综合取0.60。2中心镇区雨水通过雨水管道排入附近水体。其余道路雨水管道布置在道路中间偏东侧、南侧。雨水管道管位：三块板道路雨水管道两侧布置。四、供电工程规划1、负荷预测根据不同的用地性质和地块容积率，采用地均综合用电指标分地块进行负荷计算2、电源位于中心镇区南部的110KV皂河变电所一台31500KVA。远期皂河变增加一台20MVA主变,满足负荷发展需要。3、10KV开闭所设置及配网规划中心镇区以110KV变电所为电源，以10KV线路为主要配电网络，少量负荷较大的工业用户采用35KV专线供电。10KV主干线路伸入负荷中心，环网接线，开环运行。镇区内各用户根据实际需要建设10KV变配电所，电源由10KV主干线路支接引入。4、线路敷设电力线路应按道路走向及规划的高压走廊统一布置架设。过境高压尽量避免对城镇的影响。镇区10KV电力线路采用绝缘导线，中心地段逐步实现电缆埋地化，电力线路原则上以路东、路南作为主要通道，与弱电线路分置道路两侧。五、电信工程规划1、容量预测皂河镇中心镇区固定电话主线普及率达60线/百人以上，固定电话主线需求量达1.2万门以上。2、规划目标镇区内主要道路实现光缆环网。区内通信网络向综合化、宽带化、智能化、移动化和个人化方向发展，为现代化的城镇创造优越的投资环境。3、线路规划中心镇区电信管道的建设与道路建设同步进行，管道根据终期规模一次埋设下地，实现镇区全部埋地化。通信线路原则上以路西、路北作为主要通道，与电力线路分置道路两侧。六、有线电视工程规划1、用户预测中心镇区规划居住人口2万人，有线电视入户率达100%。2、规划目标有线电视网络近期内仍采用光纤、电缆混合结构。逐步增加光缆比重，最终实现双向光缆敷设到户，满足双向、宽带、数字化传输的需要。3、管网规划中心镇区有线电视线路逐步采用地下管道敷设方式，有线电视管道原则上与电信管道同侧敷设。道路建设时预留有线电视通道位置。七、燃气工程规划12、气源设想根据《江苏省城市天然气利用规划》，规划期内皂河镇燃气主气源为天然气。规划在宿迁市建设一座天然气门站，供应宿迁市城区和周边市(县)。皂河镇通过宿迁市西北部中压管道使用天然气。34天然气经门站中压管线由经一路接入。在规划区内沿主干道路呈环状与枝状相结合的方式布置。(1)压力级制采用中低二级制。远期天然气进宿迁气门站采用高压长输管线，宿迁市西北部管网采用中压管网，皂河镇中心镇区采用中低二级制。(2)中压管道沿前进路进入镇区，皂河中心镇区采用环状加枝状供气管网。中压主干管沿主要道路敷设，其余道路上敷设中压支管。燃气调压采用区域调压与用户调压相结合方式。镇区不设储气设备。燃气管在道路上的布置为路西、路北。七、供热工程规划1、规划依据2