1 - 宽带网络--战略性新兴产业重要的先导和支柱

1宽带网络－－战略性新兴产业重要的先导与支柱邬贺铨中国工程院2010.05.062大力培育战略性新兴产业。国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。－－引自“政府工作报告”2010.3.53三网融合－－宽带化的新挑战4三网融合“三网融合是电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通，资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务”。－－引自国务院发布的“推进三网融合工作的总体方案”政府工作报告的注释。5三网融合IPAddress根据奥维咨询(AVC)2009年度对全国1200个城市家庭的入户调查表明，消费者对电视加载网络功能的受欢迎程度达到84%。据美国iSuppli报告，全球互联网电视市场到2013年将增长6倍，年复合增长率达40%。6三网融合将带动设备制造和信息服务业发展三网融合将“全面推进有线电视网络数字化双向化改造，加快电信宽带网建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网覆盖范围”。据测算，在未来三年可带动投资和消费6880亿元。其中：电信宽带升级、广电双向网络改造、机顶盒产业发展，以及基于音视频内容的信息服务系统建设的有效投资，估算达2490亿元；可激发和释放社会的信息服务与终端消费近4390亿元；数字内容开发制作、机顶盒生产与安装等将新增就业岗位达20万。由此推动的固网宽带业务将拉动GDP增长0.8个百分点。7三网融合为运营商开拓新的增长空间正如总体方案所提出的“充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展”。对于数字内容的生产者来说，当没有互联网的时候，节目只能卖给电视台，三网融合扩大了内容分发渠道，电影和电视剧均有望进入互联网，将极大提升同一内容的市场价值。电信运营商也可直接从数字内容生产者获得节目。通过IPTV业务带动宽带接入和增值业务发展，维持宽带用户的高ARPU值。对有线电视公司而言，三网融合为整合并组建全国性有线电视公司提供了难逢的机会。有线电视公司获得互联网接入许可，开展从广播到点播及各种网络增值服务，扩展了电视的功能。8三网融合面临的挑战－－技术方面首先要全面推进有线电视网数字化双向化改造，还有60％的用户需要数字化转换，有87.5％的用户需要单改双，任务非常重。广电所看好的NGB建设需要上千亿元的投资，但其方案的技术与经济性仍有待验证。电信网的宽带化需要升级，光纤到小区和光纤到大楼的工作量也不少。另外，IPTV是在可管理的IP网上的电视，现有互联网需要增强支持大规模流媒体组播和QOS保障能力。建议首先论证三网融合的技术需求包括对视频节目播放的安全管理需求，三网融合的技术方案需要通过试点来优化。三网融合的技术标准应是开放的，有利于产业规模发展与创新。全国现有1.6亿有线电视用户6500万数字化2000万双向化200万用户真正有双向交互功能9三网融合面临的挑战－－机制方面总体方案要求“组建国家级有线电视网络公司，作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络的升级改造，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”。一直以来，省地市县四级办广电的体制形成了3000多家广电运营商，诸侯割据，各自为政。尽管广电总局下达了2010年要完成省级有线电视公司省内整合的要求，但至今仅有1/3的省份完成了整合，有14个省正在进行整合工作，还有7个省尚未开始动作，已经整合的省份也未完全到县，离全国整合还有很长距离，资产重组和股份制改造任务艰巨。10三网融合面临的挑战－－机制方面按不同地域估算，如果每个有线电视用户的价值为500～800元的话，全国1.6亿有线电视用户，全部收购的开支逾千亿元。虽然在总体方案中提到将要采取包括国家投入资金在内的多重扶持政策，但千亿元投资仍然不是马上可以落实的。有线电视网络公司在业务层面整合的任务不亚于公司重组，目前数千家广电运营商采用的是不同的底层软件和CA(加密认证)系统，如果不改造为统一的底层软件，就无法实现业务互通。有线电视网络公司与电信运营公司相比，大规模市场化的经验不足。11三网融合面临的挑战－－竞合环境方面目前的双向进入是不对称的，这也是一些国家的做法。总体方案中提出“符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输”，其实现在很多优秀的电影、电视剧都出自民营公司之手，电信运营企业自制广播电视节目既无必要，也不会给业务发展带来增值。在IPTV中，电信做的是节目的传输，集成与播控权仍在广电，与目前局面唯一不同的是，试点地区的IPTV可以合法进入。在这之前已有广电公司获得互联网接入许可，但获得广电主管部门所发放的IPTV和3G手机视听牌照的清一色是广电系统的公司。电信运营商担心广电部门利用监管的权力限制电信运营商获得许可。12三网融合面临的挑战－－体制方面总体方案要求“加快体制机制改革。积极探索建立适应三网融合要求的监管体制。”目前广电与电信部门的改革不同步，除了如上海等少数地方外，广电部门还未实现台网分离。从发达国家的经验看内容与传送管理分离是推动三网融合的重要举措，也是加强内容监管保证信息安全的有效机制。在实现内容监管和网络监管分离之后，还可以考虑将电信和广播传输上的管制职责集中到一个管制实体，例如美国的FCC、日本的总务省、英国的Ofcom。这有赖于今后的体制改革的深化。13三网融合面临的挑战－－法制方面总体方案要求“制定完善广电、电信行业管理法律法规，清理修订相关文件规定，为广电机构从事电信业务、电信企业从事广电业务提供法律保障”。与发达国家和一些发展中国家相比，我国在信息化方面的立法明显滞后，不仅是已有立法的范围只覆盖了信息化建设很小的领域，而且立法的效力层次较低。我国的基础设施行业基本上都有一部行业基本法，如邮政法、铁路法、公路法、民航法、电力法等，但缺电信法。我国的电信法已酝酿几十年却缘于部门利益难产，就连电信的定义两个主管部门都无法取得共识，虽然代之出台的电信条例对促进我国电信业的规范化发展起到重要作用，但电信条例作为部门行政法规的根本属性，其局限性日渐凸现。法制问题需要更高层次来推动。14物联网：宽带化的新机遇15物联网Anythingthatcanbeconnectedandwouldbenefitfrombeingconnectedwillbeconnected16物联网的组成16-信息获取通信网络信息处理17物联网与互联网的关系物联网的基础网络根据应用的需要可以采用公众通信网络，或者采用行业专网，甚至新建专用于物联网的通信网。通常互联网最适合作为物联网的基础网络承载应用，此时物联网相当于互联网上面向特定任务来组织的专用网络（VPN）。互联网是全球性的，但物联网往往是行业性的或区域性的。与其说物联网是网络，不如说物联网是业务或应用，物联网是互联网应用的拓展。物联网的一些行业应用对作为承载平台的互联网的安全可靠性有更高要求。物联网的上层即智能信息处理、数据挖掘与决策支撑等是传统互联网业务不一定需要的功能。1718FlexibleLearningDistanceLearningE-learningOnlineLearningM-learningPaper-basedDistanceLearningContactLearning(residential/face-to-face)e-Learning服务19Commercials…20e-Health(电子保健）CommunityHealthLongTermCareRehabHomeCareInpatientAcuteEmergencyTraumaPre-hospitalOutpatientDiagnosticandProceduralSpecialtyCarePrimaryCareSelfCare医疗信息化(还包括区域卫生信息系统与远程医疗）医院信息系统（HIS）临床信息系统(CIS)电子病历(EHR)计算机化医嘱录入系统（CPOE）计算机临床决策支持系统（CDSS）HIS包括门诊管理系统、住院管理系统、药品管理系统、物资管理系统、人事管理系统、财务管理系统、OA管理系统、医嘱处理系统、医生工作站系统等。医学图像存档和通信系统（PACS）ehealthTelemedicinemhealth21EHR—电子病历社区诊所家庭病床社区医院综合医院专科医院21病人信息时间和空间的集成病人信息形式与内容多样性病人信息记录与使用的变迁病人身份管理病人记录信息的发现和获取信息交换格式内容标准Cross-referencepatientidentifiersfromdifferentdomainstobuild(cross-)enterprisepatientidentityforclinicaldataaccess.利用移动通信终端识别病人身份利用移动通信终端传递电子病历或健康记录22医学图像存档和通信系统（PACS）PACS中央群集服务器影像存储服务器放射科影像处理工作站医学影像工作站采集工作站申请预约工作站PACS远程服务器(web服务器）其它相关设备22PACSServersCAS-attachedLong-termonlineimagearchiveCenteraSAN-attachedShort-termonlineimagecacheandControlCenterRISServerRadiologistWorkstationCTX-RayWebAccess上海胸科医院建立了PACS（移动影像存档和通信）系统，医生通过移动CR（计算机化X射线影像系统）直接在病房为病人拍片，然后通过无线网传送。23医疗图像传输需要宽带网支撑Source:UCBerkeley,SchoolofInformationManagementandSystems.医疗图像的存储量占全球全部照片30％！24高分辨率医疗图像需要高带宽传送24SlidecourtesyofArthurToga(UCLA)25制取牙模数字化正畸技术包埋与层切制定正畸方案制作牙列RP模型制作正畸牙套牙列的图像处理与三维重建来源：上海交通大学医学院附属第九人民医院戴尅戎院士26DistributeinformationprocessingSensium-Sensorinterfacing-Wirelesstransceiver-LocalprocessingfilteringdataLotsoffuzzyanduncoordinateddataPersonalDA-Wirelessnetworkcoordinator-Personalinformation-LocaldatabaseModeratebutsomewhatprocesseddataHealthdatabase-Authorized(HL7)-Combined-Aggregated-HighqualityDatapreparedandminedForhealthpersonnelm-Health服务27ConnecttohomeappliancesWanttocheckfoodsintherefrigeratorWanttocooltheroomWanttoswitchonthelightsWanttorecordanxioustopicsWanttobecookedWanttoknowmother’sphysicalconditionWanttoseethechildrenCameraBodysensor智能家庭ResidentialGateway