社会福利思想期末整理版

1社会福利思想一、名词解释1.公共福利：广义：是指一个政府为其公民提供的所有商品和服务，尤其是指那些旨在提高其公民的生活质量的商品和服务。狭义：是指那些为无力支付的穷人提供商品和服务的政府计划。2.比较优势理论比较优势理论认为，国际贸易的基础是生产技术的相对差别（而非绝对差别），以及由此产生的相对成本的差别，每个国家都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口具有“比较优势”的产品，进口其具有比较劣势的产品。3.功利主义原则按照公立主义的原则，判断一种事态是否是功利的，一种行为或一种政策是否正当，根本的标准就是他们是否增加个人或社会福利，并且这些增加的幸福趋势大于引起人们痛苦的趋势。4.负所得税理论：政府规定最低收入指标，然后按一定负所得税税率。按个人的实际收入按比例发给补助金，这宗补助制度就是负所得税，负所得税=最低收入指数—实际收入×负所得税率个人可支配收入=个人实际收入+负所得税5.消费者剩余：消费者剩余是指购买者为购买一种商品愿意支付的货币与实际祝福的货币量之间的差额6.社会福利的三个组成部分：①公共福利：是指对处于依赖状态的人们的集体干预②财政福利：是指在分别管理的社会保障体系下，直接支付现金以满足应该由集体负责的特殊需求③职业福利：也称为机构福利，员工福利，是以企业或社会团体为责任主体，并专门面向内部员工的一种福利待遇，它本质上属于职工激励机制范畴。7.补偿理论：希克斯的补偿标准在卡尔多基础之上强调长期性，即这二次的利益受训者下次可能是受益者一．简答21.社会福利发展简史①15、16世纪——19世纪中期，以自助为基本理念，强调个人努力责任②19世纪——20世纪70年代，以国家福利为基本理念，强调国家责任、义务。③20世纪70年代至今，以自助互助与国家保障相结合为基本理念，强调个人、政府和社会多方责任。2.柏拉图和亚里士多德两种社会模式的比较相同：都是为政体谋求福利为全体社会成员谋求幸福促进社会成员的福利重视教育事业把成员分了等级柏拉图亚里士多德社会阶级森严，世袭松散，中产为主统治者哲学王中产阶级政体君主专权的人治民主立法的法制财产统治阶级内公有保留私产家庭取消家庭、共妻保留家庭男女不完全平等完全平等教育贵族公办、平民教育3.中国古代的社会福利制度（1）.特殊群体的社会福利①鳏寡孤独疾废者皆有所养（常：政府定期给鳏寡孤独疾废者提供定期救助，生活资料）②老年人福利：尊老，养老，终年③妇女、儿童福利（2）.社会救灾：防灾、避免人祸、临时救济（3）．就业保障（4）.轻徭薄赋，裕民富国4.文艺复兴时期的社会福利思想①揭露和批判天主教的黑暗统治②提倡理性，以人为本和人性的解放③反对禁欲主义（低效）提倡世俗生活④主张政教分离，建立统一的多民族国家35.重商主义的社会福利思想①强调国家主义②奖励增加人口③管制食物价格④尽力积累贵金属⑤对外贸易是财富增值的源泉⑥强调生产劳动的重要性⑦殖民地理论6.《济贫法》的主要内容（1）贫民救济由教区举办①征收济贫税②设立检查员，负责接受申请、家计调查、审批等（2）立法将贫民分为三类，分类救济：①健壮贫民：强制劳动，做工自给②失依儿童：收养，典当，习艺③对于无工作能力的老弱病残者：院内救济（3）济贫法规定人民有救济其亲人和亲属的义务（4）救助对象仅限于在该区出生的人7.马布利①实行限额土地法②取缔豪华法③禁止经商法④改革税制法⑤限制遗产继承权法8.欧文的空想社会主义①实行生产资料公有制②一个农、工、商、学结合的大家庭组织③产品丰富，实行按需分配④重视文化、道德教育的发展⑤实行合作社49.经济人假设：①“经纪人”一定是自利的并且不是孤立的②经纪人总会凭着所处的市场环境判断自身利益，但是这一过程需要良好的法制和规则来保障③“经纪人”唯一的目的就是追求私人利益但最终会促进公共利益实现④“经济人“追求私利的手段和内容会变化，但自利性的本性不变穆勒的有限干预思想10.两种政府干预：一种命令式政府干预，这种干预是对个人自由加以限制；另一种是非命令式政府干预，负责给予劝告或传播信息。他认为在以下领域必须坚持政府的干预：①初等教育②社会弱势群体③永久性契约④规定劳动时间⑤利他行为⑥公益服务与社会事务11.斯宾塞对济贫法的批评①政府实施的救济工作不利于人们正常同情心的发展②政府济贫计划于自然和社会进化规律相违背③政府的济贫计划不利于培养人们适应社会性状态的能力④政府济贫计划对正常劳动者的收入状况带来不利影响。12.激进自由主义与传统自由主义的区别传统自由主义认为个人自由是无限制的，激进自由主义认为自由具有限制性和可共享性。传统自由主义反对国家对经济和社会生活的干预，激进自由主义主张国家对经济和社会生活的干预。传统自由主义认为社会问题是由个人造成的，主张通过个人努力加以解决，激进自由主义认为谁问题归因于社会发展中的不和谐性，主张多方力量共同解决社会问题。13.福利的三种模式①剩余福利模式：为市场补救型福利模式5②产业成就——绩效模式：社会保障福利是市场分配的自然延伸，社会福利主要是防范工业化社会的风险，为实现社会稳定并服务于国家产业结构的优化和绩效的提高，该模式反应了一种权利和义务对称的公平观。④制度化的再分配模式：按需要原则在市场外提供普遍津贴和服务剩余型强调的是个人的自助，慈善，博爱和自愿捐助。该模式反应的是公民的普遍平等经济权利和社会团结的理想。14.经济社会化①发展经济的资源源于社会②企业的资本社会化，而不是单一的国有借贷资本③项目决策科学化和民主化，而不是长官决策制④企业的经理人市场化和社会化选择，而不是纵向的委派制⑤企业生产的自主化⑥就业社会化⑦劳动力和人口社会化15.莫勒的社会福利主张①中央集权，合理利用资源②制度设计要避免受惠群体有被侮辱干③保护儿童④职业病和工伤事故保险所需要的费用应该由厂主承担⑤税收是养老金的主要来源⑥基础性养老金⑦建立综合社会保险制度⑧防止依赖和欺诈16.贝弗里奇报告对现有社会保障制度的批评①扩几面太小②社会保障的内容部完善③保障标准太低，不一致，并且保障时期太短④管理混乱⑤与其他社会事业不配套17.哈耶克坚持自由市场经济，认为计划的弊端在于：6①妨碍了市场机制的作用，损害了资源的有效配置和效率②不尊重消费者主权，不利于消费者愿望的实现③使基层经济单位领导人没有主动性，创造性和责任心④最严重的后果是经济上的集中必然导致政治上的集权，最终使个人被奴役18.哈耶克对西方社会社会保障制度的批判①收入再分配的不合理性，把社会保障分为两种类型，第一种是防止严重的物质匮乏的保障，即是确定每个人维持生计的某种最低需求；第二种是某种生活水平的保障，即一个最低限度的收入保障，哈耶反对第二种，赞成第一种。原因如下：收入保障制度与个人选择职业的自由不相容收入保障制度可能会带来特权，从而对自由构成危害收入保障制度导致社会对立和社会价值标准的锐化②国家垄断的不合理性：从认识论的角度分析了国家垄断的危害，他认为国家垄断的基础是专家的掌权从实践的角度分析了国家垄断的危害，国家垄断带来低效社会保险制度的异化19.第三条道路理论的基本特点①打破传统的左右两极化政治思维方式，确定团结各种政治力量的政治理念②建立合作包容型的社会关系③建立新型“混合经济”模式，谋求生态平衡与经济协调发展④改革福利制度，建立积极的福利国家，无责任即无权利⑤由管理型政府向治理型政府转变20.布莱尔的社会福利思想①第二代福利是要给人以扶持，而不是施舍②第二代福利能够适应家庭生活的改变③第二代福利承认，公民身份是建立在权利和义务基础上的④第二代福利不会通过政府来发号施令，而是鼓励地方政府决策，鼓励公共或私人开展合作，鼓励地方人民的革新措施⑤第二代福利是要消除英国中等阶层的不安全感和低收入阶层的贫困21.布莱尔社会福利改革的政策主张7①强调以工作代替福利②强调社会服务为主，现金福利为次③改革英国社会保障管理体制22．庇古的两个福利命题：①国民收入总量越大，社会经济福利就越大，做大蛋糕②国民收入分配越是均等化，社会经济福利越大23.新旧福利经济学的差别①旧福利经济学强调对弱势群体的关怀②旧福利经济学强调平均分配③旧福利经济学强调国家干预①新福利经济学强调一切社会成员②新福利经济学强调通过效率的提高增进社会福利③新福利经济学强调个人的自由④新福利经济学强调效率来回避分配24.公共福利和社会福利的区别：①主体不同：公共福利实施的主体主要是国家和政府，而社会福利是由政府、社会团体、宗教机构、私人等共同实施的、并且在全球越来越表现出它的多元化，多支柱发展方向。②内容不同：公共福利的主要内容是反贫困，教育等，社会福利责还有提高全民生活水平和质量的涵义。25.社会福利制度的发展简史：①剩余型社会福利：主要由民众的工作单位、家庭和社会支持网络来承担，而国家仅仅扮演给遗补缺的角色，缺点是缺乏稳定性和持久性。②制度型社会福利：国家通过制度建设，为广大民众提供普遍的社会服务，特点是具有稳定性和持久性，强调其为民众基本权利。③福利国家：国家有意识的运用政治权利和组织管理的能力，在某些领域，主要是分配领域中，减缓市场机制作用的范围，矫正市场机制在对无劳动能力者分配方面无能为力的缺陷，从而为一部分社会成员提供物质帮助。26.亚当斯密①劳动价值与分工理论社会分工——交换（货币）——价值②分配理论：确定最低工资，调整工资率，共享社会发展成果8③资本积累理论④经济人假设⑤自由放任经济政策⑥税收理论27.对济贫法制度的批判与建议①济贫法往往使人口趋于增长，而养活人口的食物却不见增长②济贫院的人一般都不是最具有价值的社会成员③济贫法制度影响人们自立意识的发挥④济贫法制度助长了一些人的浪费行为⑤济贫法制度对民众偶构成影响28.凯恩斯的社会福利思想①通过积极的财政政策提高全社会保障水平②通过实施累进税调节国民收入③以生产为导向，以实现充分就业为目的的福利价值取向29.贝弗里奇报告的六大基本原则①全覆盖原则②分类保障原则③定期缴费原则④权利与义务对等原则⑤统一给付原则⑥统一管理原则30.社会福利的三个组成部分①公共福利（社会福利）：是指对处于依赖状态的人们的集体干预，依赖分为天然和人为依赖，天然是儿童及高领老人，人为是工伤。②财政福利：是指在分别管理的社会保障体系之下，直接支付现金以满足应该由集体负责的特殊需求。③职业福利：是以职业为基础的货币工资以外的各种福利提供。31.戴维米勒的“社会正义原则”①团结性社群与需要的原则9②工具性联合体与应得的原则③公民身份与平等的原则三．论述题1福利的三种分类：①要素说：福利是能给人带来幸福的因素（物质的和非物质的）②权利说：福利不单单表现为心情等主观因素，而是作为一个人主动的追求人间幸福生活权利的基础，机会和条件。③需求说：在基本身体需求和基本文化需求满足的基础上，向更高层次需求的过程，即可称之为福利。2.几个与福利相关的概念：①慈善：隶属于道德范畴，是非制度型的社会化公益事业，强调自愿性。②非盈利：是指不以盈利为目的的社会行为③公益：是指促进公共福利为目的的社会行为，一般是指出于自愿和自觉求公益的行为。3.社会福利的发展方向：专业化（市场专业机构、技术支持）职业化（职业福利）社区化4.贝弗里奇报告的社会保障体系①社会保险：雇员，其他有酬工作的人，家庭主妇，其他在工作年龄内未从事有酬工作的人，未达工作年龄的人，超出工作年龄的人②国民补助：不能满足缴纳社会保险费条件的人，不能满足社会保险赔付条件的人，除了有饥饿，照顾及其他需求以外非正常需求的人a)自愿保险：通过增加强制保险数目，使保险赔付高于贫困线以抵御一般风险；人们所面对的风险和需求常常并不包括在强制保险中，而自愿保险则需要处理这些风险和需求。5.积极的福利社会①积极的福利社会是一个全面摆脱生产主义的社会，生产主义就是把社会福利理解为唯一的经济福利，忽视精神福利②积极的福利是一个把克服人为风险，鼓励人们发挥能动性③积极的福利社会是一个积极解决“集体厄运”，促使全球的平等和可持续发展的社会④积极的福利社会也是强调责任和权利相统一，鼓励人们参与的社会。6.社会福利