XX乡“天山先锋”主题实践活动方案

1XX乡“天山先锋”主题实践活动实施方案为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，加强党员队伍建设，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，全力提升基层党建工作水平，根据XX党组[2008]15号文件精神，结合我乡实际，决定在全乡各支部和广大党员中开展“天山先锋”主题实践活动。现就开展此项活动提出如下方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，认真贯彻落实党的十七大和州党委工作会议、市委十一届三次全委（扩大）会议精神，紧密结合解放思想、改革开发，推动科学发展观、社会和谐，建设更加繁荣富裕和谐乡村的实践，立足党员本职岗位，抓教育、强素质，抓服务、聚队伍，抓作风、树形象，抓管理、创业绩，充分发挥党员的先锋模范作用，为加强党的组织建设，造就高素质的领导班子、干部队伍、党员队伍奠定坚实的基础，为促进全乡经济社会更好更快发展、建设平安和谐乡村提供坚强的政治、思想和组织保证。二、目标要求（一）领导班子坚强有力。坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推动改革开放，坚定不移地推动科学发展观、促进社会和谐，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，坚持党要管党、从严治党，思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实，以加强领导班子建设带动党员干部队伍建设，促进其他各项建设，全面落实党建工作责任制，在落实科学发展观、引领群众致富、促进社会和谐、维护社会稳定等方面的本领明显增强。（二）党员干部争做表率。各支部党员领导干部政治坚定，2坚定不移地走中国特色社会主义道路；信念坚定，不信仰宗教，不参与宗教活动，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动；能力突出，真正成为科学发展观的坚定信仰者、忠实实践者和有力推动者；作风优良，自觉坚持求真务实的作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；为政清廉，自重、自省、自警、自励，带头弘扬新风气，抵制歪风邪气，自觉接受党和群众的监督。（三）党员队伍作用突出。严格遵守政治纪律，维护党的政治权威；严格组织纪律，巩固党的团结统一；严格遵守经济纪律，保持党的清正廉洁；严格遵守群众纪律，扩大党的群众基础；严格遵守工作纪律，勤奋务实创新；严格遵守学习纪律，勤学善思致用；严格遵守生活纪律，情趣健康高尚，在各个方面发挥先锋模范作用，平常时期看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来，真正成为建设更加繁荣、富裕、平安、和谐乡村的实践者，为党的事业建功立业，造福全乡各族人民。（四）基层基础工作扎实。坚持不懈地抓基层，精简上层、充实基层，各部门心往基层想、事往基层办，基层管理工作得到全面加强，教育培训措施得力，党员干部队伍整体素质明显提高；基础工作扎实，各项管理规范，制度健全配套，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人；拓宽领域、强化功能，全面加强党的基层组织建设，改进组织设置和活动方式，丰富活动内容，党的基层组织健全，党的组织覆盖面、党的工作影响力不断扩大，凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用得到充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。（五）党员和基层组织与群众的血肉联系得到加强。党员进一步发挥密切联系群众的优良传统，把实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益作为党员的重要任务和党组织工作的重要内容，形成深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多3办利民之事，诚心诚意为人民谋利益的格局，为构建和谐文明乡村贡献力量。三、主要措施（一）坚持“三个强化”，加强党员教育，提高党员素质。1、落实学习制度，强化经常性教育。一是各支部要认真坚持中心组学习制度，每年学习不少于15次，书记要领学，带头学，每次座谈讨论都要确定2—3名重点发言人，增强中心组学习的实效性。二是各支部要严格按照“三会一课”制度的要求和规范，认真坚持和落实每月一次支委会、每月一次党小组会、每季度一次支部党员大会，每季度上一次党课，规范党组织生活，突出党员教育的经常性。2、建立分层培训制，强化实效性教育。一是要充分发挥乡党校的教育主阵地作用，认真制定年度党员教育培训计划，每年要分期分批地对党员进行轮训，通过举办培训班、作形势报告等方式，加强对党员的教育。机关党员每月至少要集中学习1天，全年不少于12天。农牧民、离退休干部职工、流动党员每两个月至少要集中学习1天，全年不少于6天。二是各支部要认真坚持周五“党员学习日”制度，通过集中学习、领导上党课、组织座谈讨论会、观看党教片、帮扶贫困群众等方式，丰富党日活动内容，增强党员的党性意识，提高党员队伍的整体素质。3、实行分类施教制，强化针对性教育。各支部要重点对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，党的十七大报告、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想教育，党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育，中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育，4爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，党员意识、责任意识、忧患意识和使命意识教育，党的优良传统和作风教育，党的纪律和反腐倡廉教育，社会公德、职业公德、家庭美德教育和文明风尚教育，同时，要根据党员岗位职责的不同，因人而教，分类施教。一是对在职党员要侧重于“形势教育”，结合党的中心工作任务和适应社会发展的需求，加强对党的各项方针政策的学习、领会、贯彻和落实，把在职党员的思想统一到解放思想、抢抓机遇、加快发展上来，统一到完成乡党委制定的各项工作任务上来。二是对农牧民党员要侧重于“富民教育”，结合农村党员现代远程教育，组织农牧民党员学习掌握党的方针政策，加强科技知识的学习和各项技能的培训，使农牧民党员都有一技之长，能起到带头致富，带领群众致富的作用。三是对离退休干部职工党员要侧重于“奉献教育”，加强党的宗旨意识的教育，使离退休干部职工党员做到“退休不退党”，充分发挥他们政策理论水平高、工作经验丰富、群众基础好的优势，引导他们为本地的发展、稳定力所能及地做出自己的贡献。四是对流动党员要侧重于“暖心教育”，及时将流动党员编入党组织，定期开展谈心谈话活动，了解他们的思想、工作和生活，帮助他们排忧解难，使他们感受到党组织大家庭的温馨。要加强党性观念的教育，引导他们时刻都不忘记自己的党员身份，处处以共产党员的标准严格要求自己，发挥模范带头作用。（二）落实“两个机制”，强化实践活动，为党员发挥作用搭建平台。1、落实长效机制，加强日常性管理。一是落实党组织和党员承诺制。每年初，由各支部牵头，组织召开党员大会，结合党支部的工作实际和每位党员岗位职责的不同，制定党组织和党员承诺书，向群众承诺自身履行职责、彰5显先进性的要求和标准，公开年内为办实事、办好事的具体内容。二是落实党员民主评议、党支部组织生活会、党员领导干部民主生活会制度。每年底，认真组织党员开展评议活动，严格程序和标准，兑现承诺书，开展批评与自我批评活动，切实达到提高党性观念，强化宗旨意识，激励先进，鞭策后进的效果。2、落实分层管理制，加强针对性管理。一是在各村实行划分定责制，让农村党员在责任区“活”起来。以村党支部为单位，以村民小组、巷道、协会、致富能手等为基础，建立党员责任区，明确工作职责和任务，以“双培双带”、“两带二有”（带头致富、带领群众共同致富，有技术、有联系的群众）为抓手，重点推进“党员双带致富工程”活动，深入实施农村科普致富工程，不断提高农村党员和群众的科技素质，增强农村党员和群众科技致富的能力。并结合每个党员的实际，确定目标任务，将责任区的工作任务落实到每一个党员头上，使他们在划定的责任区内，履行自己的职责，充分发挥党员的先锋模范作用。年内，要建立1—2个村级“双带”致富示范点，每个村要培养3—5个“两带二有”典型，为农村经济发展培育致富创业带头人。二是在机关开展干部创事业竞赛活动，让机关党员在岗位上“红”起来。要围绕提高执政能力、提高服务水平，在机关党员中广泛开展“六讲六比六争做”（讲政策、比学习、争做学习型党员干部；讲观念、比作风，争做务实型党员干部；讲效能、比工作效率，争做行业标兵；讲宗旨、比服务质量，争做陈廷华式的党员干部；讲职责、比依法行政，争做为民服务的好公仆；讲党性、比勤政廉洁，争做双满意党员干部）活动，激发党员干部爱岗敬业的热情，促使党员干部牢固树立服务意识、公仆意识、节俭意识、忧患意识和使命意识，提高党员干部创事业的能力和水平。6三是在企业、学校等开展创建“党员先锋岗”活动，让企事业职工党员在工作岗位上“亮”起来。企业和学校党组织要结合实际，深入开展“为党旗增辉，为企业增效”、“立足岗位作奉献，我为党旗添光彩”、“党员先锋岗”等活动，不断增强党员立足本职、开拓进取、建功力业的责任感、使命感。(三)建立考评体系，检验活动效果，展现党员风采.1、加强监督落实。乡党委制定相应的考核细则，采取季度督查、随机抽查的方式，加强督促落实力度。2、开展测评活动。开展以“三测评、三服务”（群众测评党员、党员测评支部、支部测评党员、上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务）为主要内容的测评活动，对党员和各支部开展主题实践活动情况，以群众是否满意作为评价的最终标准进行综合考评，查找活动中暴露出来的问题，纠正活动中出现的偏差。3、开展整改活动。各支部要针对活动中查找出来的问题，认真制定整改方案，明确整改期限，落实责任人，及时弥补不足，确保活动的实效性。4、开展评比活动。乡党委将对开展“天山先锋”主题实践活动情况进行检查和评比，年底将对活动中涌现出的优秀党员和先进支部进行表彰奖励。四、方法步骤第一阶段：宣传发动（2008年1月7日至2月底）各支部要根据实施方案的要求，对开展“天山先锋”主题实践活动进行动员部署，提高认识、统一思想，充分认识开展“天山先锋”主题实践活动的重大意义，明确目标任务、步骤方法，积极投身于主题实践活动中。要把宣传发动工作贯穿到整个主题实践活动的始终，加大宣传力度，在全乡形成浓厚的舆论氛围。第二阶段：全面推进（2008年3月1日至10月31日）7各支部要结合自身工作特点，开展各种实践活动，创新活动载体，丰富活动内容，为广大党员在各自岗位上发挥作用搭建平台，积极引导党员争当解放思想、求真务实的模范，开拓创新、干事创业的模范，勤政为民、廉洁奉公的模范，影响和带动广大群众艰苦奋斗、和谐创业。第三阶段：检查验收（2008年11月1日至11月30日）检查验收分两个阶段进行。11月1日至15日，由各支部对开展主题实践活动的情况进行自检自查，并将自检自查总结材料报乡党委；11月15日至31日，在各支部自检自查的基础上，由乡党委对各支部开展活动情况进行检查验收，并对开展活动突出的支部和个人进行表彰奖励。五、组织领导各支部要把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。（一）建立工作机构，加强组织领导。各支部要建立相应的工作机构，指定专人负责，明确工作职责，确保主题实践活动的各项工作落到实处。（二）加大宣传引导，营造浓厚氛围。各支部要利用各种形式大张旗鼓的宣传活动中的先进典型和好的经验、做法，为主题实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。（三）强化督促检查，推动工作落实。乡党委组建督导组对实践活动的开展情况进行督促和检查，跟踪活动进展，使主题实践活动真正成为增强党组织凝聚力，发挥党员作用、服务人民群众、展示党员风采、推进党员经常性教育的有效载体。（四）典型引路、提升整体水平。各支部既要全面部署、整体推进，又要突出重点，分步到位。要结合自身实际，发现典型、培养典型、突出典型，把实践活动中的一些成功做法、新鲜经验用制度的形式固定下来并且长期坚持下去，形成特色“品牌”，以8点带面，点面结合，整体提升党的先进性建设水平。（五）搞好结合，推动各项工作开展。要把开展“天山先锋”主题实践活动融入到全乡整体工作中，与实现我乡经济和社会发展目标相统一，凝聚各方面力量，积极投身到建设平安和谐乡村的各项事业中来，把政治优势转化为加快全乡发展的经济优势；与解决各族群众关心的热