京沪高速铁路建设管理办法(全面)

京沪高速铁建设管理办法（试订本）京沪高速铁路济南指挥部工程管理部2008年1月18日1目录一．施工进度计划编制办法.............................................3二.施工组织设计编制管理办法..........................................4第一章总则.......................................................4第二章施工组织设计的分类、分工及审批程序.........................4第三章施工组织设计的编制依据和原则...............................4第四章施工组织设计的内容.........................................5第五章施工组织设计的调整.........................................9第六章实施性施工组织设计的文整与报送............................10第七章附则.....................................................11第八章编制审批流程..............................................14三.施工图交接及现场核对完善工作管理办法............................15第一章总则......................................................15第二章施工图交接管理规定........................................15第三章施工图现场核对完善管理规定................................16第四章附则.....................................................18四.测量工作管理办法.................................................24第一章总则......................................................24第二章组织机构及职责............................................24第三章测量工作的基本内容和要求..................................27第四章交接桩和复测(含贯通测量)...............................29第五章施工控制测量..............................................30第六章施工放样..................................................31第七章竣工测量...................................................34第八章误差和错误的报告与处理....................................35五.变更设计管理办法................................................37第一章总则......................................................37第二章变更设计分类及审批权限....................................37第三章变更设计的程序............................................38第四章变更设计的管理............................................40第五章变更设计的时限.............................................41第六章变更设计工程量核定........................................43第七章变更设计的责任............................................43第八章变更设计文件及归档........................................452第九章附则.....................................................45六.工程开工报告审批管理办法.........................................52第一章总则....................................................52第二章审批权限及程序............................................52第三章审批时限及有关要求........................................54第四章开工报告的填报要求........................................54第五章附则....................................................56七.工程调度管理办法................................................57第一章总则......................................................57第二章组织机构..................................................57第三章调度工作人员职责..........................................58第四章调度工作制度..............................................59第五章工程调度报表制度..........................................61第六章附则.....................................................63八.安全生产管理办法................................................64第一章总则......................................................64第二章安全生产管理机构及职责....................................64第三章安全生产管理制度..........................................66第四章安全生产其它要求..........................................69第五章附则.....................................................70九．安全文明标准化工地考评管理办法..................................71十．施工期环境保护管理办法.........................................81第一章总则....................................................81第二章组织管理..................................................82第三章工作制度..................................................83第四章考核与奖惩................................................85第五章附则......................................................85十一.施工期文物保护管理办法........................................93第一章总则......................................................93第二章组织管理..................................................93第三章工作制度..................................................94第四章处罚......................................................95第五章附则......................................................953一．施工进度计划编制办法1.管段施工进度计划编制由指挥部工程部负责，工程部根据公司计财部下达的年度计划，编制本管段的年、季、月进度计划，报公司审批后，指挥部下达本管段施工计划；2.工程部施工进度计划编制完成经指挥部审定后由概预算工程师据此编报年、季、月投资建议计划，计划工程师编报形象进度计划。3.承包单位根据指挥部下达的年、季、月施工计划编报承包区段年、季、月施工计划，监理公司审核后报指挥部有关部门审核，工程部负责审核施工进度计划；4.承包单位编制的施工计划必须满足指挥部下达的施工计划逐项内容，并超额完成投资计划；5.承包单位施工计划上报时间按有关要求办理。6.施工计划编制流程如下：公司计划指挥部施工计划承包单位进度计划监理审批指挥部审批公司审批形象进度计划4二.施工组织设计编制管理办法第一章总则第一条为实现京沪高速铁路建设“整体设计、系统建设、优质高效、一次建成世界一流高速铁路”的总体目标，强化施工组织管理，规范施工组织设计的编制与审批，根据《铁路工程施工组织调查与设计办法》（铁建设〔2000〕95号）的要求，制定本办法。第二章施工组织设计的分类、分工及审批程序第二条京沪高速铁路建设施工组织设计分为四类：1．第一类为全线指导性施工组织设计大纲，由公司负责编制，报部审批；2．第二类为公司各指挥部管理范围内指导性施工组织设计，由指挥部负责编制，报公司审批；3．第三类为各标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计，由施工单位负责编制，监理单位审核，相应指挥部负责审批，报公司核备；4．第四类为其他工程实施性施工组织设计，由施工单位负责编制，监理单位审批，报相应指挥部核备。第三条施工组织设计应以正式文件的形式报批。第三章施工组织设计的编制依据和原则第四条编制依据1.国家、铁道部和地方政府(省、直辖市)的有关政策、法规和条例、规定；2.铁道部批准的设计文件和指导性施工组织设计；3.招标文件及承发包合同；4.铁道部现行高速铁路、客运专线技术标准，设计暂规，施工规范，验收标5准和有关规定；5.现行铁路施工、材料、机具设备等定额；6.现场调查的相关资料；7.其它相关依据。第五条编制原则1.满足建设项目技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前于施工，切实起到指导施工的作用；2.要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案；3.根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应的预案；4.积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本；5.施工组织设计要体现科学性、合理性，要有较强的可操作性，力求准确实用；6.按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作；7.注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接；8.结合工程实际安