局长在机关科级领导干部竞争上岗动员大会的讲话

－1－＊＊＊局长在科级领导干部竞争上岗动员大会上的讲话（2010年12月日）同志们：经市人事局同意，局党委决定，今天下午在这里召开全体干部会议，对机关内设机构科级领导干部竞争上岗工作进行动员部署。下面我讲三点意见。一、统一思想，充分认识这次竞争上岗工作的重要意义从＊＊＊年以来，但由于多种原因，导致目前部分内设机构领导班子不健全、班子成员年龄老化，一定程度影响了队伍建设和业务工作开展。今年以来，局党委根据有关文件要求，提出在机关实行科级干部竞争上岗试点工作。结合我局实际，局党委进行了研究，制定了竞争上岗方案并逐级上报。最近，市人事局批复了《我局机关中层科级领导干部竞争上岗实施方案》，党委决定，从今年12月至2011年1月，对部分科级领导干部实行竞争上岗，充实内设机构领导班子。这次实行部分科级领导干部竞争上岗是贯彻落实党的十七大提出深化干部人事制度改革要坚持“民主、公开、竞争、择优”，形成干部选拔任用科学机制的精神。是响应市委当前推行的“公推公选”、“面向全国公开招聘领导干部”重大举措。竞争上岗作为干部选任的方式之一，把干部的有－2－序参与贯穿于干部选拔任用的全过程，拓宽了民主渠道，让干部充分表达自己要选人的意愿，保障了干部对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。采取竞争上岗这种方式选拔干部，能体现出一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞争上岗的条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争，为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境，提供了展示的舞台，让那些“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过”的优秀干部脱颖而出。对在竞争上岗中表现突出，经考察确实比较优秀的干部，如果受职位限制不能直接进入领导班子，可以充实到后备干部队伍中，为＊＊工作发展储备人才，实现开放式选人、制度化管人、公正性用人的目标。同时，实行竞争上岗，能够有效地防止和纠正用人上的不正之风，真正实现“由多数人选干部”和“在多数人中选干部”。在竞争上岗过程中，除了必须保密的事项外，有关竞争上岗工作的原则、职位要求、任职条件、方法和程序、工作进程等内容都必须公开，考试结果、测评结果等也将适度公开，真正让干部群众对干部选拔任用工作及时了解，主动参与，发挥作用，放心满意。提高选人用人的准确性，防止民意失真和监督盲区，防止“带病提拔”，减少用人失误，增强干部选任的公信度。二、周密部署，精心组织，确保竞争上岗工作顺利进行－3－对这次竞争上岗工作提几点要求，总的来说就是“坚持五个原则，抓好五个环节”。坚持“五个原则”就是：第一、坚持党管干部原则。内设机构科级领导干部进行竞争上岗工作，必须在市教育局党委的领导下进行，按照党管干部的要求，重大人事问题和重大决策事项必须请示市局党委并报告上级人事部门。第二、坚持任人唯贤、德才兼备原则。按照《人干部察法》和《地方教育机关领导干部任职条件》有关规定，通过全面考核，把政治合格，文化素质高、业务精通、作风务实、秉公办事、廉洁奉公，并具有较强的组织管理和指挥能力的优秀干部选拔到领导岗位上来。第三、坚持群众公认、注重实绩原则。在民主推荐、民主测评和组织考试、面试的基础上，充分发扬民主，多层次、多渠道地广泛征求意见，按照德、能、勤、绩、廉全面考核，着重考核其德才表现和主要实绩，使那些想干事、会干事、干成事，群众公认的干部有施展才华的平台。第四、坚持公开、平等、竞争、择优原则。竞争工作开始前，向全体干部公开竞争职位和任职资格条件，经民主推荐、民主测评和组织考试、面试后，对票数相对集中且面试成绩优良者进行考察考核，择优聘用。－4－第五、坚持民主集中制和依法办事原则。内设机构科级领导职务的竞争上岗工作，必须严格遵守民主集中制原则，按照有关规定和操作程序进行，重大问题要及时汇报请示市人事局和市局党委，并经局党委集体讨论决定。抓好“五个环节”就是：第一，抓好报名环节。为了保证竞争上岗工作顺利开展，希望符合资格条件的同志都要积极报名，接受组织的选拔。要打消各种不必要的顾虑，做到三个“不怕”。首先不怕竞争不上“丢面子”。组织上变“关门选将”为“比武选将”，实际上是给大家提供了一个展示自我的平等机会和平台，要树立“参与就是学习，参与就是参赛，参与就是争取成功机会”的思想，把参与的过程看作是检验和提高自己的机会。其次不怕“被议论”。符合资格条件的干部要本着为教育工作作贡献的责任感与使命感，报名参加竞争上岗，把个人价值的实现与教育事业的发展紧密相联，争取在新的岗位上，为教育事业做更多的工作，为党和人民做更多的贡献。因此，参加竞争上岗绝对不是“不安心工作想跳槽”，也不是对原单位、原部门、原岗位有什么不满意，更不是“伸手要官儿”，而是一次光荣的应征，也希望其他同志，尤其参与竞争人员的单位领导同志要给予他们以更多的支持、鼓励和理解。三是不怕“走出去”。这次竞争上岗涉及？？个部门？？个岗位，干部在报名时要勇敢地接受新环境、新任务、新挑战，－5－不要局限于本部门的工作。各单位的领导要当好参与竞争人员的参谋，动员和鼓励符合条件的干部报考竞聘职位，舍得把符合条件的优秀干部推荐出来，促进干部交流，盘活人才资源。第二，抓好考试环节。为体现考试的公平、公正，我们将委托市局政治部负责相关考试试题的准备工作。考试由领导小组办公室统一组织，有关工作人员要严格遵守工作纪律，确保考试的严肃性。参加考试的干部要端正心态，正确认识。考试只是手段，不是单纯地搞“应试”难为大家，而是给干部提供展示和检验自己机会，主要是靠大家平时的工作和学习积累，因此不要把精力放在找题、猜题中去，同时要严格杜绝违纪舞弊行为发生。第三，抓好面试环节。面试主要是想通过交谈了解应聘者的内在潜力和能力。这次面试考官由市人事局和市局政治部、纪委等派员以及抽调局部分未参加此次竞聘的人员组成。面试采取竞聘演讲和考官提问的方式，参加面试人员每人的演讲在15分钟左右，内容主要包括自己的简历、近三年来的工作成绩及获奖情况，竞争该职位的工作设想。第四，抓好民主测评环节。要确保民主测评的科学性和真实性，落实群众“四权”，保证选人准确性，防止和克服不正之风。领导小组办公室要认真组织，各单位要积极配合，保证这项工作顺利开展。参加测评与推荐的干部职工要－6－本着对组织和事业高度负责的态度，认真行使自己的权力，客观公正地评价干部，真实地反映个人意愿。第五，抓好组织考察环节。考察是了解干部德才表现的重要方法，考察的内容包括干部的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适任程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。考察时，要充分听取同干部职工对被考察人员的评价意见，对被考察人的综合情况进行客观公正的分析和评判。要从竞争的职位出发，按照加强领导班子建设的需要和岗位要求，注重了解竞聘者的潜能，看其是否具备适任能力。在向组织介绍考察对象情况时，有关人员要客观、公正、实事求是地评价，真实反映被考察人的长处和不足，帮助组织准确了解干部。三、切实加强领导，确保竞争上岗工作的顺利进行为加强对此次竞争上岗工作的领导，成立竞争上岗工作领导小组。组长由＊＊局长担任，副组长由交＊＊担任，成员有党委委员＊＊＊、＊＊＊。同时提出以下要求：（一）各级领导干部要带头讲政治、讲正气，模范遵守党的组织原则，坚持民主集中制，坚持任人唯贤，自觉抵制用人上的不正之风。各单位要认真领会党委的精神和要求，根据需要开展二次动员，做好干部的教育引导工作，帮助干部提高认识、增强信心，鼓励和支持符合条件的干部树立良好心态积极报名参与，引导其他同志正确看待，共同营造宽－7－松、和谐的环境。为这项工作顺利进行营造良好的工作氛围，为参加竞争的同志创造条件、提供方便。（二）严肃纪律，依法办事。考核组成员要严格要求自己，坚持实事求是，公道正派，客观公正，严禁吃请、收受财物。竞聘者严禁拉帮结派、跑官拉票。对跑官拉票者坚决不予任用。全体干部要本着对党、对组织、对他人负责的态度，积极参与，客观公正评价同志，个人意见要通过合法渠道逐级反映，不准借机恶意报复他人。竞聘工作中发现违法违纪的要严肃处理。（三）正确处理好竞争上岗与其他工作的关系，做到“两不误”、“两促进”。按照计划这项工作要在2个月内完成，时间紧、任务重，同时又是年终岁末，我们今年的各项工作任务也非常繁重，特别是当前，各项考评全面铺开。因此，要统筹规划，合理安排，处理好两者的关系，做到两不误、两促进。参加竞争上岗的干部大都是各单位的骨干，更要处理好竞岗和本职工作的关系，这也是组织上考察干部的一项重要参考依据，要把参与竞岗作为推动本职工作的动力。（四）正确对待竞争上岗结果。竞争总会有两种结果，所在单位领导和广大干部以及竞争者个人都应该正确对待这两种结果。这次竞争上岗，局党委不仅仅是要选拔一批优秀干部，更重要的是要在领导干部选拔任用工作中形成竞争激励机制，同时还要发现和储备一批人才。因此各单位的领－8－导要把这次竞争上岗作为对本单位干部队伍建设的一次全面考察和检验来看待，从深化干部人事制度改革的高度去认识。对参加竞争的同志要关心和爱护，不论他们能否脱颖而出，都要对他们积极参与竞争，以实际行动支持领导干部选拔任用工作改革创新的精神给予充分的肯定；对竞争不上的同志，更要帮助他们看到长处、找准差距、弥补不足，鼓励他们不断提高，继续进步。同时要通过这次竞争上岗，进一步明确干部队伍建设的方向和重点，推动组织人事工作再上新台阶。各单位的干部，对竞争上的同志要积极支持，对没有竞争上的同志，更要一如既往地信任、关心他们，努力形成积极向上的竞争氛围和宽松的环境。对竞争者个人来讲，要本着展现自我、锻炼自我的想法，参与到这项工作中来，竞争前就要做好两手准备，保持良好的心态，做到能选上不骄傲、选不上不气馁，并通过竞争看到自己的不足和差距，在今后的工作中进一步完善提高自己，以实际行动展示自己良好的精神风貌。总之，要通过大家的共同努力，在全系统真正形成一种鼓励竞争、宽容落选的竞争文化，进一步扩大这次竞争上岗工作的效果和影响。（五）在中层新班子成员未正式宣布前，各单位的一切工作仍由现任中层班子成员各负其责。如因不积极履行职责发生问题的，要追究有关人员的责任。要端正态度，做好传、帮、带，共同把本单位的工作继续推向前进。－9－同志们，这次会议结束后，机关科级干部竞争上岗工作就正式启动了，实行竞争上岗充实支队机关中层领导干部，关系到教育队伍建设和业务工作的持续发展，关系到教育工作薪火相传、承前启后的长远发展，此项工作时间紧、任务重，全体干部一定要提高认识，把思想统一到局党委的决策部署上来，符合条件的干部要积极参与，踊跃报名，接受组织的选拔，施展自己的才华，为各项教育工作的顺利开展提供坚强的组织保障。