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中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部邻近营业线施工安全措施中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部中国铁建中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部目录第一章总则....................................3第二章施工等级划分..............................4第三章营业线施工前的准备........................5第四章营业线施工过程控制........................5第五章营业线桥涵施工............................6第六章营业线线路施工...........................11第七章人身作业安全.............................35中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部3第一章总则第一条营业线施工必须把确保行车安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定,保障铁路工程施工中的人身安全及行车安全。第二条本措施适用于中铁二十三局齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部。齐齐哈尔(含)至富裕(含),K0+000[平齐线K570+821.9(齐齐哈尔站中心)]至齐北线K62+365.51(富裕站中心),线路长62.904km。第三条工区、各作业队要建立健全施工安全保证体系,按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,履行施工安全管理和日常检查的职责;负责对全体施工人员进行施工安全教育,建立完善的施工安全责任制;要严格执行营业线施工的各项规章制度,科学制定施工方案,对Ⅰ、Ⅱ级施工还要制定施工方案示意图,并严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工。第四条项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部(或铁路局)营业线施工安全培训,不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。第五条参加营业线施工作业人员应身体健康,并定期进行身体检查,凡患有不宜从事该项施工作业的疾病人员,中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部4不得从事该项工作。施工使用的各类防护用品和劳保用品,必须符合国家专业标准并具有产品合格证和使用说明。第六条施工现场必须设置安全防护设施,各类、各种机具设备,必须定期进行检查,不合格者严禁使用。第七条营业线施工必须符合国家、铁道部、铁路局的有关强制性标准的规定。第二章施工等级划分第八条Ⅰ级施工1、繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。2、繁忙干线和干线大型换梁施工。3、繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。第九条Ⅱ级施工1、繁忙干线封锁正线3小时及以上,影响全站(全场)信联闭4小时及以上的施工。2、干线封锁正线4小时及以上,影响全站(全场)信联闭6小时及以上的施工。3、繁忙干线和干线其它换梁施工。4、繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。5、大型养路机械维修、清筛,更换钢轨和轨枕,以及不中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部5影响正线行车的更换道岔施工除外。第十条Ⅲ级施工除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。第三章营业线施工前的准备第十一条施工前应对当地地形、地物、地貌、工程地质、水文地质、气象、水电供应、交通运输、施工环境及地下隐蔽物等做好调查。根据调查情况应对运输道路、材料堆放、生产生活设施及环境保护工作全面安排,并绘制场地平面布置图。第十二条项目经理部主动与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议。明确双方的安全责任和义务,及时协调施工与运营的关系,解决行车与施工中的安全问题。第十三条既有线技改施工,涉及到设备管理部门的施工项目,项目经理部要与设备管理单位取得联系,划定防护和责任范围,经设备管理单位和项目经理部协商一致后,方可施工。第四章营业线施工过程控制路基施工第十四条通信、电力、信号的光(电)缆是铁路的重要设施,一旦损坏,将影响行车,造成不可估量的损失。因此,在路基施工前,项目经理部必须主动找设备单位对光(电)缆的准确位置、埋深进行现场确认,并要求给出具体中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部6的位置图后做好标记,方可施工。临近光(电)缆作业时,要设专人(必要时可请设备单位派人)防护,指挥作业人员和机械设备,不得刮碰光(电)缆。第十五条在营业线一侧增建二线路基施工时,必须设置防护绳,长度比施工段两侧各延长10米,以警示所有机械设备、人员不得进入防护绳以内。第十六条在营业线旁开挖,挡护墙的基础有碍路基稳定时,必须采用分段开挖随挖随砌,不得长距离连续开挖或长期不砌。当发生有坍塌可能时,必须及时支撑。第十七条营业线施工应加强对路基下沉变形,原有路堑边坡稳定性,山体滑动面的观测,作好记录。发现问题及时通知设备单位整治,确保行车安全。第十八条对影响营业线路基稳定的工程,应避开雨季施工,确需在雨季施工的控制工程,项目部应提出施工方案,制定安全措施,报经有关部门审查同意后,方可施工。第十九条营业线路基施工需要爆破作业时,项目经理部必须根据工程数量、施工环境、爆破规模制定爆破方案和安全防护措施、封锁时间等,报请有关部门审批。第五章营业线桥涵施工第二十条营业线桥涵改建施工应符合下列规定:1、改建施工应随时观测营业线路与桥涵状态的变化。当需要降低地下水位施工时,不得影响原有桥涵的稳定。2、在加固线路时,应保持轨道线路绝缘良好,在无缝线路施工前,当需要变更线路锁定范围时,应与有关单位协中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部7商处理后,方可施工。第二十一条营业线桥涵改建,当墩台混凝土需要拆除时,不宜采用爆破施工,确需采用爆破施工时,项目部编制切实可行的“爆破施工方案”,经有关部门审批后,方可施工。第二十二条架设D型梁1、架梁前应由技术人员对D型梁架设基础进行验算,编制架梁施工方案(报有关部门审批后,方可实施),制定安全保证措施和应急预案(主要内容包括:线路绝缘保护;连续雨天对D型梁的影响;顶进过程中出现的特殊情况等)。D型梁运输前,必须向运输部门申请运输计划。2、D型梁运输时,要求用吊车将两片D型梁吊放在转向架上,将两片D型梁联结在一起,捆绑固定在运输车上。3、运梁车进入施工现场前,应充分做好一切施工准备。必须保证所有机械设备置于既有线建筑限界以外,以确保行车安全。4、按批准的施工方案在车站《行车设备检查登记簿》内登记,通过车站值班员向列车调度员申请施工。施工负责人接到调度命令后,确认施工起、止时刻,设好停车防护后,方可开工。5、梁车进入现场后,准确对位。卸梁时,应做到统一指挥、统一行动,确保在批准的时间内完成卸梁作业。用吊车将两片D型梁分别吊放在线路两侧的D型梁砼支座上,必须保证所有机械设备置于既有线建筑限界以外,以确保行车中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部8安全。6、架空前先到运输主管部门办理运输方案,待运输方案批准后方可施工,同时应和工务段签署安全协议。无缝线路应在D型梁架设前进行应力放散,并应和工务段及有关单位取得联系,帮助完成放散工作。7、按架梁方案认真做好人力组织、机具设备的配置,各类材料的质量达设计标准。8、架空时,按《技规》要求,设置慢行标,专人防护。事先应将枕木间距调整,抽换横梁应按工务规则要求“六抽一”,插入后的横梁底道床要捣固夯实。挖空枕木后插入横梁前,当有列车通过时应及时将挖空的枕木底垫实。弹簧圈不得漏装,随时检查,上紧松动螺栓,斜拉撑不得漏装。9、从D型梁架设开始,至全部拆除恢复线路前,应设专人昼夜值班防护、看守和维修,列车通过限速严格执行施工方案规定的速度。利用测速器及时对运行车辆进行测速并做好记录,发现超速,立即通知有关部门。24小时设专人对D型梁的变化进行观测(项目部技术部提出观测测量方案),并做好记录,发现问题及时通知有关单位。施工过程中必须保持线路两侧排水系统处于正常使用状态。10、列车减速标牌制作标准,位置设置合理,防护用品齐全并登记。11、凡参加线上施工的员工必须身体健康,无耳聋、色盲并经安全考试合格,方准上岗操作。12、凡参加D型梁架设的工作人员须经操作培训,考试中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部9合格后方可上岗。13、D型梁线路维修养护人员及慢行看护人员必须是经过培训合格的专业人员。14、严格执行作业标准,建立交接班记录,制定定期检查制度。15、施工作业人员上下班严禁在行车线上行走,工间休息时,撤到行车限界以外的安全处。16、指派专人在每次列车通过后,对施工地段线路两端20m范围内和D型梁进行一次检查,发现问题及时整治。17、桥涵主体工程施工时,应在便梁上设专人进行安全防护,以防落石伤人。18、桥涵主体工程完工后,回填路基、拆除便梁,恢复线路经检查符合规定后方可恢复正常运行。19、架设D型梁之前,在新线侧开挖基础土方,需对既有线进行打钢轨桩防护。20、无缝线路架设D型梁前应做线路应力放散同时做施工控制区(事先应同电务部门取得联系)。21、制定施工控制区的安全质量管理措施。22、经常同工务部门取得联系,对D型梁及两侧线路进行联检。23、在架设区内备有应急防护材料。第二十三条框架式桥涵顶进应符合下列要求:1、顶进时,应对各观测点变化情况进行仔细观测。发现异状,必须停止顶进,待问题处理后再顶进作业。中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部102、顶进中应做到随挖随顶,挖好的工作面不得长时间暴露,严禁超前挖土。3、当施工需要开挖路堤边坡时,必须派专人监护。发生异常情况时,应立即处理,危及行车安全时,应向开来的列车发出停车信号。4、有下列情况之一者,不得挖土:⑴、掏洞取土或倒坡挖土时;⑵、列车通过时;⑶、机械设备发生故障时;⑷、顶进暂停期内;⑸、雨天时;⑹、开挖面无上下扶梯,作业平台搭设不牢或未经检查认定。第二十四条在工作坑坡顶的一定范围内,不得堆放料具和弃土。当采用机械开挖时,铲斗不得碰撞梁体或桥涵主体结构。第二十五条严禁施工人员接近或跨越顶铁,或站在已经就位的顶铁上。第二十六条顶进过程中,每当油泵油压升高5—10MPa时,应停泵观察。若有异状及时处理,需要调整梁体顶进位置时,应针对实际问题,制定相应的安全技术措施。第二十七条顶进过程中,每顶完一次作业或列车通过后,应对线路进行检查,如发现线路异状,立即处理。需要设备单位配合时,要及时通知有关单位。中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经理部11第六章营业线线路施工第二十八条封锁前准备工作1、按运输方案或电报的规定日期、封锁时刻、作业内容、开通后慢行速度等由施工队长、技术主管组织工班长详细进行交底,落实到班组。2、根据施工内容施工队长充分安排好一切施工准备,包括技术测量、材料供应、施工方案劳力组织、防护人员、工具设备、通讯联络工具等。3、施工封锁前做的施工准备,应严格按照施工地段放行列车最低要求进行,严禁扩大准备范围。4、落实好通讯工具,使用对讲机前,应先派人在施工地点和车站间进行通话试验,确认达到良好通话要求。5、检查短轨与线路上龙口长度是否吻合。并要结合前后轨缝情况、气温等因素复核好短轨尺寸,由复核者做好记录并签字。6、防护信号牌应符合线路信号标志、标准、颜色、字迹清晰,响墩要试验,过期、受潮、不响应废除,指派的防护员必须是责任心强,具有安全生产知识,熟知防护方法,身体健康,经过培训考试合格的路工。7、施工负责人和班长必须在施工前对员工进行安全教育,执行规章制度,并设立安全生产组织,班组要有安全员,做到人人管安全,个个反违章。第二十九条项目部成立封锁组织机构中铁二十三局集团齐北线齐齐哈尔至富裕段增建二线工程项目经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