我们如何做干部PPT

上海中医药大学张智强12003年上半年，上海市委组织部第一次举行公开招聘局级干部，组织上让我去应聘，面试领导提出了一个问题：“江泽民同志说，领导干部要有大局意识，你是如何理解这句话的？”这是一个非常好的问题，也是比较难回答的问题。十几年来我经常会想到这一问题。大局意识既是一个政治立场问题，也是人生观、价值观问题。2领导干部要有大局意识，你是如何理解的？∎答案一：∎答案二：∎答案三：3——有没有大局意识，是衡量一名领导干部党性强不强、素质高不高的重要标志。我们党的干部都要有维护工作大局的政治责任，必须自觉与党中央保持一致。——处理好改革、发展、稳定等大局关系。改革是动力，发展是中心，稳定是前提。改革为了发展，但要服从稳定，发展成效检验改革道路是否正确，稳定为进一步改革创造条件。4——正确认识局部和全局的关系。当本部门的工作与全局的要求不一致的时候，要善于从全局要求安排好本部门工作，不能政出多门，各自为政，各行其是。——处理好个人利益、个人观点与工作需要的关系。要个人服从组织，少数服从多数，不为个人私利损害全局利益。5总体来讲，我们贯彻落实中央八项规定的情况是好的，但也发生了违反规定的情况。从原因上分析，还是存在着大局意识不强，只考虑本部门工作方便，不能在政治上与党中央保持一致的问题。我们一定要深刻吸取这个教训。我知道有些单位还有这样那样的问题，大家一定要站在全局的角度看待部门利益，抓紧整改。6“在具体工作中有时缺乏大局意识，如老校区置换的问题，没有按照市政府的规定时间上交产证，没有站在更高、更长远的角度，更有利于大局和长远发展的角度去思考，学校党委常委会多次讨论并做出决定上交产证，但没有及时落实和执行。”——摘自《群众路线教育领导班子对照检查材料》7陈校长在2013年8月校党委常委会务虚会上说：学校有两类工作，一类是非竞争性的，如学校的日常工作，这些工作一定可以办成。另一类是竞争性的，如学科建设，2011计划，实际上关乎学校在全国的重新排队，搞上去了就是一个档次，我们要非常努力。如果这两类工作发生冲突，要让位于竞争性工作，这也是一种大局意识。8我们领导干部都掌握一定资源，下属也会利用这些资源关心我们领导干部。我们一定要教育引导自己的部下，站在大局的角度来看待我们身边的资源，不要因小失大，影响党风。真正关心自己的领导，应该让领导公公正正做事，干干净净做人，“公生明，廉生威”，这样才会有利于事业的发展。9不少高校存在一些非常不好的现象，比如行政权力与学术权力贴得太近，甚至利用行政权力为自己的发展、为自己学科谋利益，这样的干部怎样服众？有人提出要加强高校领导干部职业化建设，这个建议有一定道理。高校领导首先是政治家、教育家，其次才是某一领域的专家。——翁铁慧副市长在市属高校书记校长研修班的讲话10第一种领导范式是以领导者个人为中心的。这种领导范式认为组织中的成员，尤其是部下，仅仅是一种资源，就象钢铁或者其它原始材料一样，应该被动接受领导人的安排。为了实现一定的目标，由领导人带领他的部下去完成一定的工作。美国把这种领导范式称之为工业化时代的领导范式。11第二种领导范式是以领导过程为中心的。这种领导范式认为，领导是一个过程，领导过程不是某个领导所拥有的，这个过程包含了所有的参与者，也包括所有的部下。领导过程中的所有参与者，尤其是部下，才是所在组织成果产出的主体。美国把这种领导范式称之为后工业化时代的领导范式。你更加偏爱哪一种领导范式？12——党的群众路线：从群众中来，到群众中去。把群众中好的意见集中起来，经过加工形成政策、意见，再到群众中加以贯彻。表明了党的方针政策来自于群众，又服务于群众。——群众是真正的英雄。承担学校教学、科研任务的主体是教师，治疗病人的主体是医生、护士。——国际上包括中国都在向第二种领导范式转变。13——初期的志愿者形象：一问三不知，网上互骂——学生的理性诉求得不到满足，非理性行为就会产生——华政服务时间：2010年5月，3000名学生服务两周——上课、考试安排的调整：教务处草拟方案——听取意见：学代表、学院教学副院长——提案建议全部落实，小白菜服务质量一批胜过一批，俞正声为之动容14领导和群众，谁更聪敏？∎答案一：∎答案二：∎答案三：15——领导可能是某一方面的专家，在某些领域比别人懂得多一些，但不可能通晓所有领域——领导的时间与精力是有限的，只能关注一些重点工作，不可能关注所有事项——我们虽然担任了某一领导岗位，并不意味着别人没有能力承担我们的工作16目前，国际上普遍公认的一种观点是：我们团体中的全体成员一定比我们中的某一个人更聪明（Allofusaresmarterthanoneofus.）。这句话蕴含着的一些基本观念是，尊重集体智慧、追求共同目标、善于听取他人意见、倡导民主作风等。我个人非常认同这句话。17——12000多学生从四期学生公寓整体搬迁到五期公寓——校学生处拟定搬迁工作方案——请学代表到学生中听取意见，完善方案——学生提出几十条完善建议——逐项落实学生建议后，整体搬迁非常顺利18当时的上海市高等教育局，局长、副局长都是南下老干部。按现在干部的“四化”要求，他们只具备革命化，不具备年轻化、专业化和知识化的要求。但他们的作风相当好，经常带着问题到高校调查研究，形成了初步的工作意见后，再到高校的不同层面和不同对象中听取意见，反复修改，与高校形成共识以后再出台文件。19职能部门偏爱的工作方式是：——提交报告，提出政策性意见——分管领导审阅，提交领导班子讨论，做出决定——职能部门贯彻实施这种工作方式的弊端在于：——往往从方便职能部门管理的角度提出政策意见——政策中的问题全部由领导班子承担20——凡涉及学生利益的事项，必须听取学代表意见，实行学代表常任制——凡涉及教职工利益的事项，必须听取教代表意见，实行教代表常任制——职能部门工作难度更大，对职能部门工作人员的能力的要求更高，这实际上是群众工作的能力和水平的提高21你认为领导和部下应该是一种什么关系？∎答案一：∎答案二：∎答案三：22《高等教育法》第十一条，“高等学校应当面向社会，依法自主办学，实行民主管理。”高等学校实行民主管理，包括教职员工和学生共同参与学校事务的管理。《普通高等学校学生管理规定》第四十一条“学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理。”23教育学理论中，一直认为教师是办学的主体，是教育的第一资源，要确立教师在学校办学中的主体地位。在教育部的文件中，同样强调教师的主体地位。学生是学习的主体、思想的主体，外因必须通过内因才能起作用，倡导教学相长，尊重学生的主体地位。学生还是法律人格上的主体。24——我们应该把教职员工、学生看作是学校管理事务的参与者。——参与者应该被包含在领导过程中，共同分享领导过程。——参与者通常更加接受将问题摆在团体成员面前开展讨论，然后做出决定的领导者。25中学毕业来到上海郊区的农场工作，当时农场有一批市委市政府的下放干部，实际上他们是一批落难干部，虽然他们也担忧国家的前途和党的命运，但他们从来不说一句党的坏话，从不抱怨社会，还常常带病工作。他们的学识、能力、水平是最高的，对我们知青又是最好的，平等待人。让我感受到什么叫信念，懂得了哪一类干部是群众爱戴的干部。26我们打开校园网，点击进入学校办公自动化系统，原来只有校级层面的OA系统，最近增加了部门级OA。两个OA系统在物理上是分开的。这种安排与教师的主体地位是不相称的，学校行政部门是为一线教师，为教学科研服务的，教师应该非常方便地与行政部门沟通。校园学生网也应该发挥服务学生的功能。27我在担任分管学生工作的校党委副书记期间，我把手机号码向全体学代会代表公开。每年有近十位学生来找我解决问题。一般都是过五关斩六将，碰了头破血流仍未解决问题的学生。其中绝大多数问题都能帮他们解决。意义在于转变职能部门工作作风，尊重学生主体地位，保障学生健康发展。28上下级之间的合作共事关系，应该通过什么机制来运行？∎答案一：∎答案二：∎答案三：29科学问题是多数人服从少数人，只有少数人把多数人的观点推翻后，科学才能向前发展。但管理工作强调“民主集中制”，少数服从多数，实践表明，推行“政务公开，群众参与、教授治学、民主治校”更为妥当，实行全体大学人的“共治”，形成充满活力的大学“学术共同体”。30民主集中制是我们党的根本组织原则和政治运行的核心机制——民主集中制是党的根本组织原则——民主集中制是我国政权建设和政治运行的核心机制——民主集中制是我们各级组织和干部应该遵守的基本规矩31“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题”——习近平在全国组织工作会议上的讲话32“执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要把一把手带头执行民主集中制作为领导干部思想政治建设的重要内容，推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。”——习近平在全国组织工作会议上的讲话33干部工作中的民主程序有：民主推荐，竞争上岗，公开招聘，会前酝酿，书记办公会提出考察建议人选，公示等程序。干部工作中的集中程序有：校党委常委会、全委会表决程序。全体委员每人一票，少数服从多数。干部工作的每一个环节都要有记录备查。34即使有了民主集中制，工作中还会有矛盾，如何化解矛盾，推动工作发展，我认为比较有效的方法是寻找共同点。人与人之间有很大差别，但也有很多共同点。寻找并发现共同点，有助于达成共识。比如同学、校友、专业、老乡、民族、兴趣、爱好等，都是人与人之间的共同点。35长期以来，华政长宁校区住着140户居民，校园与居民区混杂在同一区域。居民居住条件很差，意见很大，学校则希望居民搬出学校，还学校一个清静的校园。2010年世博会期间，通过市政府、区政府和学校三方出资解决了居民动迁问题。其中很好地运用了不同主体间寻找共同点的方法。36某学生宿舍发生失窃，失窃学生指责另一位学生的偷窃行为，且不依不饶。经警方勘查，没有证据证明该学生实施了偷窃。但失窃学生仍认为该学生有偷窃行为。同学关系降到冰点。辅导员工作很难做，学院与保卫处为处理好这一事件意见不一致，要求我协调解决。我的方法就是寻找共同点。37今年7月底，市委组织部约我谈话，告诉我将担任上海中医药大学党委书记。介绍完学校情况后，我告诉组织部长，我家上面有四代人学中医。她听了后非常惊喜，当场决定要在8月初的宣布大会上介绍这一情况。这也是寻找共同点的做法，希望拉近我与学校的联系，增加认同度。38作为领导干部，尤其是主要领导干部，经常主持会议，听取不同人发表意见，最后主持人要对会议讨论情况进行归纳总结，常常要运用寻找共同点的办法。把与会人员意见中的共同点找准了，会议能够形成共识，找不准，则影响会议效果。这对会议主持人的要求很高。39——让团体成员共同参与领导过程，是一种更明智、更聪敏的做法。——授权管理，有利于发挥更多人的积极性，也有利于领导集中精力抓大事。——让团体成员共同参与领导过程，有利于形成共识。——授权管理，有利于转移矛盾。40——2008年前，学生公寓晚上11点断电熄灯，凌晨6点通电。对此学生一直有意见，要求24小时供电，我觉得很难把握。——我把决定权交给校学代会去讨论，最后学代会通过表决，决定学生公寓24小时通电。——尽管不少学生家长对取消熄灯制度有意见，但学代会不同意重启审议程序。41——晚上的校园成了职工家属区和居民的停车场。——学校保卫处提议，实行停车收费制度。——家属区的教师反对，包括一些名教授。——保卫处形成方案，广泛听取意见。——提交学校教代会表决。——实行了多年，效果很好。42——相信每个人都可能为集体和社会做出积极贡献；——尊重他人的贡献；——关心他人成长；——把别人的利益放在自己利益之上；——鼓励和肯定他人。43上世纪九十年代我在加拿大维多利亚大学教育学院做了一年访问学者，与该学院的教授关系比较好。为了帮助学校辅导员专业化培养，我主动请该学院教授访问我校，建立合作培养辅导员计划，每年