新任职领导人员廉政勤政谈话纲要（PPT62页)

新任职领导人员廉政勤政如何做一名优秀的党员领导人员党内法规制度对党员领导人员的主要要求内容提要0103《中华人民共和国国家监察法》主要内容02党内法规制度对党员领导人员的要求一第4页2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会审议通过生效中国共产党章程(修正案)（以下简称党章）是中国共产党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。十九大最新版中国共产党章程二、党内法规制度对党员领导人员的要求第5页自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。4认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。1贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。2坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。3《党章》要求党员必须履行8项义务：二、党内法规制度对党员领导人员的要求第6页维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。5切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。6发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。8密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。7《党章》要求党员必须履行8项义务：二、党内法规制度对党员领导人员的要求第7页《党章》要求党员领导人员必须具备：六个基本条件政治理论具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。1理想信念具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。2思想作风坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。3二、党内法规制度对党员领导人员的要求第8页《党章》要求党员领导人员必须具备：六个基本条件能力水平有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。4勤政廉洁正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。5民主团结坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。6二、党内法规制度对党员领导人员的要求《中国共产党廉洁自律准则》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求1.坚持公私分明，先公后私，克己奉公。2.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。3.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。4.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。对党员要求1.廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。2.廉洁用权，自觉维护人民根本利益。3.廉洁修身，自觉提升思想道德境界。4.廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。对领导人员要求第10页《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神必须加强学习坚持和创新党内学习制度1.坚定理想信念必须毫不动摇坚持以经济建设为中心必须毫不动摇坚持四项基本原则必须毫不动摇坚持改革开发必须把坚持党的思想路线贯彻于执行党的基本路线全过程必须坚决捍卫党的基本路线2.坚持党的基本路线坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释全党必须自觉服从党中央领导全党必须严格执行重大问题请示报告制度全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义3.坚决维护党中央权威第11页《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承4.严明党的政治纪律必须站稳群众立场，增进群众感情必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风必须提高做群众工作能力必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定5.保持党同人民群众的血肉联系各级党委（党组）必须坚持集体领导制度领导班子成员必须增强全局观念和责任意识党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责领导班子成员必须坚决执行党组织决定领导班子成员分工按规定向上级党委报备6.坚持民主集中制原则第12页《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则坚持党的代表大会制度党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报7.发扬党内民主和保障党员权利选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件选人用人必须强化党组织的领导和把关作用必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系建立容错纠错机制8.坚持正确选人用人导向坚持“三会一课”制度坚持民主生活会和组织生活会制度坚持谈心谈话制度坚持对党员进行民主评议9.严格党的组织生活制度第13页《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求必须坚持实事求是必须严于自我解剖批评必须出于公心，不主观武断，不发泄私愤对各种不同意见都必须听取必须带头从诫如流、敢于直言10.开展批评和自我批评完善权力运行制约和监督机制营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道必须加强自律、慎独慎微坚持授权者要负责监督，发现问题要及时处置对党组织和党员、干部行使权力进行监督，必须依纪依法进行11.加强对权力运行的制约和监督各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己必须带头践行社会主义核心价值观各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利必须注重家庭、家教、家风必须拒腐蚀、永不沾12.保持清正廉洁的政治本色第14页《中国共产党党内监督条例》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。第15页党内监督主要内容和重点对象：二、党内法规制度对党员领导人员的要求遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律，秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。主要内容党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部重点对象第16页党内监督3大任务：二、党内法规制度对党员领导人员的要求确保保证重点解决党的领导弱化，党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。党章党规党纪在全党有效执行，维护全党的团结统一党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当3大任务第17页《中国共产党问责条例》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求全面从严治党已取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题仍然突出，一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义，缺乏责任担当，不敢较真碰硬。在现有500余部党内法规制度中，与问责相关的共有119部，这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多，没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，没有准确界定责任概念，没有体现权责对等，问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一。随着全面从严治党不断深入，迫切需要整合规范问责制度，形成一部基础性党内法规。事故等行政问责规定多没有突出坚持党的领导没有突出全面从严治党没有体现权责对等问责主体不明确事项过于原则方式不统一现有党内法规制度问责相关的共有119部整合规范中共问责条例第18页《中国共产党问责条例》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求《条例》以党章为根本遵循，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循。着力解决党的领导弱化党的建设缺失全面从严治党不力党的观念淡漠组织涣散、纪律松弛不担当、不负责……第19页《中国共产党问责条例》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求1党的领导弱化党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；2党的建设缺失党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的；第20页《中国共产党问责条例》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求3全面从严治党不力主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的；4维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的；5推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的6其他应当问责的失职失责情形第21页《中国共产党问责条例》要求二、党内法规制度对党员领导人员的要求实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是党肩负的历史使命和对人民的庄严承诺。党长期执政、领导一切，责任重于泰山，督促党组织履行管党治党政治责任，督促党的领导干部践行