海南大学优秀年轻干部

-1-中共海南大学委员会文件海大党〔2011〕15号────────────────────中共海南大学委员会关于加强培养选拔优秀年轻干部和后备干部的若干意见儋州校区管委会、各二级单位党委（党总支、直属党支部）、各部门、各单位：加强培养选拔优秀年轻干部和后备干部，努力培养一批能够担当重任的领导人才，是关系到我校改革发展和建设有特色、高水平“211工程”大学的重大战略任务。根据中央和省委的有关文件精神，结合学校实际，现就加强培养选拔优秀年轻干部和后备干部提出如下意见。一、深刻认识培养选拔优秀年轻干部和后备干部的重要意义（一）新海南大学成立以来，遵照省委关于“平稳合并、人有其岗、事有人管”的精神，开展了原有中层干部安置、党政领导班子配备和急需的处级干部选拔任用工作，确保了学校各项事-2-业顺利推进。但是，面临建设有特色高水平“211工程”大学、服务海南国际旅游岛建设、贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要以及学校“十二五”发展规划的新形势、新任务，面临在事业单位全面实行岗位设置、全员聘任的新要求，面临我校中层干部队伍整体年龄偏大、活力不够、适应性不强的新问题，加快培养选拔优秀年轻干部、建设一支可靠的后备干部队伍，已经成为学校干部工作的一项非常重要而紧迫的任务。（二）当前和今后一个时期我校培养选拔优秀年轻干部的指导思想和工作原则是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抓紧培养和选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过的高素质年轻党政管理干部和业务管理干部；进一步解放思想，全面、正确、客观地评价年轻干部，坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先、培养和使用相结合，对于表现突出、具有潜质、群众公认的优秀年轻干部，要不拘一格，大胆提拔任用。二、积极实行有利于优秀年轻干部成长的政策（三）进一步开阔培养选拔优秀年轻干部的视野，拓展培养选拔的渠道。要注意从近年来新引进的高学历高职称人员和一线教学科研骨干中培养选拔业务管理干部，注意从共青团工作人员、学生辅导员和重要管理岗位骨干中培养选拔党政管理干部，注意培养选拔不同级别的优秀年轻干部，形成梯次。此外，还要注意从优秀年轻女干部、少数民族干部和非中共党员干部中选拔中层领导干部。-3-（四）积极推进干部管理制度改革，为优秀年轻干部提供施展才华的平台。要认真推行业务管理干部任期制和党政管理干部轮岗竞岗制，建立中层干部能上能下的机制，确保干部进退留转成为常态。严格执行干部退休和最高任职年限制度，逐步推行中层领导干部男满58周岁、女满53周岁和在同一职级领导岗位上工作累计满15年、年龄较大的中层领导干部改任非领导职务或保留原职级待遇的制度，切实为优秀年轻干部的尽快成长提供更多的机会。鼓励和支持优秀年轻干部竞争上岗和参加省、市各部门领导干部的竞争性公开选拔，或者交流到地方等其他岗位工作。（五）逐步优化中层领导班子和干部队伍的年龄结构。对于高学历、高职称的优秀年轻干部，符合选拔任用条件的可以适当突破教学和科研单位的业务管理干部职数配备，使他们尽快走上领导岗位。力争经过3-5年的培养选拔，各学院领导班子中至少有一名35岁左右的领导成员，逐步形成50岁、40岁、30岁年龄段干部队伍的合理梯次结构。同时加快机关干部年轻化进程。三、建立学校中层后备干部选拔新机制（六）学校中层后备干部应当具备《海南大学党政领导干部选拔任用工作暂行规定》所要求的基本条件，特别强调德才兼备、以德为先，政治思想好，工作业绩好，人品和群众口碑好，同时要具备如下资格：1、具有博士学位或行政级别为正科级，表现优秀，有发展潜力；2、具有一定的管理经验，或者具有班主任、兼职学生辅导员等岗位锻炼的工作经历；3、身心健康。年龄一般不超过40岁。-4-（七）后备干部一般按领导班子职数的1/3至1/2数额，分批次逐步配备到位。后备干部队伍要形成合理的结构，年龄一般以35岁左右为主体，女干部应占一定比例，同时还要考虑专业和学科结构。（八）选拔后备干部应充分发扬民主，广开推荐渠道，扩大选人视野。坚持标准，严格把关，注重考察其政治素质、工作实绩、群众基础和发展潜力。后备干部选拔采取个人自荐、他荐、民主推荐等方式，经各二级单位党委（党总支、直属党支部）审核，报学校党委组织部。各二级单位党委（党总支、直属党支部）要在广泛征求意见的基础上，召开党政联席会议，根据后备干部条件，分析民意或推荐情况，结合平时考核，经集体讨论后提出审核意见。组织部会同人事处、纪检办等部门，对推荐人选进行审核、筛选，经充分酝酿提出建议人选名单，报校党委常委会决定后进行组织考察，并决定备案。对于在学校组织的竞争性选拔中发现的优秀年轻干部，一时不能提拔使用的，经校党委常委会讨论决定可列入后备干部名单。四、认真抓好年轻干部和后备干部的培养（九）对年轻干部和后备干部，要明确培养方向，制定相应的培养计划，落实培养措施。按照“缺什么补什么”的原则，突出党性锻炼和实践锻炼，提高他们解决复杂问题和推动科学发展的能力。（十）积极拓宽年轻干部和后备干部培养的渠道。一是以学校党校为阵地，对年轻干部和后备干部进行必要的马克思主义理-5-论培训，使其掌握马克思主义理论的科学体系和精神实质，引导他们发扬理论联系实际的学风，树立正确的世界观、人生观和价值观，用马克思主义的立场、观点、方法看待、分析和解决实际问题，切实提高理论素养和思维能力。二是鼓励年轻干部攻读相关专业的博士学位，培养年轻干部的学习能力、创新能力和进取精神。三是有计划地选送优秀年轻干部到国外、境外学习考察，开阔眼界、增长见识。四是积极选派优秀年轻干部到基层单位和情况较复杂、困难较大的单位担任重要职务，或者到对口支援高校、县（市）挂职，加大年轻干部交流和轮岗的力度，让他们在实际工作岗位特别是多岗位上经受锻炼、增长才干。五是选派后备干部到学校机关部门、基层单位挂任副职或助理，使他们熟悉情况、积累经验、锻炼能力、提高综合素质。五、切实管好、用好后备干部（十一）定期进行考察。考察的内容包括：政治立场、政治观点、思想品德、工作表现和廉洁自律情况；政治理论及相关业务知识的学习情况；政策水平和组织领导能力的提高情况；与培养目标的差距以及原有缺点、不足的改正情况等。考察后备干部要全面、深入，不仅要了解他们的工作、思想方面的情况，而且要了解他们在生活、社交等方面的情况。特别要注意考察后备干部的思想政治素质、事业心与责任感、学习与工作能力、团结协作与奉献精神以及廉政情况等。考察结果作为后备干部培养、使用、调整的依据。-6-（十二）实行动态管理。后备干部一般任期4年，4年期满自动解除这一任期后备干部的资格。其间应适时对后备干部队伍进行滚动调整，使之保持一定的数量、较高的质量和合理的结构。凡有下列情形之一的，应调整出后备干部名单，不再列为后备干部培养：政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；工作实绩不突出，发展潜力不大；工作失职，造成较大损失或不良影响；群众意见较大，威信不高；由于健康原因，不能担负繁重工作任务；年龄偏大，或者本人正式提出；因其他原因不适宜的。（十三）建立后备干部档案。后备干部档案的主要内容包括：后备干部简要情况表，民主推荐情况，培养方案及考察材料，培训和奖惩情况等。（十四）建立领导联系制度。由各级党组织和所在单位领导定期或不定期与后备干部谈话，肯定成绩，指出不足，帮助其明确努力方向。（十五）坚持备用结合原则。后备干部重在加强培养。后备干部的提拔任用与其他干部同等对待，按统一规定的标准与程序执行。对德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件比较成熟的后备干部，根据工作需要，按干部选拔程序适时予以任用；对特别优秀的后备干部，可按照有关规定破格提拔任用。（十六）鼓励和支持后备干部参加领导干部公开选拔和竞争上岗等活动，并积极创造条件向校外推荐优秀后备干部。（十七）校党委根据中层干部队伍建设和领导班子配备需要，对后备干部统一进行调配使用。-7-（十八）中层后备干部的选拔、培养、管理和任用工作，按照干部管理权限，由学校党委、组织部和二级单位党组织负责。各二级单位党委（党总支、直属党支部）、各部门各单位要以对事业高度负责的态度，把培养选拔优秀年轻干部和加强后备干部队伍建设纳入议事日程。此项工作开展情况作为考察中层领导班子和领导干部的一项重要内容。二〇一一年五月十七日主题词：学校培养干部通知抄送：校领导中共海南大学委员会办公室2011年5月17日印发校对：李宏打字员：林云娟（共印20份）