葛店煤矿2010年企业文化建设暨文明创建工作实施方案

葛店煤矿2010年企业文化建设暨文明创建工作实施方案（征集意见稿）矿属各单位：2010年是深入贯彻落实科学发展观的推进年，集团公司执行力强化年，也是我矿的党建文化建设开局年、企业文化建设提升年。为进一步明确“科学应困难、严管保安全、大爱促稳定”的管理思路，推进我矿的管理创新，科学完善和深入落实安全管理制度，规范员工安全、文明的作业行为，扎实开展好2010年企业文化建设及文明创建工作，特制定如下实施意见：一、指导思想以党的十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实集团公司2009年度总结表彰大会精神和我矿三届五次职代会精神，紧紧围绕“安全、素质、和谐、发展”这一总体思路，以科学理念为先导，以三基为基础，以五精为目标，以价值链管理为主线，在深入推进“三五七九”管理创新工程的基础上，积极探索推进党建文化建设，建立健全量化绩效考评体系、责任分解追究体系和激励改进机制，突出抓好干部绩效管理及员工安全行为规范，努力营造一个以安全检验工作、用绩效考核能力的科学管理氛围。二、组织领导组长：贺东利程欢副组长：赵睿赵先亮张格强刘子成杨世龙成员：机关科室各考核部门负责人领导组下设办公室，办公室设在企业文化办公室（政工部），政工部部长任办公室主任，张洪伟、张凤霞任副主任，马洪德、王萍及政工部相关人员为办公室成员。三、工作目标巩固保持“省级文明单位”、“河南省煤炭系统企业文化示范矿”等荣誉称号,争创“河南省文明煤矿”、“全国煤炭系统企业文化示范矿”。四、工作思路（一）、“博”博取传统葛店精神的凝聚力和感召力，弘扬新时代葛店精神，打造和叫响“葛店精神”文化品牌；博取阳光管理系统科学规范和沟通快捷的信息化管理优势，赋予精细化管理、三违管理、隐患闭合、业务跟踪等工作的管理新载体，全面提升我矿管理工作的科学化、规范化；博取其他优秀煤矿的企业文化建设成功经验，总结和发扬管理创新成果，延伸探索党建文化建设、班组安全文化建设。（二）、“精”精于管理——进一步明确权限划分与工作流程，进一步规范管理程序，梳理合并同项工作制度，严格落实业务跟踪制度和信息反馈制度，全面实现信息沟通快捷、责任落实有力，提升管理人员的服务管理水平和工作绩效；精于考核——进一步明确业务科室的职责权限，转化以“科室互考、基层考核科室”为内容的双向考核办法，修正考核计分方式，增加单项否决办法和公司考核否决项，实现考核简洁、明了、易操作；精于过程——继续坚持精细管理理念，强力推进“五精”管理，牢固树立品牌观念，按照企业文化建设和文明创建工作的职责分工，进一步加强职工队伍素质教育建设和班组安全文化建设，在不同单位、不同岗位叫响区队品牌、班组品牌和个人品牌。（三）、“实”实在定位规划——继续坚持党委主导、行政负责的推进原则，将企业文化建设作为丰富文明创建、提升我矿管理水平的科学化工具，以必不可少的工作态度把企业文化建设与工作实际结合起来，制定和运用适合自己的推进办法，具有自身特色的和较强操作性的工作举措。实在过程控制——按照公司执行力强化年要求，进一步开展好六好党支部创建活动、十佳选树活动、基层评机关活动，进一步细化文明区队（车间）创建活动和文明科室创建活动的考核标准，创造性开展好“三爱三优三服从”争创评比系列活动，按照职责分工，加大基层区队相关专业的考核力度和考核重点，深化科室互考机制，使文明创建活动进一步贴近工作实际，更好地服务于中心工作。实在考核落实——坚持重在落实的原则，深入落实公司执行力强化年要求，强化领导干部责任意识，依靠文明创建考核机制构建提高执行力的长效机制，不打折扣地落实好一票否决制度、单项否决制度、“双向”考核办法、考核责任追究办法、阳光考核制度等文明创建考核制度，分解管理责任，强化责任落实，用敢于碰硬、敢于较真的严格问责保证执行力，做到量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效。五、具体工作（一）职责分工1、矿领导：（1）、分管矿长对分管科室在企业文化建设暨文明创建工作中负领导责任，月度对科室互考情况进行审核和指导，对实施中存在的问题要及时采取有效措施，保证分管项目的顺利进行。（2）、主管科室要对主管项目实施全方位的规划、推进、考核，形成PDCA循环，严格兑现奖惩，考核资料要建档保管。2、分管部门：（1）安检科：负责组织搞好全矿的安全文化建设，完善安全档案保管、查阅制度；搞好安全保证金制度和安全风险抵押金的执行、三违的分级管理及三违承诺保证金制度、安全账户的落实；坚持班前四问法、“交安全伙伴,结安全对子”活动的开展；推行手指口述安全确认法、“四薄”管理法、六项安全确认制度；做好干部综合绩效考核的信息发布与落实。（2）调度室：负责搞好干部走动式管理，强化干部现场管理职责；加大对区队生产组织中正规循环作业的落实考核，严格作业时间控制，逐步实现职工同上下、排队升入井；做好井下定位系统应用与维护和入井信息发布等精细管理的信息化建设和相关软件的开发应用等工作。（3）生产科：负责对质量标准化实行动态管理，组织推行实施标杆管理和“毫米秒克厘”管理，严把毫米关，深化工程质量管理和安全质量标准化建设，抓好采掘接替、中长期规划和优化设计，逐步完善标杆区队和精品工程创建考核机制；组织制定“编码、定置、标识、看板”的设计规划、标准制定、试点推广和考核应用等。（4）机电科：组织制定完善岗位描述、设备点检、巡视检查、现场设备安全准运、停送电安全确认等制度的推行落实和考核工作，进一步规范设备的选型、投入、日常维护等管理，实现设备的本质安全，确保安全运行。（5）地测科：负责组织搞好地质测量的“五精”管理，重点在精确和精准上下功夫，继续完善工作机制，实现巷道贯通、地质构造判断的精准、精确管理，切实提高工作质量，做到超前服务等。（6）通防科：负责组织搞好通风和瓦斯防突的管理创新，探索形成具有葛店特色的通防管理模式和办法等。（7）企管科：负责组织制定、推行岗位价值增值“双十策”方案，探索推行内部市场化管理机制，搞好节支降耗、挖潜增效活动的开展和内部各项业务流程的优化再造等。（8）劳资科：负责全矿的精细化管理推进实施和考核工作。（9）政工部：牵头组织规划葛店矿特色党建文化建设，营造好党建文化建设氛围，强化发挥党组织在安全生产、经营管理等中心工作的指导和服务作用；以“三基”为目标，推广白国周班组安全管理工作法，开展好品牌班组创建活动；组织搞好员工集中教育活动；以文明创建为载体，在对科室6S考核标准进行提升的基础上，加大机关科室考核力度，培养高素质的干部员工队伍。（10）培训中心：牵头搞好学习型组织创建，抓好学习理念的提炼宣贯、学习氛围的营造及员工自学，开展多种形式的学习培训，组织举办好葛店大讲堂、一日一题、调度提问等；探索研究制定出员工自学培训与区队精细管理的整合方案。（11）工会：牵头组织开展好七项创新历练活动，具体按七项英雄行动实施方案推进实施。（12）纪检监察：牵头搞好廉政文化建设，强化各项工作推进中的审计监督、效能监察和责任追究。（13）办公室：做好企业文化建设和文明创建工作的服务、信息沟通等工作。（14）团委：组织青年团员积极参与企业文化建设和文明创建工作方案的实施。（二）“双向”考核办法、阳光考核制度、一票否决制及单项否决制、科室服务月度评价制度1、“双向”考核办法。进一步强化责任分解和制度落实，以服务大局、查找问题、追溯责任为原则，以科室互考、基层考核科室为手段，同步对科室工作情况进行评价考核。各科室要结合本科室的业务职责和范围，参照文明科室考核标准，对本科室和其他科室工作存在的问题进行深入分析，特别是要加大安排工作不落实、推诿扯皮等作风问题的追究，查找原因，追溯责任单位及相关责任人，于次月5日前将考核结果以书面形式上报至文明办，经领导班子审核把关后，依照文明创建有关要求进行考核。各区队要本着实事求是、有凭有据的态度，分别从办事效率好、服务态度好、深入基层好、工作作风好四个方面对科室的月度工作进行考核。考核采取不记名的方式进行，以分值考核的量化管理方式进行落实。文明办对所有区队的考核分进行平均，平均分低于80分，每低1分扣相关科室文明创建考核分1分。2、阳光考核制度。坚持创新提效的原则，强化干部综合绩效考核，加快推进信息化管理建设。各部门领导要充分认识到安全管理阳光考核系统对全面提升葛店矿综合管理水平所产生的积极作用，按照软件的构建和运行思想，最大限度地发挥考核系统在干部综合绩效考核、精细化考核数据管理、通知通报等安全管理的辅助功能，保证信息传递快捷、指令执行及时、过程管理到位。3、一票否决制及单项否决制。坚持重在落实原则，进一步落实“干好工作为荣，干不好工作为耻”的绩效观，明确、分解管理责任，简化、强化考核落实，在继续推行一票否决制度的基础上，各科室根据本科室业务的工作重点，增加若干单项否决项，对于某项工作出现严重问题，影响矿井安全生产，而不具备一票否决条件的，相关主管科室在调查定性后，可根据考核细则全部扣除责任区队的单项考核分，亦可建议否决相关责任科室。4、考核责任追究办法。坚持实事求是、服务大局，大力弘扬公正严明、敢于较真的考核风气，严格按照文明创建考核细则和要求做好考核工作。分管矿领导每月召开专题班子会议，对文明创建考核结果进行集中审核，对于出现考核失察、考核缺项漏项、考核存在明显失误的，扣责任考核科室2分，因考核失误或考核不到位出现严重问题、造成不良影响的，否决为不文明单位。（三）“三爱三优三服从”争创评比系列活动各级领导干部要按照公司执行力强化年要求，本着让执行意识、服从意识、奉献意识根植到每位员工的心中，转化为其思考问题、做好工作的基本准则，结合文明创建细胞活动，在科室与科室之间、区队与区队之间、班组与班组之间、党员与党员之间，职工与职工之间组织开展好一系列争创评比活动，确保执行力强化年活动取得实效。（三爱，即：爱企业做主人、爱岗位做奉献、爱矿山创和谐。三优，即：令行禁止，创造优良秩序；勤学善用，争做优秀员工；从我做起，打造优美环境。三服从，即：服从班子决议不走样、服从上级组织不拖沓、服从中心工作有创新。）1、文明区队（车间）创建活动。各职能科室要根据业务管理范围进一步明确考核重点，加大生产科室在采掘区队的考核分值和机电主管科室在机运区队的考核分值，加大创建工作专业考核力度，大力提高文明创建工作的整体水平，为广大职工创造美丽整洁的工作生活环境。2、文明科室创建活动。围绕年度工作目标，强化责任落实，突出抓好技术指导的时效性和监督管理工作的质量问题，进一步加大科室月度分析的责任落实，强化责任分析和落实，弥补分管矿领导仅对自己分管科室的任务完成情况考核的局限性，出台科室互考、基层评机关相结合联考机制。3、六好党支部创建活动。继续坚持实行党员责任目标管理，以开展支部分类党员评级、“优秀党员示范岗”、“双带三高四保”、“党员身边无三违”、“四优党员”、“四强支部”为活动载体，突出解决好活动开展不实、制度考核不细、实效性不强等问题，使全体党员的创先争优意识和模范带头作用得到进一步加强。“四优”，即：政治素质优、工作技能优、工作业绩优、群众评价优。“四强”，即：政治引领能力强、推动发展能力强、改革创新能力强、凝聚人心能力强。4、十佳先进评选活动。每半年组织开展一次十佳党务工作者、十佳区队长、十佳创新能手、十佳班组长、十佳宣传员、十佳监督员、十佳工会干部、十佳团干部、十佳文明职工评选、十件好事评选活动，表彰树立先进典型，弘扬先进事迹，激发广大职工爱岗敬业、无私奉献的积极性。各单位每月5日前将上月涌现出的好人好事填表上报矿文明办。5、员工文明行为督查活动。牢固树立坚持行为督察与其他安全检查兼顾考核的原则，进一步加大地面安全监察，加大各级管理人员参与安全管理的力度，强化监察人员的责任落实，进一步拓展“党政工团齐抓共管”的安全监察阵地。6、品牌班组创建活动。按照公司《关于加强班组建设的意见》，以立足一线，面向职工，倡导学习，鼓励创新，提升技能为主线，以提高职工队伍素质，提升基层班组的核心凝聚力为目的，以班组长为带头头，在学习型班组、安全型班组、技能型班组、绩效型班组、和谐型班组五