关于在全公司基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

关于在全公司基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案在全公司基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作，是完成公司各项任务的有力保证。根据中央和市委、工委以及股份公司的部署，结合公司实际，现提出如下实施方案。一、目标要求深入开展创先争优活动，要紧密联系公司各项工作实际和基层党组织、党员队伍建设实际，结合股份公司党委提出的创建“四强”党组织、“四优”共产党员活动，以充分调动各级党组织和广大党员干事创业积极性为重点，激励基层党组织和党员在完成各项生产经营任务中当先锋、做表率，以“管理创效年”为契机，不断提升管理水平，推动各项工作在高起点上保持好势头，实现新突破，再上新水平，为促进公司又好又快发展提供坚强组织保证。深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求：1、推动科学发展。坚持把推动科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，基层党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员要以模范行动影响和带领广大员工群众努力完成各项工作任务。通过开展创先争优活动，促进各项管理水平显著提升，重点工程建设优质高效，企业核心竞争力明显增强，服务质量进一步提高，推动全公司科学发展再上新水平。2、促进企业和谐。基层党组织和党员要不断增强凝聚力，采取多种方式及时了解员工群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，有针对性地做好引导和化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，勇于维护国家和人民的利益；积极践行社会主义核心价值体系，在营造和谐氛围和良好风气中发挥表率作用，以本单位的一方平安确保全公司的和谐稳定。3、服务员工群众。基层党组织和党员要不断增强宗旨意识，自觉保持先进性，永做群众的贴心人，满怀对群众的深情，在维护员工利益中，尽心竭力为群众解难题、办实事、办好事。4、加强基层组织。紧紧围绕工程建设管理各项任务，大力实施“强基创先”工程，进一步优化党组织设置，选强配齐基层党支部书记，加强对党员的教育、管理、监督和服务，积极推进基层党组织工作内容、活动方式的创新，发展党内民主，落实党务公开，增强党员队伍的生机活力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。二、主要内容创先争优活动的主要内容是，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。中央和市委、工委、股份公司党委明确提出了先进基层党组织要做到“五个好”，优秀共产党员要做到“五带头”的基本要求。在认真坚持上级党组织提出的基本要求前提下，结合公司实际，在创先争优活动中要大力创建“五优”领导班子和先进基层党组织，争当优秀共产党员。“五优”领导班子的具体要求：一是政治素质优。坚持党委理论中心组学习，自觉用中国特色社会主义理论武装头脑，以科学发展观为统领，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，政治上思想上行动上同中央和市委保持高度一致，着力提高公司管理水平，结合“管理创效年”活动，真正实现管理上水平，创效增能力。二是领导能力优。适应各项重点工程和重要工作的新要求，着力提升总揽全局、驾驭复杂局面的能力；严格执法、依法行政的能力；组织指挥大项目、创一流精品的能力；善于科学民主决策，攻坚破难、处理复杂问题的能力；注重优化设计和细节管理，低成本高质量、科学巧干的能力。三是工作政绩优。牢固树立科学发展观和正确政绩观，高标准完成各项工作任务，注重长远建设和可持续发展，科学制定思路举措，围绕发展加强党建，以干部队伍、党员队伍、人才队伍建设成果保证和促进各项工作的科学发展。企业领导班子要牢固树立正确的业绩观，坚持做到发展战略目标明确，符合市场经济规律和国家产业政策，经营决策机制和经营管理制度健全，企业生产经营处于受控状态，无重大质量安全事故，经济效益、社会效益和员工收入不断提高。四是作风形象优。坚持党的根本宗旨，讲党性、重品行、作表率，大力弘扬倒排工期、昼夜兼程，只争朝夕抢时间的作风，坐镇一线、靠前指挥，亲历亲为抓到底的作风，咬定目标、顽强拼搏，不见实效不撒手的作风，不畏艰险、勇于探索，攻坚克难闯新路的作风。五是廉洁自律优。严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制、领导干部问责制、党员领导干部报告个人有关事项和个人述职述廉制度，及时进行廉政提示、警示教育和诫勉谈话，形成反腐倡廉的长效机制，自觉加强党性修养，主动接受监督，确保工程、资金、廉政三个安全，班子成员无违法违纪违规行为。先进基层党组织的具体要求：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署，班子心齐气顺风正，奋发有为干事创业，在干部群众中有凝聚力、战斗力和号召力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识强烈，党员队伍是素质强、技能优、效率高、业绩佳的骨干力量，在推动科学发展和完成急难险重任务中充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。认真落实党建工作责任制，强化党建工作目标管理，各项制度健全有效，管理措施落实到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各单位党组织自觉围绕中心、服务大局，自觉融入经济抓党建，在促进经济效益不断提高，综合实力不断增强、国有资产保值增值、员工收入稳步提高等方面成效显著，无重大决策失误，无重大质量安全事故。五是群众反映好。依法维护员工群众的合法权益，建立健全困难党员、困难职工帮扶机制，员工群众实际困难得到及时解决，群众满意度达到先进水平。优秀共产党员的具体要求：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，模范执行党的路线方针政策，在大是大非面前立场坚定，经得住考验，始终保持共产党员先进性。认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。弘扬基础人“特别能吃苦，特别能战斗”的工作作风，在重点工程建设和解难题促转变上水平中，带头克难攻坚，争创一流业绩。三是带头服务群众。坚持深入实际、深入群众，主动与困难群众结对帮扶，热情为群众解难题、办实事，不断提高服务群众技能和水平。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范执行各项规章制度，做遵章守纪的示范和表率。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，模范遵守社会公德和职业道德，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争，在员工群众中口碑好、形象佳。三、活动载体各级党组织要把公司每年开展的加强领导班子、基层党组织和党员队伍建设的有关活动，作为基层开展创先争优活动的有效载体，在丰富内容上搞好与生产经营工作的有效结合，在创新形式上搞好衔接，确保创先争优活动取得新成效。1、深入开展“互学互比互促”活动。公司党委按照“五优”标准，分公司本部、二级单位、项目经理部三个层面，在公司各级党组织中组织开展“互学互比互促”活动。年中，结合“管理创效年”的实践，搞好中期推动；年底，结合“四好”领导班子年度考核，搞好总结表彰。各级党组织要在指导好基层党组织创先争优活动的同时，切实抓好自身的创先争优活动，在互学中借鉴经验，在互比中找准不足，在互促中提升水平。2、继续深化基层党组织“达标升级”活动。要把深化“达标升级”活动与开展创先争优活动有机结合起来。按照“五个好”的基本要求，对先进党组织和达标党组织的标准条件进行充实完善，使达标升级活动内容与“五个好”基本要求整体协调、相互补充。以“经济工作达指标，党建工作达目标”为抓手，在逐级签订“双达标”责任书基础上，基层党组织要及时将党建工作目标分解到班子成员和有关部门，突出重点，压实责任，分阶段抓好落实；各级党组织要加强检查指导，按照党建工作目标完成时限和有关标准，深入基层跟踪了解重点工作落实情况，把日常检查与年终考评结合起来，推进基层“达标升级”活动向更深层次、更高水平发展。公司党委分阶段抓好推动，年终搞好评比表彰。3、抓实抓好党员党性实践活动。要把深化党性实践活动与开展创先争优活动有机结合起来。针对基层单位实际情况和党员的岗位特点，紧紧围绕本单位中心任务和所担负的重点工作、重点工程，研究确定好特色鲜明的活动主题，通过主题党日、劳动竞赛、技能比武、便民服务等有效形式，组织广大党员自觉践行“五带头”要求，在工程建设和服务群众的实践中，充分发挥先锋模范作用。各单位抓好日常检查指导，注意总结经验抓好典型，年终公司党委结合“达标升级”活动进行总结表彰。4、大力推进重大项目工程党建共建活动。要把推进重大项目工程党建共建活动与开展创先争优活动有机结合起来。重大项目工程党委要主动协调各参建单位党组织，定期召开党建工作联席会议等形式，在重大项目工程一线广泛深入开展党建共建活动，按照工程建设阶段性目标任务，制定党建共建活动计划和工作内容，及时总结项目党建工作新经验，发现、培养和宣传工程建设中涌现出的各类先进典型，充分发挥参建单位党组织的政治优势，为加快重点工程建设提供坚强保障。四、方法步骤创先争优活动要按照学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤进行，分三个阶段推进。1、重点推动阶段。2010年5月至12月底，着重围绕“管理创效年”活动，圆满完成全年工作任务开展创先争优活动。5月底前，各级党组织要搞好学习动员，使广大党员明确开展创先争优活动的总体要求、工作内容和方法步骤，从本单位实际出发，制定开展创先争优活动的具体计划安排，党员紧密结合本职工作，提出参加活动的具体打算，并采取适当形式向员工群众做出承诺。下半年，各级党组织要围绕承担的重点工作任务，精心设计活动载体，找准开展活动的着力点，组织广大党员在不同岗位发挥作用，争创佳绩，迅速掀起创先争优活动的高潮。年底，采取组织点评、党员互评、群众评议和下级党组织评议上级党组织等形式，对党组织和党员开展创先争优活动进行评议，评议结果要通过适当方式在一定范围内公布，自觉接受群众监督，激励各级党组织和广大党员更好发挥作用，推动创先争优活动深入开展。2、深化拓展阶段。2011年1月初至7月底，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。在抓好整改上深化拓展，认真查找创先争优活动存在的薄弱环节，针对党员和群众在评议中提出的意见建议，党组织要制定改进措施，党员要制定整改计划，使创先争优活动更加贴近党员实际；在提高质量上深化拓展，要结合2011年的工作任务和迎接建党90周年的有关要求，充分运用重点推动阶段的成功经验和有效作法，不断拓展活动内容，创新活动方式，增强活动实效，把创先争优活动进一步引向深入；在选树典型上深化拓展，各级党组织要注意总结和宣传创先争优活动中的典型事迹，选树一批基层党组织和共产党员的先进典型，充分发挥典型的示范引导作用。2011年“七一”前夕，公司将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对成绩突出的先进党组织和共产党员，推荐到工委进行表彰。3、巩固提高阶段。2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。要把开展创先争优活动中形成的好经验、好作法用制度固定下来，作为基层党组织发挥战斗堡垒作用的重要载体，作为党员立足本岗、建功立业和发挥先锋模范作用的自觉行动，进一步巩固创先争优活动成果。要以“迎接十八大，岗位立功创佳绩”为主题，不断深化主题实践活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上、奋发有为的精神风貌，更加突出的拼搏干劲和工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，公司党委将根据工委安排，专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及在开展创先争优活动中成绩显著的先进单位党委。五、组织领导各级党组织要把开展创先争优活动列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。要落实领导责任，公司成立创先争优活动领导小组及办公室，负责全公司创先争优活动的具体指导。各二级单位也要成立相应的领导机构和工作机构，结合实际制定开展创先争优活动实施方案，构建党委统一领导、党群部门共同负责、相关部门主动参与的工作机制。党员领导干部要充分发挥带头作用，结合各自分工建立联系点，加强与基层党组织和党员的联系互动。要加强分类指导，针对机关本部、二级单位、项目经理部党组织和党员的不同特点，分别找准开展活动的着力