科学发展观领导班子分析检查报告2

1***镇深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段领导班子分析检查报告按照学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作部署，***镇党委将学习调研阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼。在此基础上，领导班子成员对照自己的思想和工作实际，深入调查研究，广泛征求各方意见，认真总结贯彻落实科学发展观的成绩和经验，实事求是查摆影响和制约我镇科学发展的突出问题和主要根源，因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我镇党政领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查情况报告如下：一、以解放思想为先导，科学发展观在我镇的实践探索初见成效党的十六大以来特别是2003年以来，我镇按照县委、县政府对***的工作部署和要求，以科学发展观统领经济社会发展全局，注重从实际出发，扎实推进，城镇环境日新月异，社会各项事业蓬勃发展，经济社会逐步走上科学发展的轨道。主要体现在以下几个方面：(一)明晰科学发展思路，形成科学发展的共识和合力。我镇按照县委、县政府提出的经济工作的战略部署，在科学发展观的指导下，以全面建设小康社会为总目标，2以加快发展为主题，以招商引资为抓手，以项目建设为根本，以提高人民群众生活水平为出发点，按照工业强镇、科教兴镇的发展思路，大力实施工业化拉动、城镇化促动、农业产业化带动三大战略，突出抓好招商引资大项目建设、小城镇建设、新农村建设，充分利用煤化工园区座落镇驻地的大好机遇，大力发展煤化工项目，努力实现全镇经济社会更好更快发展，全镇综合竞争力和经济发展后劲显著增强。2008年，全镇实现国有资产投资2.6亿元，地方财政收入3500万元，农民人均纯收入4600元。(二)转变经济发展方式，抓好主导产业发展。抓住县煤炭化工园落户我镇的机遇，充分发挥我镇的优势，奋力舞起优势产业的龙头，形成了棉纺织、煤化工等主导产业。棉纺织业形成以华灵集团为代表的纺织业龙头。煤化工业方面继2009年2月引进投资42亿的洪达化工后，2009年8月又强力引进投资38亿的富海化工、投资1.34亿元的园区热力项目落户县煤化工园。投资1.2亿元的恒基混凝土有限公司落户镇园区，自2009年8月开工建设，现已正式投产，年产300万吨混凝土。预计2010年8月富海一期将投产，预计10月洪达化工一期将投产，两个企业投产后将解决万余名工人就业，增加地方财政收入5-8亿多元，同时进一步拉长相关产业链条，推进相关产业发展；积极探索科学发展之路，借鉴学习大企业的先进管理经验，加快我镇传统3民营企业升级换代，不断把企业做大做强。(三)抓好新农村建设，全力推进小城镇化建设步伐。围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的要求，着力抓好农村基层组织建设工程、农村教育工程、新农村的规划建设工程、农村财务监管体系工程、精神文明建设和维稳防控工程等“五大基础工程”的实施，促新农村建设。***镇注重发展现代农业，深化农业产业结构调整，积极发展棉花、中药材等经济作物8000余亩。于官屯村充分发挥大棚蔬菜种植的传统优势，学习寿光先进经验，投资千万余元建设高标准高效能冬暖式蔬菜大棚70余个。抓好农田林网、速生丰产林、经济林、花卉基地建设，搞好林下养殖和规模养殖，扶持发展了12个饲养小区和7个畜牧专业村，提高了经济效益。镇党委、政府成立了新农村建设领导小组和新农村建设办公室，切实加强对新农村建设工作的组织领导。认真实施村村通油路、村村通自来水和改厕改灶等民心工程。目前，该镇改厕和正在改厕的农户达6300户；16个村的农户用上了自来水，全镇46个村全部实现了“公路通到家门口”。西尹、于官屯、吕西村空心村改造工程，正在紧张规划和进行中。同时，在全镇范围内兴建农家书屋4个，极大的丰富了农民生活。4按照“全面规划、高点起步、分步实施、滚动发展”的思路，切实加大了对小城镇建设的投入，拓宽主街、架设路灯、修砌排水管网、铺设沿街花砖、规划工业园区，公共设施更加完善。现在与江苏开发商已达成开发协议，针对镇驻地现状，依托新农村建设，在对驻地附近的村庄合并搬迁并吸纳煤化产业园内工人落户的同时，对镇驻地实施高标准规划设计，使2010年底镇驻地居住人口达到2万人以上，将镇驻地打造成集购物、休闲、娱乐为一体的现代园林小城镇。(四)大力民生事业，让城乡人民生活水平稳步提高。认真实施“村村通”工程，全镇46个行政村全部实现了全部实现了“公路通到家门口”。加大了对教育的投入力度，办学条件得到改善，全镇小学适龄儿童入学率达100％。镇中学升学成绩连续几年在全县名列前茅。认真实施九年制义务教育，认真落实“两免一补”政策，全部免除了学生杂费，几年来累计救助贫困学生2000多人次。救灾救济救助制度进一步完善，投资对敬老院进行改造，卫生院医疗设备进行更新，大大改善了全镇的就医条件，积极推进医疗卫生体制改革，认真组织实施新型农村合作医疗工作，全镇农民参合率为100％。(五)党的建设创新推进，科学决策机制逐步形成。通过抓班子带队伍，建立健全了党委工作制度、廉政建5设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制度，建立和完善了机关管理考核制度，加强机关作风和效能建设，以制度管人、以制度管事。通过树立正确的用人导向，坚持让善于科学发展的能者上、不善于科学发展的平者退、阻碍科学发展的庸者下，大胆启用了一批想干事、能干事、干成事、不出事、为公为民、务实、清廉的干部，形成了风清气正的局面，以良好的党风带政风促民风。二、广泛征求意见，认真找准影响和制约科学发展的突出问题学习实践活动开展以来，由镇党政领导带头，开展了9个课题调研，先后召开了18个座谈会，定向发放3000份征求意见表，发动干部群众为***科学发展献计献策，广泛征求群众意见，共征集到意见建议900条。主要有以下四个方面：(一)产业水平仍需提高。主要表现在：1、主导产业缺乏多点支撑，未形成规模效应，普遍存在企业规模较小、产品技术含量较低、附加值不高、管理水平有待提高等问题。2、企业发展存在许多亟需解决的问题。煤化工和棉纺企业的节能降耗减排问题；企业家队伍和员工素质整体提高的问题；加强企业间联合，形成行业规模优势，共同抗6击市场的问题。3、高素质的管理型、工程型、技术型人才严重不足，在民营企业中尤为突出，以致企业自主创新能力和创品牌意识不强，缺乏抗风险能力。(二)城镇规划滞后、功能不完善。主要表现在：1、城镇发展空间小，受建设用地不足制约，城镇骨架发展空间无法拓展。2、道路交通建设滞后，道路建设与建后养护严重脱节。3、城市配套及公共服务的设施滞后，电力供应不足，中心广场、图书馆、医院等市民公共服务设施未能满足群众日益增长的物质文化生活需求。4、城镇教育发展仍不均衡，医疗卫生和社会保障的水平与人民群众的要求仍有较大差距。(三)机关作风有待改进。主要表现在：1、部分干部综合素质不够高，能力水平与新形势新任务不相适应。2、个别干部工作作风不够扎实，执法粗暴，执行力不够强、工作落实不到位，存在做与不做一个样、做好做坏也是一个样的现象。3、个别干部办事推诿、为民服务宗旨意识较淡薄，衙门作风仍较突出，损害了政府机关的形象，在社会上造成了不良影响。(四)农村党支部基层基础组织建设有待加强。主要表现在：1、个别农村党支部领导核心地位弱化，村两委关系紧张。2、农村党员队伍整体年龄偏大，个别村7出现发展党员“近亲繁殖”的现象，发展党员质量不高，妇女党员偏少。三、深入剖析、实事求是地找准问题的原因和症结我镇发展中存在的问题，既有政策、现实情况等客观原因，更主要是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平和领导能力等主观方面的原因。主要有以下三个方面：(一)与科学发展观的要求对照，理论武装方面不系统。现阶段的集体学习只能满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，进一步升入学习、升华的积极性不高，学习的内容缺乏系统性、全面性。思想政治素质还不能完全适应形势发展的要求，与县委、县政府要求和人民群众期盼还有距离。有的领导干部集体活动和学习都积极参加，态度认真，但主动学习的自觉性不高，对学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好，在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。(二)与科学发展观的要求对照，工作作风没有完全做到深入细致。少数领导干部在工作中缺乏全面、深入8细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。虽然能够经常深入到企业和村调查研究，了解情况，但真正取得第一手资料少。对分管线的同志关心不够，在工作中安排工作多，压担子多，与同志们坐下来谈心少，体贴关心不够，没能经常帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。(三)与科学发展观的要求对照，工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在推行和推动工作抓落实方面，有些干部同志的创新意识不强，工作被动应付，缺乏足够的积极性、主动性。工作中没有充分发挥自己的主观能动性，积极想办法、出主意、强措施，而是仅凭一股热情去干，缺乏开拓性，不善于从日常工作中去总结经验教训，寻找规律。特别是面对复杂的矛盾和严峻的问题时，不能勇于开拓、大胆突破，在一些问题的处理上瞻前顾后，在安排处理上也有粗枝大叶的时候，不够细致，缺乏条理性和科学性。四、今后工作思路和举措今后，我镇将围绕打造工业强镇的目标，继续解放思想，坚持改革开放，按照镇委“强投资，优产业，保增长，重民生”的总要求，全力构建和谐***，努力开创***科学发展新局面。9（一）加强理论学习，提高执政能力。积极组织引导党政班子成员和广大干部认真系统地学习政治理论，进一步打牢理论根底，拓宽战略思维；结合工作实际，认真系统地学习研究国家和上级部门的有关政策及相关法律法规知识，进一步提高党政班子成员推动工作落实的能力和水平。进一步解放思想，实事求是，与时俱进，牢固树立执政为民理念，把执政为民作为根本价值取向。（二）加快招商引资和园区建设，拉动经济快速发展。继续抓好招商引资工作，积极筹措资金，加大投资力度，加快园区的基础设施建设，做好当前煤化工业园区的建设和发展工作，拉动经济快速发展，把我镇打造成鲁西南工业强镇。（三）优化产业结构，增强经济发展活力。(1)大力发展民营经济，引导优势产业优化升级。加强资源整合，推进煤化工、棉纺织等优势产业优化布局和集群发展；大力引导和扶持民营企业实施名牌带动战略，推进产品结构优化升级；引导民营企业走联合发展之路，加强人才引进和培训，增强抗风险能力，提升行业竞争力；加强行业协会建设，坚持疏导结合，加大对“三无”企业的整治力度，促进民营经济健康大力推10动产业转型升级，建立具有较强竞争力、高发展动力产业体系。(2)积极推进企业改革，推行企业可持续发展战略。全镇范围内推动企业进行可持续生产，尤其是煤化工、棉纺织等高污染、高消耗行业，引导企业进行生产技术革新，提高企业投入产出比，降低生产消耗和企业成本，走集约、高效、低排的可持续发展道路。力争做到经济与环保双进行、双丰收。（四）改善民生，促进社会和谐稳定。加强医疗卫生设施建设，进一步巩固农村新型合作医疗成果，提高医疗服务水平。进一步落实计生工作层级动态管理，稳定低生育水平，确保我镇人口计生工作达到全省中等以上水平。着力解决群众在就业、就医、就学、行路、饮水、住房和社会保障等方面的实际困难，完善城乡救助体系建设，提高社会保障水平。依法加强资源节约和环境保护，全面抓好创建林业生态镇工作。严格落实安全生产责任制，及时排除各类隐患，坚决遏制重特大安全事故的发生。狠抓社会治安综合治理，巩固扩大信访维稳工作成果，完善落实信访工作责任制，及时解决群众反映的热点难点问题，为改革发展创造和谐稳定的社会环境。11（五）加强村级领导班子建设，增强落实科学发展观的本领。把落实科学发展观作为配好村“两委”班子、选干部、用人才的重要标准。按照公开、公平、公正的原则，创新村干部选拔任用机制，选好配强村级领导班子，创造一切条件让有知识有文化的优秀农村青年提拔到村级领导岗位，给他们一个施展才干的舞台，真正把群众公认的优秀干部选拔上来。