乐昌市地方税务局二OO七年工作总结暨二OO八年工作安排

1乐昌市地方税务局二OO七年工作总结暨二OO八年工作安排一年来，在市委市政府和韶关市局党组的正确领导下，我局全体干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终按省、市局的工作要求和乐昌市委十一次全会的既定目标及发展思路，以全省地税系统开展的“作风建设年”和韶关市直机关开展的“效率年”活动为契机，以创建省文明单位为动力，以组织收入为中心，以“四个更加满意”为标准，以依法治税为主题，一手抓税费征收工作，一手抓作风建设，严格税收执法,进一步提高为民服务的水平，团结协作，奋力拚搏，两个文明建设同步发展，依法治税水平和税费收入增长水平跃上新台阶，税费收入首次突破3亿元大关，促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结报告如下：一、坚持以组织收入为中心，牢牢把握主动权，税费收入实现稳定快速增长2007年，针对税源增长缓慢、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，我们不讲困难，只讲措施，积极寻找补偿点，不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识，创造性的开展工作，确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成，并提前三个月完成韶关市地税局下达的税收任务，提2前一个月完成乐昌市委、市政府下达的税收任务,实现全年“满堂红”的目标。截止12月31日，全局共组织税费收入34332万元，同比增收10320万元，增长42.98%。其中：税收总收入完成14907万元，同比增收4742万元，增长46.65%；社保费入库18765万元，同比增收5394万元，增长40.34%，教育费附加征收459万元，同比增收125万元，增长47.43%，征收堤围费190万元，同比增收54万元，增长为39.71%，征收文化事业费9万元，同比增收4万元，增长为80.00%，各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作：（一）强化组织收入管理，坚持局领导及股室与基层征收单位联系挂点制度,明确责任、狠抓征管，收入质量大幅提高。针对政策性减收和受去年大灾对经济的影响、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，狠抓任务的层层分解和落实。按季分析收入执行情况、按月通报收入，加强了税源分析和对收入进度的调度；坚持局领导及股室与基层征收单位联系挂点制度。局领导经常深入征收单位，与征收单位的同志共同分析税源状况，积极理顺征纳关系，切实解决税费征收中的各种问题，确保税费及时入库。（二）坚持以组织收入为中心，依法治税、文明征收，形成了全年一盘棋、全局一盘棋、上下齐抓共管、早抓、早落实的共识。对今年严峻的收入形势，我局年初就对全年的3收入情况做了深入分析，及早制定收入计划和征收措施，及时把计划分配到各征收分局，把措施落实到项目、把责任落实到人。同时加大对分局收入的考核力度，每月都给分局下达收入任务。（三）加大依法治税力度，进一步提高税收征管质量。一是加强税源监控与灾后复产工程的税源跟踪管理。7·15洪灾后，对于灾后复产工程项目，我局加强了跟踪管理，及时清缴税款入库,如武江新桥、长来大桥的税收实现60多万元，河堤浚疏工程仅黄圃分局1月份实现税收25万元；对年纳税收10万元以上的企业，加强了控管，及时了解企业的生产经营情况；积极落实年所得12万元以上个人自行纳税申报工作，加强了对高收入行业缴纳的个人所得税跟踪管理，如坪石监狱、坪石供电局、中铁十五局等单位，其扣缴的个人所得税同比增收达211.23万元,增长114.50%。全年累计征收个人所得税2183.51万元，同比增收762.87万元，增幅达53.7%。二是加强征收管理，积极开展日常检查、堵塞漏洞，及时开展所得税汇算清缴工作。如乐昌烟草公司入库企业所得税1481万元，同比增收493万元,增长50%。三是加强了对零散税收的征管，强化对城建税、土地增值税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管，三税均实现大幅增收，同时,积极主动与财产保险公司加强沟通联系，确保了车船税的顺利开征。实现了收入结构多元化。4四是充分发挥稽查局以查促管，以查促收的职能作用，促进我市地方税收的征管，营造好的税收法制环境和税收秩序。今年1-12月，我局完成查处各类涉税案件4宗，查补税款508982.22元，罚款257789.98元，滞纳金39941.00元。五是充分运用国家、省对房地产开发行业进行整顿这一有利时机，抓紧对我市14家房地产开发企业税收征纳情况进行清理。召开了两次业户动员、宣传会议进行传达贯彻，并派出多个工作组对纳税业户进行纳税辅导，督促企业自查补报。使建安、房地产业营业税收收入实现大幅增收，前三季度分别比上年同期增收547.85万元和703.08万元，分别增长34.7%和188.6%。通过清理，使我市房地产行业税收秩序进一步规范，收到了较好的效果。六是加大了票证管理工作力度，坚持实行微机打票、有错必罚等制度，进一步规范了票证管理行为。同时，严格发票管理程序，加强发票检查，严厉打击使用假发票的行为，11月份，我局组织精干力量联合公安部门开展了打击使用假发票专项行动，出动税务人员30人，公安人员20人，分南北两片九个小组对娱乐、饮食等行业采取突击行动进行发票打假专项整治工作，行动中查处了48户，初步查出有两次使用发票、假发票、借壳使用他人饭店发票，使用收款收据等违法行为，通过这次打假行动，极大震摄了税收违法行为，为维护税收秩序净化了环境。七是加强了协税护税和代扣代缴工作，定期向地方党委政府请5示汇报，争取对地税工作尤其是组织收入工作的支持，积极协调社会各界，最大限度拓展了工作思路和收入渠道；八是认真做好财务上线和税收分析系统上线工作。我们组织了全体干部职工举行了一期为期两天的税收分析系统上线培训班，系统上线工作顺利完成。组织各单位财务人员进行了财务上线学习，并统一在市局加班加点完成财务上线补录工作。九是围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”这一主题，深入开展税收知识的宣传。与国税局、共青团乐昌市委、市委宣传部、市文联等部门分别举办了“税法宣传千人书法美术大赛”、“税收在我身边”有奖征文活动等多场群众喜闻乐见、形式多样、内容充实的宣传活动，取得了显著的宣传效果。开展了送法进校园活动。形成了强大的宣传声势，营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境。十是加大了对干部职工的培训力度。7月份和11月份分别组织了网上报税系统培训班和电脑操作知识培训班，12月15-20日，在丹霞山税务培训中心组织了两期工作规范和能力拓展暨税收业务培训班，全年共培训252人次。（四）坚持税费收入并重，实现了社保费征收工作的历史性突破。2007年，我们牢固树立“两个收入一起抓”和“增加社保费收入就是增加财政收入”的思想，确立抓好社保费收入就是维护社会稳定的基础这一指导思想，坚持税费收入并重的工作方针不动摇，使得社保费收入大幅增长，全年入6库社保费18765万元，同比增收5394万元，增长40.34%，比2000年接管社保费征收初期增长了6倍，社保费收入占了韶关市七县市收入总量的三分之一，收入总量排行韶关各县市第一。二、目的明确，措施得力，重点工作成效显著2007年，按照市委市政府的总体安排，我局将招商引资和服务地方经济建设的工作与税收工作放在同等重要的位置，切切实实抓出了成效。（一）加强领导，诚信服务，圆满完成招商引资工作任务。一是高度重视招商引资工作，主要领导亲自抓，指定分管领导具体抓，年年超额完成招商引资工作任务；二是充分利用地税干部与企业联系紧密的特点，与外地同仁、亲属、朋友、同学多方联系，动员他们积极宣传，不断寻找招商合作的新思路、新途径；三是结合我市实际，在今年1月份，又成功引进外资500万元在我市投资兴办了乐昌市诚俊塑料有限公司，超额完成了市政府下达给我局06-07年度招商引资工作任务；四是结合地税工作特点，为全市的招商引资工作营造良好的税收环境，与纳税人建立真诚的互信关系，努力营造良好的招商、安商、稳商环境，使外商进得来，留得住，真心实意到乐昌长期扎下根来兴业发展；五是五年来无偿提供300平方米的办公用房给市招商办使用。为全市的招商引资工作做出了积极的贡献。7（二）立足本职、服务社会、讲求实效，扎实做好市委市政府布置的各项工作。一是积极配合市委、市政府搞好沙坪镇和两江镇的计生工作。为更好地支持乐昌市计生工作的深入开展，我局积极动员干部职工为乐昌的贫困地区和计生帮扶工作捐款。4月12日，局领导到两江镇和沙坪镇开展计生帮扶活动，认真了解两镇的计生工作情况和存在的困难，分别为两镇送上5000元帮扶款，力所能及地支持两镇做好计生服务工作。二是在“十百千万”干部驻村帮扶活动中，一如继往地帮扶好挂点村—五山镇文书村。一年来，局领导到文书村的次数近20次，作深入细致的调研工作,与村委领导班子共商文书村发展大计，使挂点扶贫工作思路更清晰、措施更有力、效果更明显。同时，局领导深入村民家中,问寒问暖,及时为村民排扰解难，此外，我局精心选派的驻村干部工作扎实，充分发挥前两批驻村干部打下的良好基础的优势，围绕今年驻村工作主题和既定目标，与村干部一道走村串户，深入村民家中了解情况，协助村两委干部抓好各项中心工作，得到了镇、村领导干部和广大村民的充分肯定和好评。为使该村早日脱贫致富，我局筹集资金3万元帮助文书村入股扶贫水电站，让该村在村集体收入上真正得到实惠；同时，在今年4月中下旬，又为五山镇和文书村分别送上了5000元帮扶款，帮扶镇村基本建设；积极为村民排忧解难，圆满解决村道路8建设和村民小组间用水纠纷3起问题；针对今年天气较长时间干旱，8月间及时组织广大村民开展抗旱保产工作，确保了该村农业生产未受到大的影响；出资5千元为该村制造了不锈钢计划生育宣传专栏，进一步巩固了该村计生工作成果；3月份，我局领导还组织和带领妇女干部，与文书村村民一道在道路两旁植树140多株，进一步美化和绿化了全村环境，有力地促进了该村社会主义新农村的建设的步伐；另外，驻村干部与村两委干部充分利用村民晚上在家的有利时机，组织全体党员到村委办公楼进行集体学习，要求全村党员要按十七大提出的要求和目标认真抓好落实，要求村干部要有学习笔记，通过学习，让广大党员深入领会十七大精神实质，成为发展全村经济和改变落后面貌的主力军、先行者。2007年度我局挂扶驻村工作组和驻村干部分别被乐昌市委推选为韶关市委表彰的先进驻村挂扶单位和优秀驻村干部。三是认真组织开展“爱心爸妈”牵手困境儿童志愿助学活动。11月19日，我局“爱心爸妈”牵手困境儿童志愿助学活动组一行九人深入到北乡和两江镇，为结对的11名困境儿童送去一批学习用品和学习生活费补贴。以实际行动认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，为构建和谐新乐昌作出自己应有的贡献，受到了当地党政、学校及群众的好评。(三)认真做好保密和档案归档工作。我局作为经济执法9单位，非常注意做好保密工作，要求干部职工既要做好国家税收法规政策的保密工作，又要自觉为纳税人保守合法商业秘密。此外，我局坚持使用档案每天按件归案的方法，使档案管理工作更及时、更方便，得到了市档案部门的好评。同时，我局还自觉按省特级档案管理标准加以巩固完善档案工作，确保“省特级档案管理单位”这一殊荣。三、以深入开展省地税系统“作风建设年”和韶关市直机关“效率年”活动为契机，全面加强队伍建设,努力建设“六型”地税机关。年初，省局在全省地税系统开展“作风建设年”活动，并提出要以延安整风运动的精神来抓落实。四月，韶关市委市政府提出在全市市直机关开展“效率年”活动。我局领导高度重视，把这两个活动摆上重要议事日程。按照省局、乐昌市委的要求统一部署，把它们当作提高地税队伍素质的主要工作来抓。把两项活动结合起来，认真落实。一是加强领导，联系实际，注重实效。根据省局和市委的要求，我局分别成立了作风建设年和机关“效率年”活动领导小组，设立了办公室。建立和落实了由党组统一领导，纪检监察部门组织协调，各部门各司其职、密切配合，各职能部门齐抓共管，一把手亲自抓、分管领导具体抓，全局干部职工积极参与、监察室专职监督和系统内外监督相结合的领导体制和工作机制。制定具体的工作方案，把作风建设年10活动和机关“效率年”活动与巩固扩大先进性教育、排头兵实践活