张戈庄镇防汛应急演练方案及总结

张戈庄镇防汛应急演练方案为切实增强广大干部群众的防汛抗灾意识,有效提高减灾救灾能力,确保我镇安全度汛,根据市政府有关要求，经镇党委、政府研究决定，特制定本镇防汛演练方案：一、时间：2011年6月10日上午9：30-10：30。二、地点：大埠闸，指挥部设在镇政府三楼会议室。三、组织指挥：镇成立防汛演练指挥部，由镇长钟文格同志任指挥长，副镇长孙书礼同志任副指挥长，统一组织开展本次演练工作。四、参加人员：邀请市水利局领导观摩演练；镇机关全体人员、各村支部书记、村主任、镇直部门负责人共计150多人参加演练。五、综合说明假定预想演练背景，根据《张戈庄镇防汛总体预案》要求，按照各单位的防汛职责，进行防汛演练。六、背景设置解说员：大埠闸位于张戈庄镇落药河上，平时过往路人较多，还承担着汛期泄洪的任务。近几年，由于大埠闸多年失修，造成桥板断裂，汛期一到行人只能从一侧通过，事故经常发生，给周围行人带来了很大的安全隐患。假设：2011年6月8日晚上22时，张戈庄镇境内普降大到暴雨，至10日凌晨4时30分，落药河积雨面积6小时降雨量已超过100毫米。10日8时55分，大埠闸水位已达最高，大埠闸发生重大险情。鉴于上述情况，镇防汛指挥部根据《张戈庄镇防汛总体预案》的规定，报经市防汛总指挥部，按程序发出汛情预警，启动1级防汛应急预案响应，应对大埠闸出现的突发险情。七、参演任务（一）报告汛情副镇长孙书礼：报告指挥长，接到人员报告，大埠闸出现险情。指挥长钟文格：继续对大埠闸进行观测，立即开启放水闸门，启动《张戈庄镇防汛应急预案》，解说员：机关干部到岗到位，紧急通知下游各村疏散转移人员。通知派出所实施交通管制，禁止无关人员进入洪水威胁区。卫生、民政、供电等有关部门立即向现场派出应急工作组，开展应急抢险工作。会场外手摇报警器响起……周围东沙沟村扩音器广播、敲锣报警。解说员：接到指挥长的命令后，疏散组使用手摇警报器向下游群众发出大埠闸险情报警信号，东沙沟村使用扩音器广播、敲锣、吹哨等方式报警，党员和村民代表分组疏散群众，抢险转移工作全面开始。（二）疏散转移解说员：镇机关干部50多人组成疏散转移组，向大埠闸下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的东沙沟村300户共600多名群众，按疏散方案向预定的安全地点转移，并负责搀扶、背送行动不便群众。（三）河道抢险镇武装部长张子光：报告指挥长，河道水流太大，危胁三户民房指挥长钟文格：马上组织民兵和镇村抢险队员抢险解说员：60人组成的抢险队伍正在抢险，负责装填、运输与码放编织袋。（人员：镇机关全体人员）（四）秩序维护镇派出所所长林书旭：报告指挥长，派出所全体人员已经到位。指挥长钟文格：马上在路口设立警戒线，安排专人看守，维持现场秩序解说员：派出所负责抢险现场和下游转移区的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入抢险区域(具体工作内容包括：1、在东沙沟村至大埠闸道路入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路2、设立警戒线，维持现场的正常秩序)。（五）电力抢险镇供电所所长报告指挥长，东沙沟村西主路5#杆至6#杆之间线路被树枝砸断，导致供电中断，供电所第四防汛抢险队已经到位。指挥长钟文格：马上组织抢险，确保人员安全解说员：抢险现场大风骤起，西主路5#杆至6#杆之间线路被树枝砸断，导致供电中断。险情出现后，供电所立即启动应急预案，供电抢修人员在第一时间赶到事故现场。抢修作业人员在所长的统一指挥下，马上采取安全措施：停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌、疏散人员，设置警示带，展开现场抢修；断线绑接完成后，由工作负责人监护，抢修人员登上电杆进行线路架设；全体抢修人员奋力抢修，用25分钟时间完成受损线路抢修作业，恢复供电，解除了险情。（六）卫生救护镇卫生院院长报告指挥长，东沙沟村一名群众突发心脏病指挥长钟文格：马上组织医护人员抢救解说员：有一名群众在转移过程中突发心脏病，救护车进场对病员实施紧急处理后送医院治疗。副镇长孙书礼：报告指挥长，东沙沟村群众安全转移，水位逐渐下降。指挥长钟文格：立即向市防汛指挥部报告情况，全体人员原地休整，观察汛情。解说员：经过约30分钟的紧急抢险，大埠闸险情得到控制，同时市气象局通报主要降雨云团已移出我镇，大埠闸上游降雨已基本停止。经与市防汛指挥部请示，镇指挥长发布命令，宣布退出1级防汛应急预案，各单位按预案要求开展灾后重建与恢复生产等工作。八、讲评阶段1、水利局领导对整个演练进行讲评。2011年6月10日张戈庄镇防汛应急演练总结根据镇政府的统一安排，2011年6月10日，张戈庄镇在大埠闸举行了2011年防汛抢险实战演练，镇机关全体人员、各村支部书记、村主任、镇直部门负责人共计150多人参加演练。演练反应迅速、措施得当、处置有效，做到了安全、有序、及时、正确，达到了预期目的，演练获得了成功。一、严阵以待，做好防大汛准备大埠闸安全度汛面临的形势十分严峻。一是天气形势复杂多变。受全球气候变化影响，局部暴雨等极端天气事件频发。二是地质灾害突发性强，防灾避灾难度较大。三是监测预报预警能力不够。出现大洪水的可能性在增大，防汛形势趋于严峻。因此必须增强防汛防灾工作的预见性、科学性，切实把握防灾抗灾的主动权，严阵以待，科学防控。二、严密防守，确保万无一失目前已进入主汛期，一定要按照镇党委政府的要求，突出大埠闸安全度汛等工作重点，加大力度，强化措施，严密防守。一要确保物资器材和抢险队伍落实到位。要进一步搞好抢险队伍的组建和落实，增添必要的抢险设备和工具，险工险段的抢险队伍要登记造册。二要确保预案修订和实战演练到位。各村要做好各类预案编制工作，特别是灾害易发村，要结合实施过程中发现的新情况、新问题，进一步修订和完善各类预案。要通告责任人和危险地段群众，让他们熟悉各自的职责，熟悉警报信号、转移路线及临时安置地点。各村、各相关单位都要尽快组织一次防御演练。一旦发生暴雨、出险等紧急情况，通过启动应急预案，尽力做到险情及时排除，人员及时转移，最大限度降低灾害损失。三要确保防汛抢险知识宣传到位。要认真组织防汛抢险等基本知识培训，采取多种形式，组织各村责任人、技术负责人、工程管理人员进行集中学习，提高他们应对突发灾害的处置能力；各中小学要开展一至二次地质灾害防御知识教育，把防灾避灾知识普及到每家每户，做到家喻户晓，妇孺皆知。同时加强对群众的宣传引导工作，指导群众如何在危难关头避灾自救，如何做好安全转移等工作。三、严格责任，锤炼良好作风防汛抗旱工作直接关系到人民群众的生命财产安全，秉着对历史负责、对社会稳定负责、对人民群众安全负责的精神，切实增强防汛抗灾的责任意识，做好防灾抗灾各项工作。要严肃纪律，切实增强防汛抗灾的责任意识，做好防灾抗灾各项工作。要严格实行领导分工负责。镇村要层层分解责任，实行镇干部包村、村干部包片、党员包户的防守责任制，明确巡查人员、抢险人员、信号人员等防守人员的职责，确保各项责任落实到人。要强化责任追究制，实行严格的问责制，对没有尽到责任而造成严重后果的，一律严肃处理，决不姑息迁就。特别是对学校等人口稠密的地方，要作为重点，加强力量，严密组织，确保安全。四、存在不足部分干部群众对突发局部暴雨洪水的必然性、发生流域性大洪水的可能性以及水库垮坝的严重性认识不足，甚至一些干部群众认为来点水、出点险水库可以挡得住、顶得起。再加上一些新的同志刚刚走上防汛工作领导岗位，对防汛工作还不太了解、不太熟悉，没有经历过水库防御洪水的实战考验，一旦遇有大水，难以做到从容应对、有序抗洪，工作实践能力有待于进一步提高。2011年6月10日