第六章案例：领导需要什么样的汇报

领导需要什么样的汇报汇报在紧张地进行着，也许是会场人多的缘故——全市近200个二级单位的秘书、干事都齐刷刷地坐在那儿，也许是主持人的职位较高、派头较大的缘故——台上的大胖子是市委宣传部部长兼“振兴中华”读书活动领导小组组长，也许……反正制药厂的小刘说话结结巴巴，且脸涨得通红，汗流满面，手中的笔记本也在微微颤动着。老部长用钢笔帽轻轻地点着桌子仍然笑容满面地问道：“读书活动指导小组建立时间不短了，主要做了哪些工作？”“推荐了书——在书店买了200多本，厂领导很重视——那天下午去了两辆自行车到书店带书——工人们争着看——花了200多元钱，领导也给批了……”坐在一旁的柴油机厂干事小宋不由自主地摇着头：小刘到底是新手，不会应付领导，不会看领导的脸色行事，这不是找批评吃吗？老部长脸上的笑容在减少，连声音也变粗了：“究竟有多少职工参加了读书活动？”“有的出差去了——200多人参加了读书小组——全厂共249名正式职工——还有几个长期住院的病号没有……”会场上飘起了轻轻的笑声。小宋几次欠了欠身，似乎想站起来帮小刘汇报。对小刘结结巴巴的汇报，他一点也不奇怪，因为这个厂的底细他全知道。两个月前，市委宣传部把关于开展读书活动的文件发了下去，可是厂里的事儿太多——仅上级布置的“中心工作”、“战役”、“活动”就一个挨一个，谁有这么多的时间和精力？昨天下午，宣传部来电话通知汇报，小宋不得不动了，也就是照着套套，按文件编几句。可连文件也没影！小宋翻箱倒柜，终于在墙角的垃圾堆里找到了半页。文件上面表扬了药厂，说他们行动快，是全市第一个建立读书活动指导小组的单位。小宋赶忙跑去请小刘指教。小刘倒挺老实，先是介绍，又是领小宋到各车间、阅览室去看。仅职工读书心得就有一百余份，比小宋他们厂确实强多了。可小刘不会说，干脆多说一些人参加不得了吗？部长脸上的笑容已全部消失，严厉的目光巡视着全场，眉宇间露出明显的不满：“看来不仅仅干部不能搞终身制，典型也是。过去药厂搞得不错，文件上还表扬过，但从今天的汇报看，这两个月进展太慢，太慢了！”部长“啪”地放下笔帽，铁青着脸，大口地抽起烟来。会场陷入了紧张的寂静。十几分钟之后，部长才长长叹口气，看看笔记本，无精打采地抬起眼皮问：“柴油机厂来了没有？”小宋连忙站起来，似乎也有些紧张。他一边望望部长，一边在思考：刚才小刘说出了他们厂的实际情况，部长嫌不满意。我们厂要是照直说，恐怕更会惹怒老部长。我不如说好一点，让这老头子高兴高兴。小宋清了清嗓门，开始汇报：“我厂已建立读书指导小组整整两个月，即市委宣传部下达文件的第二天便成立了指导小组，厂长亲自任组长；同时以车间、班组为单位建立了十多个读书学习小组，坚持学习，从不放松。”小宋停了停，看了看部长的脸色，似乎想寻找一些更够激发性的字眼汇报一下，接着说：“我们向全厂职工发出号召，‘要想干四化，学习要自动化；要想多贡献，读书不间断’！”部长忍不住笑眯眯地望着小宋，向他挥挥手：“好！这个口号提得好！别急，让我记下来，你再说一遍。”小宋越发得意，他的嗓门也越来越高：“目前，在我们厂参加读书活动的人员已占全厂职工的百分之八十。”“只有百分之八十？”部长立刻收起了笑容，微微皱起眉头，略略沉思了一下道：“按要求应该占百分之八十五以上啊！”小宋心头微微一震：天啊！我喊百分之八十还嫌保守啊。早知这样，不如喊个百分之九十五好了。可事到如今，也只得将错就错了。小宋灵机一动，立即改口道：“别急，让我再看看。”然后，装模作样地翻翻笔记本，才大声说：“怨我，我看错了，我把百分之八十六看成了百分之八十。”部长这才勉强赞赏地点了点头：“好，这样就超额完成了任务。你们的主要经验是什么？”“概括地讲，有三条：第一，领导高度重视，纳人了议事日程；第二，办事人员用尽全力，积极主动；第三，充分发动群众，依靠群众。”老部长的脸上又露出了满意的笑容。小宋唯恐说多了又引起老部长的不快，便赶快结尾：“我们的工作还很不够，请部长多多指导。”老部长笑得更欢了……案例分析报喜不报忧是我国很多党政机关信息沟通中的一大痼疾，如“官出数字、数字出官”之类的现象。在行政管理中，一系列分解明细的“目标管理责任制”及其严厉的处罚，如计划生育、农民负担、社会治安、安全生产等“一票否决制”，使得很多地方在事实上形成了“报喜得喜、报忧得忧”的管理机制。公开说谎就成为这些地方各级官员确保乌纱帽和谋求升迁的公开秘诀。究其根源，主要在于只对上负责、不对下负责的领导体制，在于“上若好之，下必行焉”。其后果必然是信息沟通的不畅通或信息失真，使得下情不能上达，领导往往变成瞎指挥，决策失误屡见不鲜。要确保信息传播渠道的畅通，就要进一步改革和完善现行的领导体制，健全领导体制和决策责任追究机制。思考题1．从案例中，我们会受到哪些启示？2．报喜不报忧现象普遍存在的深层次原因是什么？