电大系统的信息化建设情况

日合肥中央电大发展规划办公室向全国电大系统各位朋友致敬！日合肥创建示范性基层电大（教学点）项目第二批（地市级）申报、评审工作解读中央电大发展规划办公室姚文建2010年3月北京一、工作进展二、申报条件解读三、申报注意事项四、下一步工作安排五、几点建议创建示范性基层电大（教学点）项目一、工作进展创建示范性基层电大（教学点）项目一、总体进展（一）最新进展（二）项目回顾（三）成效与问题一、总体进展（一）最新进展1.发文启动地市级电大申报工作2.第二批县级电大（教学点）申报工作已完成3.评选并公布第一批县级电大（教学点）4.评选并公布第一批部队、残疾人行业电大（教学点）一、总体进展（二）项目回顾1.项目目的、作用、意义——创建一批在办学思想、教学管理、学习支持服务等方面具有示范作用的基层电大，带动各级电大强化系统意识，切实推动系统的内涵建设——促进基层电大巩固以开放教育为主体的发展理念，增强办学能力和发展活力，提升为当地经济社会发展服务的水平，成为本地区学习型社会建设的主要依靠力量一、总体进展（二）项目回顾1.项目目的、作用、意义第一，通过创建，推动基层电大努力做到各方面工作做好做强；第二，通过创建，选拔出一批各方面比较好的基层电大；第三，通过创建，为基层电大提供可以参照学习的样板。同时，通过创建活动，推动电大系统的资源共享，从基层电大中发现并向社会宣传一批优质的电大教育资源，这既有利于树立电大形象，也有利于电大自身发展。通过项目，使电大系统不断积累向上的氛围和精神，逐步形成更切合实际、更具有进取精神的发展思路。——葛道凯在专家终审会议上的讲话一、总体进展2.解读（1）项目重在建设，是对基层电大长期坚持电大教育、维护系统办学并取得优异成绩单位的奖励，不鼓励突击建设，更不提倡为了创建而创建，坚决反对纸上谈兵。项目提供的建设时间，主要用于经验、模式的提炼和总结（2）鼓励全系统向“示范性基层电大”学习，重在发扬、推广成功经验和优秀做法，突出内涵建设的可示范作用（3）重视示范作用的长期性、可借鉴和可推广性一、总体进展2.解读（4）强调“固本培元”，反对以牺牲电大办学根本为代价的发展，促进基层电大对自身价值的认识（5）考察办学实力（理念、思路、发展规划等软实力）（6）考察基层电大深入基层、服务当地经济社会发展的现状（7）考量基层电大可持续发展的能力或潜力——受政府重视并主动谋划发展？被边缘化、被动跟随市场？一、总体进展（二）项目回顾2.几个环节启动创建、组织申报、成果展示、实地核查、专家远程评审、专家会议终审、公示并公布名单、后续建设项目启动及验收一、总体进展（三）成效与问题1.初步成效2.存在问题一、总体进展1.初步成效（1）通过示范性基层电大（教学点）创建项目，增强了中央电大对基层电大的引领，充分调动了基层电大争创先进的积极性，带动省级电大和当地政府增加对基层电大的支持和投入力度，进一步规范并提升了申请电大的办学行为，发现一批先进典型和经验通过项目和展示平台促进了学校间交流，一股“比、学、赶、超”的追求卓越的风气正在发展基础较好的基层电大中形成(2)以项目为契机，进一步增强了系统建设和对基层电大的分类指导，增进了沟通，发挥了中央电大的龙头作用，得到了系统的一致拥护和赞赏同时，倡导并实践了为基层电大服务的理念，带动了省级电大为基层电大服务的力度，初步形成中央电大、省级电大、基层电大和当地政府加强联系、良性互动的局面一、总体进展——据不完全统计，13家以上省级电大相继独立设置发展规划办和系统建设办，加大对电大发展、系统建设的研究和投入力度——受中央电大启发和带动，在参与首批示范性基层电大（教学点）申报的省级电大中，有半数以上组织开展了省级示范性基层电大的创建和评选活动。新一轮系统建设的热潮已有良好开端一、总体进展二、总体进展（二）存在问题1.中央电大：在项目内容设计，组织创建、申报与评审等方面需要进一步改进2.省级电大：部分单位未充分重视，对基层电大指导与服务工作不够到位，对申报单位创建和申报行为把关不严，不按要求申报3.创建、申报单位：对项目精神、内容与指标体系理解偏差，存在突击搞材料现象，申报材料不符合要求，数据不实、前后不一致二、申报条件解读创建示范性基层电大（教学点）项目申报条件（必要条件）1.直接招收开放教育学生并实施教育教学，开放教育办学主体地位明确，有专门的负责人、管理机构和工作机制，在校生规模逐年增长。2.具有较强现代远程开放教育理念、创新意识和开拓精神，有清晰可行的发展思路和目标，有经过科学论证的未来发展规划。二、申报条件解读能较好地承担电大系统建设的职能，为所辖县级电大（教学点）提供良好的指导和支持服务，促进其发展，并得到认可，80%以上同意申报。4.各方面工作在本省地市级电大（教学点）中处于前列，在“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估中一次性通过并取得良好及以上评价，近三年内无违规办学行为。5.当地政府部门同意申报。二、申报条件解读三、创建、申报注意事项创建示范性基层电大（教学点）项目（一）宏观层面（二）申报材料三、申报注意事项（一）宏观层面三、申报注意事项1.保持项目建设内容和方向的系统相关性，着重总结、建设能够体现电大教育和系统办学特色的教育教学内容2.以开放教育为核心，充分总结实践经验，注重带有地域特色的经验的推广和应用3.落实科学发展观，开拓创新，做好后续发展的规划设计和建设工作，突出电大教育事业的长久性和发展性省级电大（1）省级电大“创建示范性基层电大（教学点）项目”实施方案、组织创建过程及联系方式等（2）省级电大初审意见（3）组织学生、教师问卷填写、结果统计（4）省级电大初审得分及意见三、申报注意事项（二）申报材料申报单位（1）三个方案第二，申报单位未来发展规划（5—10年）——我是谁：定位、现状——我从哪里来：历史——我到哪里去：目标、方向——我如何到那里：保障措施、手段三、申报注意事项申报单位（1）三个方案第三，后续建设项目——新的办学项目，非常规工作、常规教育教学投入，中央电大10万元奖励作为启动资金——时间上：此次申报前应完成项目的整体策划，并做好实施的准备（或开始实施）——方案主要包括项目名称、项目来源、项目目的、实施范围、主要措施、预期效果等——评审结果公布后1-2年内对后续建设项目验收三、申报注意事项申报单位（3）相关表格——完整填写，没有的写“无”，特殊情况请注明——数据真实可靠，涉及到计算、引用的数据请注明出处，比如当地常驻人口以省级以上政府统计和公布数据为准（相关统计年鉴）——注册单位法人名称（明确电大是否拥有法人地位）注意与法人代表的区分三、申报注意事项申报单位（4）其他——写实风格、忌假大空，注意笔墨、切勿平均用力——真实可靠，加盖公章，行文申报——一式两份：纸质与电子版——申报材料分两类：一类表格，一类文字材料——简单装订：不打孔装订、不作精装成册——数据光盘和视频展示光盘袋装另放三、申报注意事项四、下一步工作安排创建示范性基层电大（教学点）项目四、下一步工作安排以人为本BECDA调整内容完善细节分类指导追踪研究延伸服务（一）内容设计（二）评审安排（三）进程安排四、下一步工作安排四、下一步工作安排（一）内容设计1.持续建设，丰富示范性内涵——滚动发展、非一次性，不仅仅是挂牌和10万元奖励——明确示范性基层电大的权利和义务（中央电大和省级电大）——后续项目检查与验收2.分类指导、延伸服务，丰富标准体系——县级电大——地市级电大——行业、企业电大四、下一步工作安排（一）内容设计3.积极引导，强化系统建设——具有事业单位法人地位：“全国示范性基层电大”——不具有事业单位法人地位：“全国示范性电大教学点”另外，拟面向省级电大评选系统建设先进单位和优秀个人4.加强研究，实践联系理论——中央电大、省级电大、基层电大交流与反馈——电大“大系统观”的理论与实践——相关研究课题立项，基层电大发展个案追踪调研——示范性项目的效益评估四、下一步工作安排（二）评审安排1.评分原则：细化评分标准；核心指标拉开分值，非核心指标缩小分值；慎给满分和零分。2.评分依据：主要依据申报材料、按观测点逐一打分，观测点无支撑或作证材料的不给分。3.终审：动态聘请评审专家，进行远程盲审和会议终审。四、下一步工作安排（三）进程安排1.2009年11月—2010年4月，第二批申报（县级、地市级）2.2010年4月—2010年5月，第二批创建成果展示与实地核查3.2010年6月—7月，第二批评审4.2010年9月，第二批名单公布，授牌仪式与经验交流5.2010年10月，第三批申报启动四、下一步工作安排电大系统可持续发展合作共赢中央电大省级电大基层电大当地政府四、下一步工作安排五、几点建议创建示范性基层电大（教学点）项目（一）省级电大（二）申报单位五、几点建议（一）省级电大1.总体考量、有序组织、严格审核、保证质量2.分类指导，调动并保护好申报单位积极性五、几点建议（二）申报单位1.抓住机遇，度势发展2.内外双修，固本培元3.完善细节，全员参与4.总结提炼，争创亮点五、几点建议抓住机遇，度势发展(1)经济与社会发展机遇（国家、当地）(2)教育改革与发展机遇——远程与继续教育发展机遇(3)电大系统发展机遇——中央电大、省级电大、自身分析、把握、抢抓机遇的能力机遇总是青睐准备最充分者五、几点建议(二)内外双修，固本培元(1)“内”——对内：规范管理、体制机制改革与创新——内涵建设：开放教育教学与管理模式固化、深化——系统建设：承上启下(2)“外”——对外：沟通、树立形象、打造品牌(知名度美誉度)——外延建设：开放办学，培育新的增长点，增强为当地经济建设和社会发展服务的能力内外双赢五、几点建议完善细节，全员参与（1）全过程：从环节到细节——细节最重要、以小见到大：一花一世界——设计、落实、最终呈现（2）全员：——个人：校长、教职员工、学生——组织：科室、部门、学校、上级单位过程比结果更重要人人有目标、个个有任务、大家都进步五、几点建议总结提炼，争创亮点(1)学会总结：及时总结、层层总结、不断总结(2)打造特色、争创亮点摸清自家家底，梁山好汉排座次我在第几？我的亮点（规范程度、核心竞争力、特色创新、示范作用）在哪里？五、几点建议以评促改、以评促