《震苑经纬》XXXX年第1期电子版-走在基层党组织建设前

2010年第1期1卷首语按照胡锦涛总书记提出的“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”的要求，当前和今后一个时期，加强和改进机关党的建设的具体目标可归纳为五个：一是服务发展有能力。继续深入开展学习型党组织建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，切实增强机关党员推动科学发展的信心和水平。二是健全机制有合力。落实机关党建工作责任制，充分发挥各单位党委指导机关党建工作的作用，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是创新创优有活力，紧紧围绕中心、服务大局，积极推进机关党建工作各个领域的创新，营造“争先创优”良好氛围。四是示范表率有感召力。进一步确立机关党员主体地位，充分发挥模范带头和示范表率作用，树立“为民、务实、清廉”的机关形象。五是各级党组织有战斗力。进一步做好抓基层打基础工作，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使机关党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。实现上述目标任务，重点是要做到“五个走前头”：一、在建设学习型党组织，强化理论武装上走前头。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑、指导实践、推动工作，深化学习型党组织创建活动，引导机关党员干部做爱读书、读好书、善读书的表率，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。二、在抓基层打基础，提高机关党组织创造力、凝聚力、战斗力上走前头。进一步规范机关党的组织生活，认真落实机关党建工作责任制、全面理顺机关党组织的隶属关系、切实加大机关党建工作的保障力度。三、在推进党建工作创新，增强党组织生机活力上走前头。积极探索推进机关党建工作各个领域的创新，切实增强机关党组织凝聚力、号召力、战斗力。加强机关党内民主建设的创新力度，提高机关党员对党内事务的参与度，充分发挥机关党员在党内生活中的主体作用。四、在加强队伍建设，发挥机关党员示范表率作用上走前头。坚持“抓业务先抓队伍，抓队伍先抓党员”，努力建设一支高素质的党员干部队伍。建立健全机关党员发展、教育、管理、服务、关怀、激励长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性的内在动力。充分发挥机关党员“平常时刻看得出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出”的先锋模范作用。五、在加强作风建设，树立为民、务实、清廉机关形象上走前头。切实解决机关党员干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题。密切党群、干群关系，大力倡导求真务实、亲民为民、负责敬业、艰苦奋斗的作风。以健全完善具有特色的惩治和预防体系为重点，深入开展党性党风党纪教育，进一步形成拒腐防变教育长效机制。走在基层党组织建设前头桥墩震苑经纬☆本刊专稿☆2010年第1期3目 录CONTENTS主　办：中国地震局直属机关党委承　办：中国地震台网中心主　编：修济刚副主编：刘连柱　杨小瑛编　委：（按姓氏笔画排序）王继斌卢桢刘连柱乔福生李丽华李明霞杨小瑛修济刚曹国庆美术编辑：曹 飒封面摄影：曹国庆（蟠龙山长城）封二：图片新闻（一）摄影：中国地震灾害    防御中心 陈国营封三：图片新闻（二）摄影： 曹国庆封四：图片新闻（三）摄影：中国地震灾害    防御中心 陈国营（内部刊物 注意保存）综合性思想理论季刊2010年第1期（总第61期）2010年4月10日出版刊名题字：陈章立同志们：今天，我们召开2010年直属机关党的建设工作会议，学习贯彻中央国家机关第二十四次党的工作会议暨第二十二次纪检工作会议、全国防震减灾工作会议、全国地震局长会暨党风廉政建设工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年党建工作和精神文明建设工作。1月15日，国务院在四川成都召开全国防震减灾工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志在会上强调，我们要进一步深刻总结借鉴汶川特大地震抗震救灾的经验启示，认真贯彻落实党中央、国务院关于防震减灾工作的部署和要求，坚持以人为本、民生为重，切实强化监测预报、抗震设防、应急救援、宣传动员、灾后救助和恢复重建工作，全面提升地震灾害综合防范应对能力，为经济社会发展和人民安居乐业提供有力保障。1月17日，在2010年全国地震局长会暨党风廉政建设工作会议上，陈建民同志代表中国地震局党组作主题报告时指出，全国防震减灾工作会议是在汶川地震之后国务院召开的一次十分重要的会议，地震系统各单位各部门一定要把思想认识统一到回副总理关于当前防震减灾工作形势的科学判断上来，认真贯彻落实回副总理关于防震减灾工作的总体要求，进一步增强责任感和使命感，始终把最大限度地减轻地震灾害损失作为防震减灾工作的根本宗旨，全力推进防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展。下面，我就去年的工作进行简要的回顾总结，对今年的党建工作谈几点意见。一、关于2009年党建工作回顾2009年，面对复杂的国际国内环境和严峻的震情，在中国地震局党组的领导下，各单位各部门深入贯彻落实科学发展观，巩固拓展学习实践活动成果，坚持防震减灾科学发展的基本思路，建立健全科学发展的体制机制，着力加强防震减灾能力和党风廉政建设，防震减灾——修济刚副局长在中国地震局直属机关党建工作会议上的讲话（2010年4月2日）各项工作取得新的重要进展。集中力量抓了五件大事，一是全面完成汶川地震科学总结与反思工作；二是《防震减灾法》修订完成并正式施行；三是国家地震救援队能力得到显著提升，通过联合国国际救援组织的分级资格测评，成为全球第12支、亚洲第2支获联合国认可和资格认证的国际重型救援队；四是“十一五”重大项目工作取得重要进展，地震背景场探测工程可研报告已通过国家评审，获批复投资4.1亿元；地震社会服务工程已获国家立项批复，投资3.5亿元；五是进一步完善了中国地震局机关管理体制机制，将人事教育和科技司（国际合作司）分设为人事教育司、科学技术司（国际合作司），增设政策法规司，增加30个编制和6个司级干部职数，人员编制增加比例超过20%，为强化防震减灾社会管理和公共服务提供了有力的组织保障。京区各单位、机关各司室紧紧围绕党组确定的中心任务，牢牢把握抓党建、带队伍、促发展这一主题，立足于组织协调、宣传指导、服务保障，着力于抓重点、夯基础，扎实推进学习实践科学发展观整改落实工作；扎实推进文明和谐机关建设；扎实推进党的十七届四中全会精神和全国机关党建工作会议精神宣传贯彻，努力推进机关和直属单位党的各项工作有力有效开展，为中心工作任务的顺利完成发挥了重要的服务保障作用。（一）扎实推进学习实践科学发展观整改落实工作。紧密联系各单位各部门实际，认真做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作和“回头看”工作，推动突出问题的解决和体制机制的完善，巩固学习实践活动取得的成果，促进了党员干部推动科学发展能力和水平的提高。在局党组的直接领导下，在机关各司室和各单位党委的协同响应下，机关党委积极做好协调督导工作，从方案论证、部门协调、专题调研、宣传通报入手，坚持不懈地巩固扩大学习实践活动成果。先后采取了专题汇报会、专题通报会和专题调研等一系列举措，从组织上为局党组和各部门抓落实、促发展提供服务和保障。在卷首语走在基层党组织建设前头 ………………………………………………………………………桥 墩 1本刊专稿切实加强和改进新形势下党建工作为防震减灾事业又好又快发展提供坚强保证 ——修济刚副局长在中国地震局直属机关党建工作会议上的讲话（2010年4月2日） …………………… 3党建与政工中国地震局直属机关2010年党建工作要点…………………………………………………………… 7中国地震局直属机关2010年党的纪检工作要点…………………………………………………… 9廉政建设确保廉政准则贯彻落实为防震减灾事业发展提供坚强保障 …………………………………………………中央纪委驻中国地震局纪检组、中国地震局监察司 13强化制度预防为主着力加强地震部门党风廉政建设……………………………………………… …………………………………………………中央纪委驻中国地震局纪检组、中国地震局监察司 13以防震减灾和队伍建设的新成绩向党和人民报告——中国地震局认真学习传达十七届中央纪委五次全会精神……………………………………秦久刚 14加强廉政文化建设丰富发展地震文化………………………………………河北省地震局 李玉春 15学习与交流感悟思想道德建设………………………………………………中国地震局第一监测中心 章思亚 18发挥党的工作在“创新人才”中的服务保障作用……地球物理研究所党群工作办公室 田海森 19以改革创新精神推进学院有重点的全面发展……………………防灾科技学院党委书记 齐福荣 21紧密围绕服务大局不断改进食堂工作………………………中国地震局机关服务中心 周艳萍 22党内生活以党的建设推动防震减灾事业又好又快发展 ——四川省地震局党组中心组学习四中全会和省委九届七次全会精神………四川省地震局机关党委 24二测中心召开第十一届党员大会…………………………………………中国地震局第二监测中心 25党校园地学习新的理论成果构造和谐社会主义……………………中国地震局党校第40期学员  崔京龙 26实践科学发展观推进老干部工作…………………………中国地震局第40党校班学员  付丽萍 29青年园地甘于寂寞做一名合格的地震人………………………………中国地震局人事教育和科技司 刘小群 31人物专访受命于时艰维稳在社区 ——记新疆地震局维稳工作组在乌鲁木齐市南二路社区开展维稳工作…………新疆地震局 和冠军 33关键时刻看的见、摸得着、信得过 ——记北京市震害防御与工程地震研究所党支部………北京市震害防御与工程地震研究所党支部 35文艺角爱读书的母亲…………………………………………………………宁夏地震局机关党委 康凌燕 37殇城·记忆…………………………………………………………………………………………张 俊 38忆往昔、看今朝、挥手告别老战友（数来宝）………………………………宁夏地震局 刘宝生 39悼中国维和警察/有感于海地地震……………………………………………防灾科技学院 贾作璋 40省局及直属单位动态地震系统精神文明建设报导……………………………………………………………………………41简讯………………………………………………………………………………………………………46震苑经纬☆本刊专稿☆2010年第1期4震苑经纬☆本刊专稿☆2010年第1期5年初组织的民意调查和年中中央国家机关工委组织的专题调研检查中，都对中国地震局整改落实工作的务实求效给予了充分肯定。目前，中国地震局制定的101项整改措施，除27项需要列入下一阶段工作日程外，55项已完全落实，19项即将落实。直属单位列入2009年整改计划208项，完成168项。其中地球所、地壳所、地壳工程中心三个单位计划完成率100%。（二）扎实推进文明和谐机关和主旋律建设。以庆祝新中国成立60周年为契机，深入开展系列主题教育活动，激发爱国热情，凝聚发展力量，建设地震文化。深入开展新中国成立60周年特别是改革开放30年辉煌成就，基本国情和形势任务，民族精神、时代精神、伟大抗震救灾精神的宣传教育。以先进文化为载体，以唱响祖国好、共产党好、社会主义好、改革开放好为主题，精心组织了京区第二届职工运动会、京区大型文艺汇演等一系列主题活动，大力弘扬了党的政治优势，深入开展了历史和革命传统教育、理想信念教育，充分展现了地震系统党员干部职工积极进取、和谐文明、健康向上的精神风貌，同时也充分展现了各单位党组织的坚强有力。广泛开展创先争优活动。在建党88周年前夕，对许绍燮等38名直属机关优秀共产党员、18名优秀党务工作者、14个先进党支部进行了表彰，进一步激发了广大党员干部干事创业的积极性。创先争优组织推荐工作充分体现了广大党员的主体意识和党的先进性意识。尤其对许绍燮院士等38名优秀党员的表彰，在党内外反响很大，赢得广泛认可，突出了代表性和先进性。认真贯彻落实上级组织的有关重大部署要求，承上启下，全力做好领导、院士、两会代表、全国劳模参加国家庆典活动的服务保障工作。全力做好中央国家机关大合唱、庆典游行等一系列重大活动的组织保障和政治保障。在地球