向阳小学开展“机关作风整顿年”活动的实施方案

向阳小学开展“机关作风整顿年”活动的实施方案为认真贯彻执行吴川市委、市教育局和梅菉街党工委深入开展“机关作风整顿年”的决定，进一步加强学校干部队伍和师德师风建设，推动我校教育事业又快又好发展，办人民满意教育，结合我校实际，制定如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记糸列重要讲话精神,全面落实中、省、市教育工作会议精神，以“转作风、明责任、勇担当、优服务、促发展”为主题，发扬党的优良传统和优良作风，切实解决当前学校领导班子和干部职工在思想、学习、工作、生活等方面存在的作风问题，着力打造改革创新、求真务实、公正廉洁的领导干部队伍和师德高尚、业务精湛、富有活力的教师队伍，使我校领导干部和教职工工作作风明显进步，工作效能明显提升，教育行风建设明显改观，为我校创办市级一流示范学校提供有力的保障。二、组织领导为了使机关作风整顿活动顺利开展，确保收到实际效果，学校成立了机关作风整顿活动领导小组。组长：吴炎胤副组长：梁康范李健江成员：黄培昊容康业曾挚三、目标任务这次深入开展机关作风整顿年活动，要着力解决干部及教师中存在的“不担当、不用心、不作为”等突出问题,开展“破三难、纠三不”作风效能整治专项行动,消除各种形的“中梗阻”,着力优化教育环境,逐步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制,使我校领导干部和教职工工作作风明显进步，工作效能明显提升，教育行风建设明显改观，为我校创办市级一流示范学校提供有力的保障,为我市教育事业又快又好发展作出贡献。四、工作重点开展机关作风整顿年活动，重点整治“庸懒散拖”等不良风气，解决六个方面问题。（一）解决执行力不强问题。着力解决贯彻落实上级和市委市决策部署不及时不够有力、不够有效甚至不落实。（二）服务意识不强的问题。着力解决领导干部和教职工办事推诿扯皮、患得患失，怕冒风险、怕负责任；工作敷衍塞责，在其位不谋其政，不思进取，不求创新，四平八稳，得过且过；滥用职权、以权谋私，该作为的不作为、不该作为的乱作为。着力解决领导干部指导教职工工作的力度不够，深入课堂、班级、部门调研不足；个别教职工缺乏事业心、责任心，特别是“以人为本”的理念不强，与学生及家长沟通不够，缺乏互信与理解等问题。（三）懒散漂浮的问题。着力解决一些干部和教职工不学习理论、不钻研业务，工作得过且过，不思进取的问题；自由散漫、纪律松弛、上班迟到早退的问题；上班时间串岗脱岗、上网聊天、玩游戏、滞留酒店茶楼等问题；个别教师课前无教案，课后无反思的问题；有的教师擅离职守，不服从管理，自由散漫，无事生非。（四）师德失范和办学行为不规范的问题。着力解决个别教师以教谋私，违规办补课班，强制或诱导学生征订教辅资料、报刊杂志及其他学习用品；收受学生及家长礼品、礼金等；讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生；擅自延长学生在校时间，学生课业负担过重等问题。（五）解决发展意识不强的问题。主要是：一些干部特别是领导干部缺乏加快教育发展的紧迫感和危机感，工作缺乏主动性和创造性，思想观念和思维方式不够解放；对学校的长远发展不调查研究，特别是在学校管理、队伍建设、课堂教学改革方面思路不宽，措施不力，推动大发展、快发展的能力不强。（六）解决项目建设进度缓慢的问题。着力解决项目工程建设进度缓慢问题，确保教育重点项目顺利推进，促进我校教育事业又快又好发展。五、主要措施开展机关作风整顿年活动，要充分利用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动的成功经验，要与“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育活动紧密结合，根据学校情况，着重抓好以下环节。（一）加强师德师风建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强师德师风建设，组织广大教师认真学习《教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》，进一步规范教师的从教行为，树立良好的教师队伍形象。抓思想，找差距，引导广大干部职工跳出学校看示范，横向与梅菉城区、省内同行比机制建设、比教学科研管理，纵向与过去比工作作风、业绩提升，正确认识我校工作在全省小学中的水平，明确差距、方向和目标，努力破除自我封闭、自我满足，增强危机意识、责任意识、进取意识。通过召开专题学习会、民主生活会以及专题辅导、讲座、演讲等形式，在教职工中广泛开展“转作风、明责任、勇担当、优服务、促发展”的主题教育和“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动，引导广大教职工胸怀理想、牢记宗旨，勇于担当、肩负使命，提高道德修养，增强责任意识、服务意识和群众观念，形成风清气正、干净干事的风气。（二）加强文化建设。加强文化阵地建设，弘扬中华民族传统优秀文化、廉政文化和礼仪文化，不断提高教职工的综合素质。组织开展各种形式的文体活动，促进教职工身心健康发展。构建先进的文化理念，健全科学的管理制度，营造和谐的工作氛围，塑造文明向上的整体形象。（三）坚持把边查边改贯彻始终。把查找和解决问题作为开展作风整顿活动的根本出发点和落脚点，通过多种形式认真查找师生家长反映强烈的问题。坚持边学边改、边查边改，对于检查出的问题，及时进行整改，使广大师生切实感受到活动的实效。（四）开展作风公开评议。学校决定广开言路，主动接受家长的评议监督。通过征求家长意见、组织家长们对学校进行满意度评价等方式，评议自身在精神状态、工作作风、任务落实等方面的优劣。对工作人员及教职工进行公开评议，评议结果作为年度考核、人员调整使用和目标绩效管理的重要依据。（五）完善管理体制机制。针对活动中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部行为准则以及教师管理制度，建立健全干部作风建设的长效机制，促进以制度管人管事管财物，激发内部活力，提高教育教学管理水平。（六）开展常态化监督检查。建立严格的督查制度，加大明查暗访力度，突出对政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的督查，经常性开展警示教育。对作风散漫、纪律松驰的个人，进行通报批评，加大师德失范行为惩处力度，实行师德“一票否决”制。对群众反映强烈、情节严重的问题，送纪检监察部门查处。（七）强化舆论引导。对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的教职工，要进行表彰激励，优先推荐提拔重用。抓好警示教育，对“不作为、慢作为、乱作为、不称职、不抓落实”的反面典型，要在校通报批评并给予相应的处理，为作风整顿工作营造良好的舆论氛围。五、方法步骤“机关作风整顿年”活动从2016年5月开始到12月底结束，分四个阶段进行。（一）动员教育阶段（5月）。召开“机关作风整顿年”活动动员大会，校长作动员讲话和工作部署。对作风整顿活动进行动员，落实“五个一”活动（制定一份工作方案、召开一次动员会、制作一个宣传专栏、举办一次学习讨论会、学习一批推荐参考书目），引导教职工充分认识开展“机关作风整顿年”活动的重要意义，真正把思想和行动统一到市委的部署和局党委的工作要求上来，切实增强改进作风的责任感和紧迫感。（二）检查整顿阶段（6月）。一是广泛征求意见。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求党员、教师、群众的意见和建议。二是深入开展自查。要对照“合格党员”要求，对照党章党纪制度规定，对照省、市委列举的“不严不实”问题，从领导班子、党员、教师职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理“庸懒散拖”和各种形式的“中梗阻”问题的具体表现，建立班子和个人问题清单。三是开好专题组织生活会和民主生活会。要结合学校各科室工作情况，结合“两学一做”学习教育活动，召开作风建设专题组织生活会和民主生活会，认真查找作风纪律上的突出问题和工作上的薄弱环节，深刻剖析问题根源，明确整改方向。（三）落实整改阶段（7月）。学校针对查找出的问题，制定整改措施，明确整改内容、措施、时限和责任人，逐一落实整改。研究制定巩固和扩大活动成果的具体措施和办法，将行之有效的做法用制度形式固定下来，形成务实、管用、长效的工作机制。采取适当形式向社会作一次公开承诺，要对工作不力、群众意见较大的教职工进行约谈，督促整改落实。（四）总结考评阶段（10—12月）。对开展作风整顿活动取得的成效、存在的不足等进行自评总结。制订具体的考评细则，组织对班子成员、各科（室）及教职工进行考评，在学校内公布考评结果，并上报上级部门。对工作效能低下、被群众投诉、被明查暗访曝光的教师，将进行严肃问责，给予相应的纪律处分和组织处理。六、保障机制（一）成立机构，加强组织领导。学校成立市“机关作风整顿年”活动领导小组，负责部署、组织、协调作风整顿工作，由陈念平同志担任组长，张允明、陈妙德、陈振忠、麦美莲同志任副组长。领导小组下设各科室，负责协调机关作风整顿年活动各项具体事宜。分工负责作风整顿有关工作。参照成立工作机构，加强组织领导，推动作风整顿工作顺利开展。（二）大力宣传，营造氛围。多形式多渠道深入宣传开展集中整顿活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，形成活动的浓厚氛围。（三）统筹安排，务求实效。要把整顿活动与贯彻落实党的十八大精神相结合，与推进当前各项教育教学工作相结合，统筹兼顾，合理安排，相互促进，务求取得实效。坚持边学边改、边查边改，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力解决什么问题。领导班子要以身作则、率先垂范，确保整顿活动达到解决问题、严明纪律、改进作风、促进工作的目的。