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中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计1西安市沣渭新区后围寨立交桥工程安全施工组织设计编制:审核:审批:中铁十四局集团第一发展工程有限公司西安后围寨立交项目经理部二○一二年三月一日中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计2安全施工组织设计一.总则1、为加强安全生产管理,改善劳动条件,保护员工在劳动生产中的安全和健康,保证施工人员的安全,预防事故发生,提高项目经济效益,为我国公路建设多做贡献,根据《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及中国铁道建筑总项目《国内建筑施工企业安全生产管理规定》,结合本项目施工实际情况,特制定本施工组织设计。2、本施工组织适用于沣渭新区后围寨立交工程。二、工程概况及地质特征1、工程概况西安沣渭新区后围寨互通式立交地处西安咸阳两市交界处,位于西安西三环以西后围寨,是三桥新街、西宝高速及西宝疏导线等六条路的交叉口,是西安西郊及沣渭新区东部重要的交通枢纽。立交主线桥上跨12条既有及规划铁路和西宝高速,尚航路地面道路需穿越铁路。本桥施工现场交通流量特别大、安全风险大、限制因素多。立交设计道路等级为城市主干道,设计车速60km/h。主线桥全长1.42km,下设10个匝道;梁的形式主要有预制空心板梁、现浇箱梁、钢箱梁。总投资约5.1亿元人民币,工期30个月。2、地理特征及气象水文。(1)、道路沿线情况、地质情况道路范围内大部分基本为农田、果园,沿线地势比较平缓。沿线有部分厂矿企业及村庄,需要拆迁。中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计3场地底层自上而下依次为第四季全新统人工填土,上更新统风积黄土及冲击粉质粘土,中粗砂、中更新统冲积粉质粘土、中粗砂。(2)、气象、水文状况工作区属于暖温带半湿润大陆性气候,四季分明,冬季干旱,秋季阴雨,夏季炎热多暴雨,冬季寒冷干燥。年平均降雨量580.2mm,主要集中在7~9月,占全年降雨量的45~60%。年平均气温13.3℃,极端最高气温41.7℃,极端最低气温-20.6℃。年平均日照率45.7%。主要风向为东北风和西南风,年平均风速1.7m/s,最大风速25m/s。多年平均无霜期为210天,最大冻土深度45cm。区内气候条件良好,基本全年可施工。工作区背面有渭河自西向东流过,渭河是黄河一级支流。区内地下水主要为潜水和承压水两类,分布于河漫滩及低阶地区的潜水埋深5~10m,个别地段大于10m。其余地区的潜水埋深5~20m,台塬区大于20m。一般潜水水质对混凝土不具有腐蚀性,潜水受污染的局部地段,潜水对混凝土中的钢筋有弱腐蚀性。(3)、交通、水电及其它条件施工沿线均有高压输电线路,低压输电线路密布。施工用电可采用地方输电线路。沿线筑路材料较丰富,采购运输方便。供水、供电沿线都能较好地解决。三、危险因素及应对措施(一)、工程危险源辨识及其危害分析中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计4序号辨识部位及内容潜在危险危害因素可能导致的事故拟采用的措施1路基工程施工场地狭小,行人、机械繁忙地段没设临时指挥人员撞伤行人执行操作规程2路基工程挖掘机斗的回转半径内作业人员停留作业撞伤执行操作规程3路基工程填筑倒土时车后指挥(侧向站住)倒土倒车倒车撞伤执行操作规程4路基工程施工便道狭窄撞车伤人执行施组5排水工程沟槽开挖较深,支撑不牢固塌方伤人执行施组6钢筋工程钢筋弯曲机的旋转半径内和机身旁站人旋转碰伤执行操作规程7模板工程脚手架搭设是扣件未扣紧、扣件接头未错开、立杆无底座坍塌事故执行操作规程8混凝土工程沉井井壁上作业坠落事故执行操作规程(二)较大危险源本项目潜在的较大危险源包括:土方坍塌、坠落事故、物体打击、电气伤害、机械伤害等。等大危险源清单如下表:中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计5较大危险源清单序号辨识部位及内容潜在危险危害因素可能导致事故采取控制措施备注1路堑边坡不稳定坍塌专项施工方案2模板脚手架基地不稳定坍塌及坠落专项施工方案3雨季施工洪水洪灾应急预案4即有线施工行车事故高空坠落撞击伤人专项施工方案(三)、危险性分析1、施工人员的危险性(1)、使用施工平台时,违章作业,不系安全带或系挂不正确,或穿硬底鞋,或未按规范设计搭设好脚手架、未设安全网封闭,违反劳动纪律均容易坠落。(2)、施工人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等,年龄偏大,从事高处作业,容易发生坠落。(3)、驾驶人员酒后驾车或者违章驾车,或者因为便道警示措施不足,容易引起交通肇事,导致翻车或者撞车。(4)、施工人员未佩戴安全帽,或者机械设备检修不及时,又或者操作不当等都容易发生机械伤害,导致人员伤亡和财物损失。(5)、施工人员在操作电气作业时,因为操作不当或者电气未及时检漏有漏电情形等,容易引起电气伤害。中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计6(6)、施工人员在从事拌和的粉尘多的工作时,未按照规定佩带防护口罩,长久后可能引起粉尘伤害。2、施工作业环境的危险性(1)、施工作业使用的施工平台等,遇到恶劣气候如大风、大雾、雷电暴雨等,容易发生事故。(2)、施工作业中,因立体交叉作业,脚手架,梯子等被施工的起重物体等突然撞击时,容易发生坠落。(3)、脚手架搭设不牢固。极容易发生坠落。3、施工设备材料的危险性(1)、使用的施工平台无防护栏杆,或工作走板无固定、梯子有缺陷,绳索老化、锈蚀断丝,容易发生坠落。(2)、施工的安全带、安全网、安全帽等防护器材有缺陷,容易发生坠落。(3)、施工作业过程中,施工的工具未放置在工具袋内或违规直接向下抛工具或材料,施工所使用的材料未固定好,一级施工场地周围未设置警戒等,容易发生物体打击。(4)、进行电气施工时,电气化设备老化或安全防范设计有缺陷,容易引起电气伤害。4、施工管理的危险性(1)、在交叉作业过程中,施工安排不科学,同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施为落实、现场监护不到位等,容易发生安全事故。中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计7(2)、高处作业施工方案、措施不具体,施工协调不统一、指挥违章等容易发生安全事故。(3)、安全技术交底不到位,现场管理人员未按照相关安全制度进行班前讲话等,容易发生安全事故。(4)、安全应急预案不完善,安全准备措施不够,当事故发生时,容易引起救援不及时,救援不当等。(四)、危险源防护措施(1)、所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽,并按规定配戴劳动保护用品,或安全带等安全工具。作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。(2)、对便道进行长期的维护保养,并对施工便道尽行该车辆管制。在便道旁装上照明灯,和反光警示牌。夜间施工时设立专人调度。(3)、卧泵、支架搭设等操作人员,要取得特种作业操作证方能持证上岗。(4)、施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等,必须牢固可靠,并经验收合格后方可使用。架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规程》(JGJ80)和《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)规定要求。(5)、人员上下通行要由斜道或扶梯上下,不准攀登模板、支架,并做好进入口等防护措施的管理。(6)、作业用的料具应放置稳妥,小型工具应随时放入工具袋,上下传递工具时,严禁抛掷。中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计8(7)、施工平台拆除时,经工程技术部门和专职安全员检查同意后方可拆除,并按自上而下,逐步下降进行,严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。(8)、高处作业人员要增强防坠落意识,完善防坠落设施。(9)、模板安装一块就固定一块,杜绝所有模板安装完毕后再一起固定。四、安全目标坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全管理组织机构,完善安全生产保证体系。杜绝安全特别重大、重大、大事故,杜绝死亡事故,防止一般事故的发生。消灭一切责任事故,确保人民生命财产不受损害,创建安全生产标准工地。五、安全生产保证体系1、严格执行“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”的安全生产管理原则,做到文明施工、安全施工。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收,投入使用。2、中铁十四局集团西安西安后围寨立交项目经理部(以下简称项目部)、作业队和作业班组分级负责,以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点,开展创建安全标准工地活动,确保本工程的施工安全。中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计9安全保证体系框图六、安全生产责任制(一)成立安全生产领导小组为加强安全生产,保障企业生产顺利进行,保障企业和员工财产安全生产领导小组安全管理安全活动安全监督安全目标是:1.无汽车、装载机等行车事故;2.无人身重伤及以上事故;3.无机械设备大事故;4.无等级火灾事故;质量安全文件学习日常安全教育安全操作培训特殊工种培训制定安全生产制度制定安全保证措施制定安全奖罚标准定期或不定期检查安全总结整改安全无事故活动安全文明施工竞赛周一安全日活动安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查项目经理安全教育按四不放过原则分析事故中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计10和人身安全,落实安全生产责任制,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,本项目成立安全生产领导小组(二)、安全生产领导小组各成员职责以项目经理为组长的安全生产领导小组,项目部设专职安全长,各施工队设专职安全员,班组设兼职安全员,具体负责施工中的安全管理工作,保证安全管理工作贯穿于施工的全过程。建立健全安全管理制度,根据“管施工必须管安全”的原则,建立各级安全施工责任制。A、项目经理安全生产责任项目经理是施工安全生产的第一责任者,对本项目的安全生产负总的责任和全面领导责任。1、建立、健全本单位安全生产责任制;2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3、保证本单位安全生产投入的有效实施;4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;6、及时、如实报告生产安全事故。B、总工程师安全生产责任总工程师对本项目的安全生产的技术工作负总的责任。1、在组织编制和审批项目施工组织设计(施工方案),推广和应用新技术、新工艺、新设备时,必须制订相应的安全技术措施。中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计112、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实现。3、对职工进行安全技术教育,及时组织解决施工中的安全技术问题。4、参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。C、安全长安全生产责任安全长对本项目的安全生产负具体领导责任。1、认真贯彻执行国家和上级安全生产的方针政策、法令法规和制度。结合实际情况制订本项目《安全管理办法》和各项安全生产规章制度,提请项目经理审批并贯彻落实。2、认真执行安全生产规章制度,组织实施安全技术措施,进行安全技术交底。3、进行经常性的安全生产检查和组织定期的安全大检查活动,消除事故隐患,制止违章指挥和违章作业。4、对职工进行安全基本知识、安全常识、安全操作技术和安全纪律教育,宣传国家安全生产的法律法规和上级安全生产的有关文件、通知和会议精神。5、对施工设备、机具、临时房屋、其他有关设施等的安全可靠性能组织验收。6、每月对本项目的施工安全情况进行总结通报,年底对各级落实安全生产责任制和安全包保责任合同进行年终考核,形成考核报告并提请项目经理审批,下发执行。中铁十四局集团西安后围寨立交项目经理部安全施工组织设计127、做好安全监督记录和安全管理资料的收集整理,上报安全报告、报表。8、发生伤亡事故及时上报,认真分析事故原因,提出改进措施并监督落实。9、做好对新工人、学员、调换岗位工人、特殊工种工人的培训考核工作,将安全教育纳入全员培训计划,组织职工的安全技术训练和取证工作。10、负责职工的日常安全管理工作,规范职工的日常行为。对职工进行防火、防盗、防交通事故等的安全知识教育。11、参加项目部组织的安全检查评比活动,对本部门人员实行安全管理和教育,并对其业务范围内的安全工作负责。D、副经理安全
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