对VOCs无组织排放控制标准的解读

对VOCs无组织排放控制标准的解读目录一、标准的适用范围与管理........................................................................................11.VOCs的危害.............................................................................................12.VOCs的管理现状和环境管理目标.........................................................23.相关法律标准、政策体系.......................................................................34.标准管理框架...........................................................................................6二、5类典型无组织排放源控制.................................................................................71.重点概念.......................................................................................................72.5类排放源管控物质.....................................................................................73.VOCs物料储存、运输、工业无组织排放源及泄露控制等.....................8三、无组织废气收集处理系统要求........................................................................191.VOCs废气收集处理系统.......................................................................192.收集系统要点.........................................................................................193.排放控制要求.........................................................................................204.VOCs去除效率.......................................................................................20四、厂区内无组织排放控制效果监控....................................................................21五、标准实施与监督..................................................................................................241.超标与违法行为的判定.........................................................................242.超标与违法行为的处罚.........................................................................25六、标准特点总结......................................................................................................26第1页一、标准的适用范围与管理1.VOCs的危害VOCs的成分十分复杂，有特殊气味且具有渗透、挥发及脂溶等特性。危害主要表现为：形成光化学烟雾。一般来讲，光化学烟雾是城市污染中较为常见的一种污染，阳光强烈的季节更甚，此外，烟雾还可以跟随空气气流漂移至农村，影响到农作物的正常生长。形成PM2.5（空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物），VOCs浓度不断增加后，会形成PM2.5，造成人们出行时能见度降低，损害呼吸道和肺部健康。毒害人体健康。VOCs会导致人体出现许多不适症状。具有很大的毒性、刺激性，以及致畸致癌作用，导致人体器官发生病变。其中，三苯（苯、甲苯、二甲苯）和甲醛，若是长期接触会使人患上贫血症与白血病。产生臭味。由于VOCs的可挥发性，会产生比较浓烈的臭味，让人们心生不愉悦的感觉，例如比较常见的油漆味、指甲油味等。第2页2.VOCs的管理现状和环境管理目标2.1VOCs的管理现状无组织排放成为环境管理薄弱环节VOCs气体易挥发，其无组织逸散很严重。经过强化督查发现，企业中特别是乱排放企业普遍存在VOCs无组织排放突出问题。2.2VOCs的环境管理目标目标指标考核值环境质量目标细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度比2015年下降＞18%地级及以上城市空气质量优良天数比率＞80%地级及以上城市重度及以上污染天数比率2015年下降＞25%排放总量目标二氧化硫排放总量比2015年减少＞15%氮氧化物排放总量比2015年减少＞15%重点地区重点行业挥发性有机物排放总量比＞10%第3页3.相关法律标准、政策体系标准适用范围：国家发布的行业污染物排放标准中对VOCs无组织排放控制已作规定的，按行业污染物排放标准执行。VOCs相关法律标准政策体系约束性大气污染防治法2015年上位法依据典型行业及综合排放标准GB、DB超标违法其他环境管理制度（许可证、环保税、环评等）政策文件（大气污染联防联控指导意见、大气污染防治行动计划、打赢蓝天保卫战三年行动计划、“十三五”VOCs污染防治工作方案、重点行业VOCs综合治理方案等）工作安排指导性挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策环保部公告2013年第31号污染防治技术路线和原则典型VOCs行业最佳可行技术指南制订中达标技术选择吸附法工业有机废气治理工程技术规范HJ2026-2013工程技术应用催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范HJ2027-2013蓄热燃烧法工业有机废气治理工程技术规范HJ1093-2020第4页固定源大气污染物排放标准体系（46项）第5页第6页4.标准管理框架章节标准技术内容管控对象管控思路第5章VOCs物料储存通用逸散源①区分5类典型源，分类管控②鼓励源头削减，物料VOCs含量小于10%豁免③强化工艺措施管控，采用先进工艺技术与设备，加强运行维护，减少甚至消除无组织排放④加强无组织排放废气收集，转化为有组织排放进行控制⑤区分一般/重点地区，重点地区特别控制要求第6章VOCs物料转移和输送通用逸散源第7章工艺过程VOCs无组织排放工艺无组织排放源第8章设备与管线组件VOCs泄漏通用逸散源第9章敞开液面VOCs逸散通用逸散源第10章VOCs废气收集处理系统共性要求有效收集、高效处理第11章企业厂区内及周边污染监控厂内代表点厂界及周边环境监控综合反映采取了各项VOCs无组织排放控制措施后的实际效果第7页二、5类典型无组织排放源控制1.重点概念VOCs物料本标准是指VOCs质量占比大于等于10%的物料，以及有机聚合物材料。本标准中的含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料（渣、液）等术语的含义与VOCs物料相同。密闭污染物质不与环境空气接触，或通过密封材料、密封设备与环境空气隔离的状态或作业方式。密闭空间利用完整的围护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔所形成的封闭区域或封闭式建筑物。该封闭区域或封闭式建筑物除人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位应随时保持关闭状态。2.5类排放源管控物质第8页3.VOCs物料储存、运输、工业无组织排放源及泄露控制等3.1VOCs物料储存(1)密闭容器/包装袋存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地，在非取用状态时应加盖、密封良好。(2)储罐密封良好，挥发性有机液体储罐有特殊要求(3)储库、料仓满足对密闭空间的要求，围护结构完整、空间阻隔第9页3.2VOCs物料转移和输送液态VOCs物料密闭管道输送采用密闭容器、罐车转移VOCs液体物料粉状粒状VOCs物料气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移粉状VOCs物料VOCs物料运输管道挥发性有机液体装载1)管控对象第10页一般地区管控对象重点地区管控对象第11页2)装载方式溅洒式底部装载顶部浸没式装载3)装载设施收集处理（安装处理设施）气相平衡系统挥发性有机液体装载示意图第12页挥发性有机液体装载现场照片3.3工艺无组织排放源(1)含VOCs物料的化工生产过程物料投加和卸放液体物料、粉粒料密闭投加/密闭空间内操作/局部气体收集处理；第13页卸（出、放）料过程应密闭/局部气体收集处理。化学反应单元进料口/出料口/检修口/搅拌口/观察孔等在生产中保持密闭；置换/挥发排气、反应尾气等应排至VOCs废气收集处理系统。分离精制单元离心/过滤/干燥应采用密闭设备/密闭空间内操作/局部气体收集处理；吸收、洗涤、蒸馏、萃取、结晶等单元操作排放的废气应排至VOCs废气收集处理系统。抽真空系统干式真空泵液环（水环）泵、水（水蒸汽）喷射泵配料加工和产品包装混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含VOCs产品的包装（灌装、分装）过程应密闭/局部气体收集处理。(2)含VOCs产品的使用过程及操作类型1使用过程a.VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品（涂料、油墨、胶b.粘剂、染料等）c.有机聚合物产品（塑料母粒、胶粒/胶块等）d.密闭设备e.密闭空间内操作f.局部气体收集处理第14页28种操作类型a.调配（混合、搅拌等）b.涂装（喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等）c.印刷（平版、凸版、凹版、孔版等）d.粘结（涂胶、热压、复合、贴合等）e.印染（染色、印花、定型等）f.干燥（烘干、风干、晾干等）g.清洗（浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等）h.成型（混炼/塑炼/塑化/熔化、挤出/注射/压制/压延/发泡/纺丝等）3.4泄漏检测与修复（LDAR）3.4.1泄露管控及控制管控对象a.泵b.压缩机c.搅拌器（机）d.阀门e.开口阀或开口管线f.法兰及其他连接件g.泄压设备h.取样连接系统i.其他密封设备泵阀门泄漏认定密封点存在渗液、滴液等可见泄漏现象；第15页设备与管线组件密封点的VOs泄漏检测值超过泄漏认定浓度（不是限值）。检测方法HJ733《泄漏和敞开液面排放的挥发性有机物检测技术导则》（参考USEPAM21）标准中明确检测器类型（如石化FID；储油库PID、红外等）控制策略LDAR：定期检测（6个月、1年）、及时修复（15日内）第16页3.4.2相关行业泄漏控制要求泄漏控制要求VOCs无组织标准涂料油墨胶粘剂制药炼油石化、合成树脂管控阈值密封点≥2000个-目视检查可见泄漏（渗液、滴液）滴液泄漏认定浓度一般地区5000/20002000/500重点地区2000/500检测仪器FIDFID检测频次目视检查每周每周泵、压缩机、搅拌器、阀门、开口阀或开口管线、泄压设备、取样连接系统每6个月一次每3个月一次法兰及其他连接件、其他密封设备每12个月一次每6个月一次