事故隐患排查治理制度

山西通洲集团留神峪煤业有限公司事故隐患排查治理制度二O一七年五月山西通洲集团留神峪煤业有限公司事故隐患排查治理制度目录第一章工作机制..........................................-1-一、总则................................................-1-二、责任体系............................................-1-三、安全监督检查........................................-5-四、安全隐患责任事故追责................................-7-第二章分级治理..........................................-8-一、隐患分级............................................-8-二、四级管控............................................-9-三、风险预控............................................-9-四、隐患治理...........................................-10-五、记录报告...........................................-11-六、安全监控...........................................-12-七、督办验收...........................................-13-第三章信息管理体系.....................................-14-一、信息管理...........................................-14-二、三级隐患分析.......................................-14-第四章保障制度.........................................-15-一、资金保障...........................................-16-二、通报公告...........................................-16-三、教育培训...........................................-17-四、考核奖惩...........................................-18-五、激励与约束.........................................-20-第五章重大隐患治理.....................................-21-一、重大隐患上报备案、跟踪督办、公示公告、验收销号.....-21-二、重大隐患评价.......................................-22-山西通洲集团留神峪煤业有限公司事故隐患排查治理制度-1-第一章工作机制为建立事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患排查治理管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。一、总则本制度适用于本公司从事安全生产活动的矿领导、科室、队、班组、个人。有关法律、行政法规和上级相关要求对生产安全隐患排查治理另有规定的，依照其规定执行。事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。二、责任体系为认真落实煤矿事故隐患排查治理主体责任，特建立事故隐患排查治理责任体系。（一）为确保事故隐患排查治理工作落到实处，取得实效，我矿成立事故隐患排查治理与考核工作领导组，负责对全矿事故隐患排查治理进行组织、协调、督查、验收、考核等工作。组长：矿长常务副组长：安全副矿长副组长：总工程师生产矿长机电矿长通风矿长防治水副总工程师安全指挥中心主任综合办公室主任成员：各科、队、班组负责人山西通洲集团留神峪煤业有限公司事故隐患排查治理制度-2-领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室主任由安全矿长（兼）任，办公室成员由安全指挥中心人员组成，具体负责全矿事故隐患排查治理工作的日常事宜。领导组成员职责：1、矿长：全面负责组织和协调事故隐患排查治理工作，组织制定矿级事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，每周组织一次全矿隐患排查并亲自组织召开会议，定期组织召开隐患排查治理专题会和分析会，保证事故隐患排查治理的落实。2、安全副矿长：具体分管事故隐患排查治理工作，协助矿长具体负责组织制定矿级隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，协助矿长组织每周隐患排查，矿长不在时负责组织进行每周矿级隐患排查，召开全矿隐患排查会、隐患排查治理专题会和分析会，负责对全矿各级事故隐患排查治理情况进行督查考核，对全矿隐患排查治理工作负主要责任，对分管范围内安全管理、应急救援、以及炸药库等隐患排查治理工作负全面负责。总工程师：根据全矿事故隐患排查制度及考核办法，组织制定分管科、队、班组的事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，对分管职责范围内的一通三防、地测防治水、监控系统、证照手续、图纸资料、制度措施等隐患排查治理工作负全面责任，并完成领导组安排的其它工作。生产副矿长：根据全矿事故隐患排查制度及考核办法，组织制定分管科、队、班组的事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，对分管职责范围内的掘进、运输、以及顶板管理、区队班组建设等隐患排查治理工作负全面责任，并完成领导组安排的其它工作。机电副矿长：根据全矿事故隐患排查制度及考核办法，组织制定分管科、队、班组的事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，对分管职责范围内的井下机电设备设施、排水系统、地面供电设备设施等隐患排查治理工作负全面责任，并完成领导组安排的其它工作。通风矿长：在总工领导下根据全矿事故隐患排查制度及考核办法，组山西通洲集团留神峪煤业有限公司事故隐患排查治理制度-3-织制定监控系统、通风科、队、班组的事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，对分管职责范围内的一通三防、监控系统等隐患排查治理工作负全面责任，并完成领导组安排的其它工作。防治水副总工程师：根据全矿事故隐患排查制度及考核办法，组织制定分管科、队、班组的事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，对分管职责范围内的地测防治水、“三老”（老旧井筒、老巷道、老空区）以及防治水措施、图纸资料、雨季三防等隐患排查治理工作负全面责任，并完成领导组安排的其它工作。安全指挥中心主任：根据全矿事故隐患排查制度及考核办法，组织制定分管科室的事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，对分管职责范围内的安全培训和隐患排查工作负全面责任，并完成领导组安排的其它工作。副总工：根据全矿事故隐患排查制度及考核办法，组织制定分管科室的事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，对分管职责范围内的职业卫生防治隐患排查治理工作负全面责任，并完成领导组安排的其它工作。各科室长：对本科室隐患排查治理工作全面负责，根据全矿事故隐患排查制度及考核办法，制定本科室的事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，亲自参加全矿安全隐患排查（下井带班或请假时安排副科室参加），按规定组织本科室全面隐患排查工作，对查出的隐患以“五定表”下发相关队或责任人进行落实，按规定组织召开隐患分析会，主持编制科室事故隐患分析报告。各队队长：对本队事故隐患排查治理工作全面负责，根据全矿及分管科室事故隐患排查制度及考核办法，制定本队及下属班组的事故隐患排查治理制度、考核办法，落实隐患防控责任，每天对本队作业地点进行一次全面隐患排查（请假时安排主持工作副队长进行），对查出的隐患以“五定表”下发相关班组或责任人进行落实，按规定组织召开隐患分析会，主持编制本队事故隐患分析报告。山西通洲集团留神峪煤业有限公司事故隐患排查治理制度-4-班组长：是当班事故隐患排查治理的第一责任人，负责组织召开班前会，安排布置本班安全工作及安全注意事项，入井前要对本班入井人员劳保穿戴、精神状态、所带工具进行全面排查；作业前对作业地点进行全面排查，只有确认现场符合作业条件下，方可安排人员开始作业；班中对发现的隐患要安排人员立即处理，对可能危及人身安全和现场设备设施的隐患要立即停止作业，只有隐患排除符合作业条件时方可安排人员重新开始作业，对现场不能排除的隐患要立即上报当班带班领导和调度中心；班后要对当班安全情况进行分析，并对当班的隐患情况进行登记。各分管领导和科室长在做好本职事故隐患排查治理工作的同时，要利用每周隐患排查对负责的事故隐患排查责任区进行全面排查。（三）办公室主任及成员职责办公室主任对矿级事故隐患排查日常工作进行全面组织、实施，并组织办公室成员完成以下工作：1、具体负责组织每周进行隐患排查，召开隐患排查会，对隐患进行汇总、下发“五定表”落实责任人、组织进行督查、验收、销号、登记台账等工作。2、负责建立健全矿级隐患排查制度、隐患排查台帐、隐患排查档案。3、负责对上级部门查出的隐患制定整改方案、落实责任人、组织进行督查、验收、销号、登记台账与上报整改落实情况。4、负责每月对全矿的隐患进行汇总，分析，编制分析报告，提出整改措施。5、根据上级文件要求，负责制定专项检查方案，并组织进行自查、总结上报。6、负责根据隐患排查治理与考核领导决定、本矿“三违”处罚办法、事故隐患排查治理考核办法，对相关科、队或责任人进行处罚。7、根据事故隐患排查考核办法，每月对各科、队隐患排查治理情况进行一次全面考核。8、负责对矿级事故隐患的统计、分类、分析、登记、建档，每季度将山西通洲集团留神峪煤业有限公司事故隐患排查治理制度-5-重大事故隐患排查情况及时上报相关部门。9、完成办公室的其它工作。（四）其他人员职责1、各科室副科长：积极协助科长做好本科室隐患排查治理工作，根据分工做好职责内的隐患排查治理工作。2、各队副队长：积极协助队长做好本队隐患排查治理工作，是本队隐患排查治理的直接责任人，主持召开班前会，安排布置当班工作任务及及注意事项。3、各科、队技术员：在科、队长领导下做好本科、队的隐患排查治理工作，具体负责本科、队隐患排查汇总、登记、建档、分类、分析、上报等工作。4、安全员：负责全面对当班责任范围内作业地点现场事故隐患进行排查，对现场排查出的隐患要立即责成相关人员进行整改，对可能危及人身安全和现场设备设施的隐患要立即责令停止作业，只有隐患排除符合作业条件时方可允许人员重新开始作业，对现场不能排除的隐患要立即上报当班带班矿领导、调度中心、安全科。5、瓦斯员、电钳工、质检员：负责对本班责任范围内的事故隐患进行排查，排查出的隐患要立即进行整改或现成相关人员进行整改，不能及时整改的隐患要及时向班组长进行汇报，现场不符合作业条件时，有权责令现场作业人员停止作业，只有隐患排除符合作业条件时方可允许现场人员重新开始作业，。6、职工：现场作业要严格执行“一岗双述”安全工作法，班前、班中、班后要认真进行安全确认，严格按规程、措施进行作业，对作业中发现事故隐患时要立即报告班组长，只有在班组长安排人员排除隐患后，方可继续作业。三、安全监督检查安全科负责事故隐患排查治理的综合管理，牵头组织各职能部门，对山西通洲集团留神峪煤业有限公司事故隐患排查治理制度-6-事故隐患进行分类分级管理。其核心内容概括为“各司其职，各负其责，按类分级，依级监管”。各单位要按照日常检查和定期检查相结合的原则开展事故隐患排查治理工作，及时整改生产过程中存在的事故隐患。（一）上级检查安全