矿井防治水安全示范矿井考核标准

西山煤电集团公司矿井防治水安全示范矿井考核标准序号项目标准分考核标准评分办法1技术管理81、有完善的防治水管理制度（包括地面防治水管理制度、水文地质调查制度、水文地质观测监测制度、隐患排查分析制度、防水闸门管理制度、、防水密闭管理制度、水情水害预报管理制度、探放水管理制度、防治水工程管理制度、会议制度、培训学习制度、汇报请示制度等），并定期修改。（1）管理制度不健全，有一处扣1分；未修改和完善，有一处扣0.5分。2、有建立健全各级防治水岗位责任制。（2）岗位责任制不健全，扣1分；内容不全，有一处扣0.5分。3、建立健全防治水管理机构。人员齐全，矿井有装备齐全的探放水队伍。（3）管理机构不健全，扣3分；水文技术人员不足，缺一人扣2分。4、编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。（4）未编制，扣2分；内容不全，扣0.5分；没有组织实施，有一次扣1分5、编制有完善的矿井防治水措施，并组织实施。（5）未编制，扣2分；内容不全，扣0.5分；没有组织实施，有一次扣1分6、有完善的防灌井、防突水措施和应急救援预案,并组织实施。每年组织水灾应急救援演习一次，避水灾路线正确、畅通，路标设置醒目。（6）不完善，有一处扣0.5分；未组织演习，扣2分；避水灾路线有缺陷，有一处扣0.5分。2技术装备及应用81、探水钻机2台以上，钻探设备齐全。（1）装备不齐全，有一处扣1分。2、超前物探设备2台以上，满足生产需要。（2）物探设备仪不能满足要求，有一处扣2分。3、建立水文观测系统（对涌水量、水温、水质、水位的观测），设备状态完好，并按规定时间坚持观测。对矿井总涌水量、分水平、分采区、分工作面进行定期观测涌水量，每月至少观测3次，异常情况加密观测次数。另外对观测资料进行系统整理分析，掌握其变化规律。（3）观测系统不齐全或观测不及时，扣2分。观测次数不足，扣1分；没有进行资料分析，每缺一次扣2分。4、积极推广和应用物探、钻探、化探等先进新技术，开展采掘工作面超前探测的研究。（4）新技术推广应用差，扣1分。序号项目标准分考核标准评分办法3基础水文地质资料181、必须具备下列矿图：（1）矿井充水性图：比例尺1:2000或1:5000；（2）矿井涌水量与各种相关因素历时曲线图；（3）矿井综合水文地质图：比例尺1:2000或1:5000或1:10000；（4）矿井综合水文地质柱状图：比例尺1:500；（5）矿井水文地质剖面图：比例尺1:1000或1:5000。（6）井上下排水系统示意图及避水灾路线图（1）缺一种图，扣2分；图纸内容不全、质量不符合规定，图纸未按规定及时填绘、修改、补充，每发现一处扣０.5分。2、井下存在积水区时，必须在采掘工程平面图和充水性图上标出积水区的范围、外缘标高和积水量，同时标出积水线、探水线、警戒线。（2）未按规定标出，此项不得分；标注不正确每发现一处扣0.5分。3、必须具备下列水文地质台账：（1）矿井涌水量观测台帐；（2）气象资料台帐；（3）地表水观测台帐；（4）钻孔水位及井泉动态观测台帐；（5）抽（放）水试验成果台帐；（6）矿井突水点卡片或台帐；（7）井下水文地质钻孔台帐；（8）水质分析成果台帐；（9）封闭不良钻孔台帐；（10）相邻矿井积水情况台帐；（11）水闸门（墙）观测台帐。（3）无原始资料、伪造台帐，此项不得分；台帐缺一种扣2分；观测资料超过1个季度未填写台帐的，每种扣1分，与原始资料不符的每发现一处扣0.5分。4、必须具备的水文报告（1）生产矿井地质报告（按规定进行修编）（2）专门水文地质勘探报告（带压开采矿井）（3）突水危险评价报告（带压开采区域开采）（4）报告不全的，缺一种扣2分；没有进行水文地质条件类型分类的，扣2分。5、水体下采煤的技术措施、开采设计必须按规定权限批复后实施，并进行采后总结。（5）水下采煤无技术措施、未按规定设计、批复及实施的、未按要求进行采后总结，此项不得分；其他每发现一处不符合要求，扣0.5分。6、定期进行矿井水文地质调查，对旧巷积水区、相邻报废积水小煤矿、断层、陷落柱、富水带等范围、补给途径等清楚，并有专门资料。（6）没有定期调查扣1分；水害隐患不清或危害情况反映不及时，发现一处扣3分。7、水文钻孔管理规范，并定期调查，有台帐。对使用中的钻孔，必须加盖封好。报废的钻孔必须及时封孔，并有封孔验收记录。（7）管理不规范，扣2分；无定期调查，扣1分；台账记录不全，有一次扣0.5分。封孔不及时，扣3分，无验收记录，扣1分。序号项目标准分考核标准评分办法4水情水害预报201、水情水害预报有周分析、月预报、季预报、年预报，及时发放并进行月、季、年预报的总结。（1）缺报或未按要求发放水害通知单的扣3分；发送不及时，有一次扣1分；预报总结不及时，扣1分。2、水情水害预报，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性。（2）内容简单，表达不准确，水害预报不能定性、定量，措施无针对性，不能指导生产，每发现一次扣1分。内容不完善，有一处扣0.5分。3、当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前5天发水害通知单。（3）水害通知单发送不及时，有一次扣1分。4、预报结果应保证煤矿正常生产，并及时报送有关部门，不能出现因预报错误或耽误而造成透水事故的现象。（4）因预报不准确，造成三级非伤亡事故，影响生产的，每发生一次，导致工作面停产8小时的扣10分、工作面停产24小时的扣20分、采区停产8小时以上的扣20分。5、生产部门要按水情水害预报要求安设排水设备。（5）未按水情水害预报要求安设排水设备，发现一次扣5分。6、矿井每月进行一次防治水隐患排查，并有书面排查分析记录和书面整改意见，逐项登记，做到项目、资金、措施、人员、时间落实。没有定期进行防治水隐患排查，每缺一次，扣5分；没有书面记录和书面整改意见者，每缺一次扣1分；记录不全，发现一处扣0.5分；内容不全的，有一处扣0.5分。5防排水设施161、矿井各类防隔水煤柱的留设，符合规程规定的要求。（1）防隔水煤柱的留设不合理，有一处扣3分。2、防水闸门的建筑符合《煤矿安全规程》的要求，质量合格，并每年做两次关闭试验。（2）防水闸门建筑不合理，扣10分；未按规定进行关闭试验，有一次扣2分。3、水闸墙等防水设施必须委托有资质的单位设计、施工质量监督，竣工验收报告必须有主管负责人的签字。每年定期进行检查观测，并记录，发现变形破坏的及时采取补救措施。（3）水闸墙等未按规定设置、设计，施工质量不合格，此项不得分。观测、补救措施、记录每发现一处不符合要求扣1分。4、矿井、采区、工作面的水仓、水泵、排水管路、阀门、输电设备、输电线路等排水设备及能力，符合《煤矿安全规程》要求。（4）矿井及采区排水设施不符合规程要求的，不得分；工作面排水设施不健全，发现一次扣2分。5、每年雨季前全面检修一次，联合排水试验一次，并对水仓、沉淀池和水沟进行清理。有检修、试验、清理等记录。（5）未按时检修、试验、清理，此项不得分。记录不全的，有一次，扣1分。其他每发现一处不符合要求扣0.5分。6、有突水危险的矿井增设灾变抢险泵站，配置强排水设备。（6）达不到要求的，扣10分。序号项目标准分考核标准评分办法6防治水工程301、井口及工业广场内建筑物的高程低于最高洪水位，要及时构筑防洪工程或采取其它防排水措施。与井下相通的各类钻孔若低于当地历年最高洪水位，必须采取加盖、封口、加高等措施。（1）没有及时构筑防洪工程或采取其它防排水措施，有一处扣2分；隐患的钻孔，没有采取措施的，有一处扣2分。2、及时清理、疏通工业广场范围内河道及山洪、河流可能冲刷到的地段。（2）没有及时清理、疏通，有一处扣3分。3、每年雨季前分析排查矿区河流、沟渠、地表裂隙、地面塌陷区等渗漏水地段，对地表水体可能渗漏到井下的地表塌陷及裂缝，要及时治理，采取沟渠、河床改道、人工河床、堵漏等措施。（3）没有及时采取改道、人工河床、堵漏等措施的，有一处扣3分。4、低于最高洪水位的小煤矿要及时炸毁、封堵或构筑防洪工程。（4）没有及时炸毁、封堵或构筑防洪工程，有一处扣3分。5、河道渗漏治理、防水设施建筑、泄水巷、注浆封堵等防治水工程有方案设计、施工设计，并按规定程序审批，工程结束后有验收总结报告。（5）防治水工程无设计或未经审批，扣3分；无总结报告或验收报告，缺一项扣1分；6、坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，凡不清楚或有怀疑的地段，都必须进行探放水，探放水工作结束后及时总结。（6）未及时探放水，扣5分；未及时总结扣2分；因未探放水发生透水事故影响生产的，每有一次扣20分。7、探放水钻孔必须有单孔设计，钻孔设计、技术措施和安全措施必须符合《煤矿防治水工作条例》的要求。各类防探水钻孔的质量，达到规定要求。（7）无探放水钻孔设计及说明书，扣5分；无单孔设计，扣3分；钻孔设计达不到《条例》要求，有一处扣0.5分。各类防探水钻孔质量达不到规定要求，每发现一个扣3分。8、工作面有水害及时下发水害通知单、停止掘进通知单，放水完成确定无水害威胁后方可下发允许掘进通知单。（8）各通知单缺一次，扣2分，内容不全，有一处扣0.5分。9、威胁大矿安全的废弃小窑及钻孔等，均经过堵塞注浆、封堵处理，达到防水要求。（9）废弃小窑、钻孔封堵不良不合要求，发现一处扣5分。