JTT1180172018交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第17部分公路水运工程施

目　　次前言Ⅲ…………………………………………………………………………………………………………１　范围１………………………………………………………………………………………………………２　规范性引用文件１…………………………………………………………………………………………３　术语和定义１………………………………………………………………………………………………４　基本要求２…………………………………………………………………………………………………５　通用要求２…………………………………………………………………………………………………６　专业要求２…………………………………………………………………………………………………　６．１　安全生产条件２………………………………………………………………………………………　６．２　安全生产管理制度２…………………………………………………………………………………　６．３　安全技术管理４………………………………………………………………………………………　６．４　安全管理档案５………………………………………………………………………………………　６．５　安全专项活动５………………………………………………………………………………………　６．６　施工现场布设５………………………………………………………………………………………　６．７　安全防护６……………………………………………………………………………………………　６．８　施工作业６……………………………………………………………………………………………　６．９　桥梁工程７……………………………………………………………………………………………　６．１０　隧道工程７……………………………………………………………………………………………　６．１１　路基工程９……………………………………………………………………………………………　６．１２　路面工程９……………………………………………………………………………………………　６．１３　施工船舶及临时电缆９………………………………………………………………………………　６．１４　码头工程或通航建筑物１０…………………………………………………………………………　６．１５　航道工程１０…………………………………………………………………………………………　６．１６　船舶调遣与避风１１…………………………………………………………………………………参考文献１２……………………………………………………………………………………………………ⅠＪＴ／Ｔ１１８０．１７—２０１８前　　言ＪＴ／Ｔ１１８０《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范》分为２１个部分：———第１部分：总体要求；———第２部分：道路旅客运输企业；———第３部分：道路危险货物运输企业；———第４部分：道路普通货物运输企业；———第５部分：道路货物运输站场；———第６部分：机动车维修企业；———第７部分：汽车客运站；———第８部分：水路旅客运输企业；———第９部分：水路普通货物运输企业；———第１０部分：水路危险货物运输企业；———第１１部分：港口客运（滚装码头、渡船渡口）企业；———第１２部分：港口普通货物码头企业；———第１３部分：港口危险货物码头企业；———第１４部分：城市公共汽电车客运企业；———第１５部分：城市轨道交通运营企业；———第１６部分：交通运输建筑施工企业；———第１７部分：公路水运工程施工项目；———第１８部分：高速公路运营企业；———第１９部分：公路隧道运营企业；———第２０部分：公路桥梁运营企业；———第２１部分：公路养护企业。本部分为ＪＴ／Ｔ１１８０的第１７部分。本部分按照ＧＢ／Ｔ１．１—２００９给出的规则起草。本部分由交通运输部安全与质量监督管理司提出。本部分由全国交通工程设施（公路）标准化技术委员会（ＳＡＣ／ＴＣ２２３）归口。本部分起草单位：交通运输部水运科学研究院、中国交通建设股份有限公司、中交第四公路工程局有限公司、中交第一航务工程局有限公司、中交第三公路工程局有限公司、中交路桥建设有限公司、中交公路规划设计院有限公司。本部分主要起草人：占小跳、张工、程昊、王立强、孙国庆、何龙军、蔡靖、张世宇、孟俊芳、张斌、张峰、张玲玲。ⅢＪＴ／Ｔ１１８０．１７—２０１８交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第１７部分：公路水运工程施工项目１　范围ＪＴ／Ｔ１１８０的本部分规定了公路水运工程施工项目安全生产标准化的基本要求、通用要求，以及安全生产条件、安全生产管理制度、安全技术管理、安全管理档案、安全专项活动、施工现场布设、安全防护、施工作业、桥梁工程、隧道工程、路基工程、路面工程、施工船舶及临时电缆、码头工程或通航建筑物、航道工程、船舶调遣与避风等专业要求。本部分适用于公路水运工程施工项目开展安全生产标准化建设工作，以及对安全生产标准化建设的技术服务和评价工作。２　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。ＪＴ／Ｔ１１８０．１　交通运输企业安全生产标准化建设基本规范　第１部分：总体要求３　术语和定义下列术语和定义适用于本文件。３．１　从业人员　ｅｍｐｌｏｙｅｄｐｅｒｓｏｎ从事交通运输建筑施工的管理人员和作业人员。３．２　危险区域　ｄａｎｇｅｒｏｕｓａｒｅａ可能造成人员伤害、财产损失的工作场所。３．３　洞口作业　ｗｏｒｋｎｅａｒｏｐｅｎｉｎｇｓ孔与洞口边的作业，包括施工现场及通道旁深度在２ｍ以上（含２ｍ）的桩孔、人孔、沟槽与管道、孔洞等边沿上的作业。３．４　临边作业　ｗｏｒｋｎｅａｒｏｐｅｎ⁃ｓｉｄｅｄａｒｅａ施工现场作业面边沿无围护设施或围护设施高度低于８０ｃｍ的高处作业。３．５　高边坡　ｈｉｇｈｓｌｏｐｅ高度大于２０ｍ的土质边坡或高度大于３０ｍ的岩质边坡。３．６　五牌一图　ｐｕｂｌｉｃｎｏｔｉｃｅａｎｄｌａｙｏｕｔｄｒａｗｉｎｇ“五牌”为工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌，“一图”１ＪＴ／Ｔ１１８０．１７—２０１８是指施工现场总平面图。４　基本要求公路水运工程施工项目（简称“施工项目”）安全生产标准化建设的基本要求按ＪＴ／Ｔ１１８０．１的有关规定执行。５　通用要求施工项目安全生产标准化建设的通用要求按ＪＴ／Ｔ１１８０．１的有关规定执行。６　专业要求６．１　安全生产条件６．１．１　施工单位安全生产许可证施工单位安全生产许可证应有效。６．１．２　从业人员资格条件６．１．２．１　项目负责人及专职安全管理人员应持有相应的安全生产考核合格证书。６．１．２．２　施工现场应按规定足额配备专职安全员。６．１．２．３　特种作业人员应持证上岗。６．１．３　人身保险６．１．３．１　项目经理部应对从业人员做好用工登记，并应为从业人员办理工伤保险。６．１．３．２　项目经理部应为从事危险作业人员在作业期间办理意外伤害险。６．１．３．３　项目经理部应投保安全生产责任险。６．１．４　安全组织机构６．１．４．１　项目经理部应成立安全生产领导小组。６．１．４．２　项目经理部应设置专职安全生产管理人员，从业人员超过１００人的项目应设置独立的安全生产管理部门。６．１．４．３　具有一定规模或经评估风险较大的施工项目应设置安全总监，安全总监宜持有国家注册安全工程师证书和相应的安全生产考核合格证书。６．１．４．４　项目经理部应明确项目负责人、各部门及作业层的安全岗位职责及责任人。６．１．５　施工作业手续项目经理部应根据工程实际，按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。６．２　安全生产管理制度６．２．１　安全生产责任制度项目经理部应制定安全生产责任制和考核制度，并逐级签订安全生产责任书。２ＪＴ／Ｔ１１８０．１７—２０１８６．２．２　安全生产会议制度６．２．２．１　项目经理部应建立安全生产领导小组会议和安全生产例会制度，会议记录应清晰、全面。６．２．２．２　项目经理部会议要求应落实到位。６．２．３　安全教育培训制度６．２．３．１　项目经理部应制定安全教育培训制度和计划。６．２．３．２　项目经理、管理人员、专职安全人员、特种人员、转岗、新进场从业人员的安全教育培训学时、内容、方法等要求应明确。６．２．３．３　培训时间、培训内容、参加培训人员的记录应清晰。６．２．４　安全生产费用管理制度６．２．４．１　项目经理部应制定安全生产费用管理制度，并专款专用、足额提取。６．２．４．２　项目经理部应编制安全生产费用使用计划。６．２．４．３　项目经理部应建立安全生产费用管理台账。６．２．５　职业健康管理制度６．２．５．１　项目经理部应制定职业健康管理制度。６．２．５．２　项目经理部应建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。６．２．６　机械设备设施管理制度６．２．６．１　项目经理部应建立机械设备设施管理制度及台账。６．２．６．２　项目经理部应建立特种设备管理制度、台账及管理档案，一机一档。６．２．６．３　特种设备投入使用前应经具备相应资质的单位检测合格，日常检查、维修、保养记录应齐全。６．２．６．４　特种设备安装、拆除应由具备相应资质的单位承担。６．２．６．５　大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标准设备投入使用前，应组织验收。６．２．７　危险品安全管理制度６．２．７．１　项目经理部应制定危险品安全管理制度。６．２．７．２　危险品管理人员应配备到位并持证上岗。６．２．７．３　危险物品进出库及退库台账应清晰，管理措施、使用记录等应符合相关规定。６．２．７．４　爆破工程施工应得到有关部门批准。６．２．７．５　项目经理部应按规定编制爆破设计书及施工组织设计。６．２．８　消防安全制度６．２．８．１　项目经理部应制定消防安全制度，绘制消防设施布设图，明确消防责任区域、责任人。６．２．８．２　项目经理部应建立消防器材管理使用台账，消防器具配置及维护应符合相关规定。６．２．９　安全检查制度６．２．９．１　项目经理部应制定安全检查制度。６．２．９．２　项目经理部应建立项目负责人带班制度。６．２．９．３　项目经理部应制定隐患排查工作方案，明确隐患排查频率，应对发现的隐患进行分析，制定具有针对性的隐患治理措施。３ＪＴ／Ｔ１１８０．１７—２０１８６．２．９．４　挂牌督办的重大安全隐患应按相关规定及时整治并销号。６．２．９．５　项目经理部应明确定期、专项安全检查的时间、频率、责任人、检查内容、实施要求等。６．２．９．６　项目经理部检查、整改应有书面记录，并形成闭合管理。６．２．１０　安全奖惩考核制度６．２．１０．１　项目经理部应制定安全奖惩考核制度，制度中应明确奖惩的条件及方式。６．２．１０．２　奖惩考核制度落实应有记录。６．２．１１　相关方安全管理制度项目经理部应制定相关方安全管理制度。６．２．１２　安全生产事故报告制度项目经理部应制定安全生产事故报告制度。６．３　安全技术管理６．３．１　施工组织设计６．３．１．１　项目经理部应按相关规定编制施工组织设计。施工组织设计中应有安全措施。６．３．１．２　项目经理部应经施工企业技术负责人审核、签认，审批手续齐全。６．３．２　专项施工方案６．３．２．１　项目经理部应按相关规定编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案。方案中安全措施应操作性强，内容齐全。６．３．２．２　施工方案应按规定进行审批和论证。项目经理部不得擅自修改、调整专项施工方案，如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后应按规定重新审核、批准、论证。６．３．２．３　项目经理部应按规定编制临时用电组织设计或临时用电方案，审批手续应齐全。６．３．３　安全技术交底６．３．３．１　项目经理部应制定安全技术交底制度。６．３．３．２　项目经理部逐级交底应记录清晰、签字齐全，内容应有针对性。６．３．３．３　项目经理部应建立交底台账。６．３．４　风险管控６．３．４．１　项目经理部应开展风险的辨识与评价工作。６．３．４．２　项目经