阜新街司法所双目标检查汇报材料

阜新街司法所司法行政工作汇报材料检查组各位领导：欢迎各位到阜新街司法所亲临检查指导工作，现将上半年工作汇报如下：2011年上半年，我办事处司法行政工作在市司法局的正确领导下，在街道党工委、办事处的大力支持下，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以服务于街道工作大局为主线，以维护和保障辖区稳定为核心，以强化队伍为基础，充分发挥自身职能，努力探索新时期司法行政工作的新特点、新方法、新措施、开创司法行政工作的新局面。具体开展的工作、做法是：一、规范组织机构，着力提升整体形象阜康市阜新街办事处下辖4个社区居委会，有在编干部职工46人，机关干部和社区居委会工作人员89人。辖区划分为乌奇路以南，乌甘铁路以北，东至新村南路，西至工农兵大乔，总面积5平方公里，总户数6650户，总人口18590人，辖区共有42个行政企事业单位。有基层人民调解组5个，调解员39人；建立办事处矛盾纠纷调处机构1个。根据上级的要求，结合我办事处实际，年初，对司法所工作人员进行了调整和充实，通过调整，司法所现有工作人员2人，其中所长1人，1名协理员，且文化程度均在大专以上，司法所经过调整后，一方面从硬件设施上加大投入添置电脑打字设备，既方便了群众又提高了工作效率，另一方面从软件上我们通过积极参加上级组织的司法培训、个人报名参加法律函授、组织开展日常学习、实行工作体会交流等形式，下大力气提高司法干部的综合素质和工作能力，收到明显成效。在提升工作能力的同时，我们还通过召开专题会议，进一步完善了各项规章制度，规范了工作程序，促进了司法行政工作和法律服务工作的开展，提高了司法所的法律服务水平。二、规范调委会建设、提高调解队伍素质、增强化解社会矛盾纠纷的能力。阜新办事处现已成立人民调解委员会5个，共有调解员39名。办事处调委会通过实践形成了“加强阵地建设、完善调解制度、提升队伍工作能力”为主要内容的人民调解工作新格局。一是街道党工委、办事处将人民调解委员会标准化建设工作纳入了重要议事日程，列入同级综治工作通盘考虑，切实解决场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。党政一把手亲自听取汇报安排部署工作，分管领导具体抓，深入基层落实目标责任书。同时进一步不增加投入强化阵地建设，四个社区均已建立“五有四落实”的规范化调解室，已形成了组织建设规范化、网络化。截至目前，各社区人民调解委员会顺利通过规范化建设，消除了“空壳”社区现象，人民调解委员会规范化建设的整体水平得到提高。二是司法所人员积极到各社区调委会进行指导，通过社区间业务交流、法律知识学习、规范调解协议书制作，积极总结办案中的实践体会，重要分析，预测矛盾纠纷特点规律，发展趋势，做到了调解工作中有的放矢。各调委会认真开展纠纷排查调解工作，牢固树立到访无小事的观念，调处好每一件纠纷、半年来没有因调处不当引发民转刑案或群体性上访，自杀等激化案件，所达成的调解协议件件得到落实，无违法调解及协议为法院撤销的现象发生。三是加大矛盾纠纷排查力度，对易激化的纠纷及苗头及时处理控制，积极与派出所协调，对每月发生的易激化纠纷及疑难、遗留纠纷进行备案，并落实派出所、司法所、社区层层责任制，定期汇总调处，控制情况，做到情况明、底数清、措施到位，有力的防范了矛盾纠纷的扩大。四是整合资源，创新机制，增强人民调解工作综合效能，切实推进了社会矛盾化解，筑牢维稳第一道防线，结合办事处实际，建立了街道维稳调处中心，推出了联合调解工作模式，综合司法所、派出所、综治办、信访办等机构的力量，统一对咨询案件实行接待、咨询、分流、处理，实现了资源的有效整合，实现了治安、民调、信访联合接待。五是扎实做好化解矛盾纠纷人民调解专项攻坚活动。今年以来，阜新街司法所广泛动员人民调解组织和人民调解员深入社区、企业主动排查矛盾纠纷、及时发现陈年积怨和新的纠纷苗头，做好重点问题排查，不落项，重点人员排查不漏人，确保不留死角，盲点，对以往调解工作中遗留下来的矛盾纠纷进行认真统计、梳理和分析，按照纠纷性质，积压时间、难易程度和轻重缓急、制定有针对性的调查预案，充分运用调解手段开展专项攻坚活动，集中力量化解重点纠纷，对涉及民生的劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷等各种矛盾纠纷，积极运用人民调解、司法调解、行政调解衔接，指导和组织行业性专业调委会及时做好化解工作。今年1-6月份，我街道5个人民调委会共排查各类矛盾纠纷33件，调解率100%，调解成功率98%，其中：婚姻家庭2起，邻里纠纷15起，施工扰民纠纷1起，合同纠纷1起，劳动纠纷3起，其他纠纷11起，经人民调解委员会及相关部门处理成功32起，未发生一起因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑”案件的发生。真正唱响了：“有纠纷去调解、有上访找司法”的口号。三、多措并举、宣传引路、深入开展普法依法治理工作一是健全组织机构。2011年，结合“六五“普法工作启动，为进一步加强普法依法治理工作的组织领导，我们及时调整了普法工作领导小组，普法依法治理工作纳入街道党工委，办事处工作的重要议事日程，严格落实”一抓双挂“制度，把普法依法治理工作与精神文明建设，社会治安综合治理工作紧密结合起来，进行同安排，同部署，确保各项工作的落实。二是积极开展宣传教育，营造良好的法制宣传氛围。在工作中，我们利用多种形式，组织动员辖区各单位结合各自实际，普及法律知识，开辟法制宣传原地、悬挂宣传横幅、张贴宣传画（标语）、向社区居民赠送法治宣传资料等方式，开展普法宣传教育。联合街道相关部门、站所，围绕市委、政府中心工作，采取设立咨询点、发放宣传单等多种形式，同时入小区、进工地、下企业为社区居民、拆迁户、农民工等重点人群开展普法教育活动。三是围绕中心工作，开展专项治理活动，为了加大治安防控网络建设，司法所和综治部门深入楼栋、小区、企业、商业网点广泛宣讲《治安管理处罚法》等与居民生活密切相关的法律法规，针对辖区弱势群体较多、一些居民对城市低保政策了解不多，有针对性的组织居民分别在各社区召开居民大会，认真讲解城市低保政策，耐心说服教育，从而避免了上访事件的发生，为了给进城务工农民提供优质便捷的服务，提高农民工的的维权意识，司法所联合派出所、计生、卫生站等工作人员深入建筑工地，给农民工兄弟讲解农民工进城法律援助、就业维权、计划生育、卫生保健等相关知识。为了积极做好预防未成年人违法犯罪工作，进一步完善了法制副校长、辅导员工作制度，配合有关部门开展学校周边环境专项整治活动，有效地预防了未成年人的违法犯罪的发生。今年1-6月，司法所共开展法制宣传教育活动5场次，举办法律知识讲座3起，发放各类法治宣传资料3500余份，累计受教育群众达4500余人次.四、加强帮教组织建设，启动社区矫正工作，有效控制重新犯罪一是加强开展安置帮教工作，办事处经常召开安置帮教会议。研究、协调帮教工作，建立刑满释放人员档案和等级制度，实行每月一次的考察制度，对刑事解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数，积极做好疏导和转化工作。对辖区内的重点刑满释放，解除劳教人员入家入户的进行走访和重点帮教。制定帮教措施，落实帮教责任，帮助落实户口、落实再就业，根据其本身特长，协调各方关系，切实解决起实际生活问题。二是全面启动社区矫正工作，健全工作制度，细化工作流程，规范矫正台账，确保工作顺利开展，建立了报刊，衔接、分类管理、评估等一套社区矫正制度，在矫正工作衔接、执行、解教各各环节制定了详细的工作流程，统一制作了矫正工作台账资料，建立了矫正对象副卷，实行一人一档。同时签订矫正责任书，明确矫正工作职责，街道矫正工作领导小组与社区矫正监督考察小组签订社区矫正工作目标责任书，明确工作目标和内容，使矫正责任不留死角，环环相扣。并广泛开展社区矫正宣传、提高社区矫正工作的社会认知度，争取社会各界的支持和认可。阜新街司法所通过印发社区矫正宣传单，展出宣传板报，悬挂横幅等形式向群众宣传社区矫正工作，达到了一定的宣传效果。为丰富矫正形式，根据矫正对象的工作性质采取灵活多样的方式实施矫正，实行忙时自学，闲时集中组织劳动、学习，鼓励矫正对象积极参加公益活动等，并定期组织12位矫正人员义务劳动、参观学习、撰写心得。半年来阜新街司法所共组织社区矫正人员外出学习，义务劳动，集中学习5次。在开展矫正工作中，采取“因人施教、以理服人、集体教育与个别教育相结合”的方法，坚持矫正工作从心入手、座谈等形式，加强与矫正对象及其亲属的思想沟通，在严格管理的同时，注重个性化服务，帮助矫正对象解决实际困难，使他们从思想上消除顾虑，配合矫正工作，取得了较好的矫正效果。截止目前，阜新街办事处辖区矫正对象12人，刑事解教人员6人。目前这部分人的安置率在98%以上。帮教率100%，重新犯罪率为0.五、进一步完善法律援助和法律服务工作，切实维护弱势群体的合法权益。今年以来，阜新街道稳步推进法律援助工作站服务窗口前移，以满足群众需求为出发点，提高“民生年”的服务质量，推出具体服务承诺，专门邀请法院、普法办、法律援助中心律师，针对辖区困难群众、低保户、居民举办了专题法律法规知识讲座3期，发放法律援助宣传材料2000余份，有效地提高了人民群众对法律援助的知晓率。今年1-6月，街道法律援助工作站受理法律援助案件3起，移交法律援助中心3起，累计接待咨询45人次，其中接待来人来访7人次，电话咨询18人次，最大限度的维护了困难群众的合法权益，为构建和谐阜新街营造了良好的法制氛围和社会环境。半年来，阜新街司法所认真按照年初制定工作计划，圆满的完成了各项任务，达到了预定的目标，在今后我们将继续围绕街道党工委、办事处的中心工作、以司法为民为宗旨，进一步发挥职能作用，为广大群众排忧解难，为社会经济发展营造良好的法制氛围。我们将以有为争有位，力争把司法所建设成能办事、会办事、办实事的基层司法行政组织，积极争创全国先进基层司法所，为推进依法治市，维护社会稳定作出新的更大的贡献。做的不足之处，请领导批评指正，以便于我们今后更好的做好司法行政工作，服务于群众。二0一一年七月十一日