大棚蔬菜师范基地建设实施方案

红河县浪堤乡建设30亩大棚蔬菜种植示范基地实施方案一、项目建设背景随着人民生活水平的不断提高，各地对农产品供应的丰富性需求日益渐盛，这给我乡的农业产业发展带来了较大的发展空间，但因历史因素的制约我乡的农业产业存在一些亟待解决的新矛盾和新问题。主要是农业资源的配置不合理，优势农产品缺乏集约化经营，农产品科技含量低，市场竞争力不强，农民收入增长缓慢，城乡收入差距拉大。为此，围绕市场需求，突出特色产业,大力调整农业产业结构。就是摆在乡委、政府面前的一大课题。红河县浪堤乡大棚蔬菜种植业，就是利用我乡蔬菜种植历史悠久、群众积极性高、种植技术娴熟、市场反映好的优势，发展大棚蔬菜种植，用于弥补某一季节对一些蔬菜的消费要求，从而获得产品紧缺性收益，提高农业生产效益和增加农民收入。二、项目建设的指导思想、原则、可行性及必要性（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以省、州、县关于建设绿色经济强省、强州、强县的指示精神和州农业优势产业发展规划工作会议精神为指针，坚持以市场为导向，以资源为依托、以效益为中心，依靠科技创新、机制创新，立足重点，突出特色。围绕“建基地、成特色、兴产业、拓市场”的发展思路，积极调整产业结构，经过改造提升传统产业，培育特色产业，着力创新开发生物资源，按照市场多样化的需求，发展人无我有、人有我优、人优我特的新产业。（二）项目实施原则：示范与推广相结合原则；政府扶持与农户参与相结合原则；经济建设与生态环境保护相结合原则；重点突破、综合开发、全面发展相结合原则；专款专用与实行报帐制管理原则。（三）项目建设可行性：1、项目区于2009年建设5个蔬菜生产大棚进行试验，通过一年来的种植，其亩产值在1万元以上，冬季不能生产的茄果类蔬菜也能生产了。通过大棚蔬菜试验生产示范，周边的菜农看在眼里，急在心里，积极向乡委、政府要求，给予补助大棚建盖资金，形成了良好的群众基础2、实现蔬菜供求平衡，解决菜篮子问题。随着人民生活水平的不断提高，人们的消费结构发生了根本性的变化，生活水平从温饱型向小康型转轨，食物消费结构中的无公害蔬菜显得越来越重要，作为蔬菜不能自足的浪堤乡，建盖大棚生产蔬菜是解决菜篮子问题的途径之一。3、开辟商品市场，发展地区经济。蔬菜是人民生活中不可缺少，不可替代的食品，如果浪堤乡大棚蔬菜种植项目能够顺利实施，生产的蔬菜不仅能满足浪堤乡消费者的需求，而且还将有一部份蔬菜投放到迤萨、羊街、车古、垤玛、三村、架车等市场，不仅繁荣了市场，而且还增加了菜农的经济收入。4、从养殖方面来看，蔬菜老叶是猪、鸡最好的青饲料，因此，发展大棚蔬菜生产，对农村发展畜牧业也很有意义。另一方面，猪、鸡粪便，是优质的农家肥，是生产无公害蔬菜不可缺少的优质肥料。（四）项目建设必要性：（1）大棚蔬菜的发展，拓宽了农业结构调整的路子。大棚蔬菜的发展加快了露天农业向设施农业调整的步伐，可改善本地农业生产条件，提高农业经济效益，增加农民的收入，有力地推动农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长。并为推动传统农业向现代高效农业的转变奠定了基础。（2）大棚蔬菜的发展，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新，打破了传统的生产模式，实现了一季生产向多季生产，一季增收向四季创收的跨越，同时带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变，并且随着市场意识、竞争意识明显增强，可以加快规模化经营的步伐，提升我乡蔬菜的市场竞争力。（3）大棚蔬菜的发展，加快了农业科技的推广。大棚蔬菜对品种、栽植、管理的技术要求高，通过种植大棚蔬菜，能有效促进劳动力自身素质的不断提高，对周边村组的示范辐射作用也会增强，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技含量。三、项目建设条件、内容及规模（一）项目建设条件1、土壤条件：项目区土地资源丰富，土壤为水稻土、黄壤土，土层深厚、肥沃湿润，地形完整，地势平坦，有蔬菜种植地500亩，PH值在4.5—5.5之间，属正在开发的土地资源。2、气候条件：项目区属亚热带气候，气候温和，光热条件好，雨量充沛，农业条件优越，海拔1827米，年平均气温14.2℃，1月最冷只有7.8℃；7月最热达到23.5℃。年平均降雨量为1164毫米，5—10月为雨季，占全年降雨量的80%，森林覆盖率43%，相对湿度65%以上，项目实施区域有利于农作物一年多熟。3、水利条件：项目区水利资源丰富，可充分保障项目的用水。4、交通条件：浪堤村委会位于集镇中心，地处红河县境中北部，属于迤北路交通要道中心地段，到达县城只需1小时，距离车古、羊街40分钟路程，距离乐育、架曲1.5小时路程，交通条件便利，为大棚蔬菜生产、经营、运输提供了有利的条件。5、有富余的劳动力作保证：在项目建设区（浪堤村委会）有1166户4885人，其中：劳动力2620人，项目建设既解决部分剩余劳动力的就业问题，又保证了大棚蔬菜示范基地的顺利建设。6、有丰富种植管理经验和积极性：我乡农民栽种蔬菜历史较长，产品颇受市场欢迎，并于2009年进行了大棚蔬菜种植实验，获得了成功。近几年，随着科普知识的传播及农民亲眼看到大棚蔬菜的高产，因此当地农民对发展大棚蔬菜的愿望和要求十分迫切，积极性高，易调动其开发投资的主体作用。7、具备一定的技术力量和管理队伍。有一个健全的农业科技服务体系和一批具有多年基层工作经验的农业、水利、农机、林业等科技人员，并积累了农田工程设计、田间试验、项目实施、项目管理等方面的经验，为圆满完成本项目的各项建设任务，提高投资效益创造了必要条件。同时农科人员多次举办了蔬菜栽培管理学习班，经常入村进行蔬菜栽培现场指导，培养了大批蔬菜种植能手。（二）项目建设内容及规模1、大棚建设地点及规模⑴大棚建设地点：红河县浪堤乡浪堤村委会门前田坝。⑵大棚建设规模：建设面积30亩，1.998万平方米。2、大棚蔬菜种植品种搭配大棚蔬菜生产严格按无公害蔬菜生产标准生产，向绿色食品方向发展。一年种植三季蔬菜，每季种5—6个品种，品种的搭配根据各地市场调查及预测，市场需求什么品种，就生产什么品种，避免产品的滞销积压。3、项目实施进度安排⑴2010年7—8月搭建大棚，发动群众做好大棚搭建、架设电线、部置疏水管道。⑵2010年8—12月进行第一季蔬菜栽培，种植品种蕃茄、辣椒、冬黄瓜、四季豆、儿菜等作物。⑶2011年1—4月进行第二季蔬菜栽培管理，种植苦瓜、豇豆、小铁头、四季豆、莴苣等作物。⑷2011年5—8月进行第三季蔬菜栽培，种植品种蕃茄、辣椒、四季豆、黄瓜、莴苣、儿菜等作物。四、投资规模、资金来源及运作方式根据项目需要建设的内容和工程量，结合当前市场价格，资金估算投入和资金来源。（一）项目资金概算本项目共需资金125.24万元。（不含群众种植投劳折资）其中：1、大棚（含喷灌设备）建设面积30亩（1.998万平方米）每平方米40元，共需资金79.92万元。2、建盖一个大棚需投工30个，每个工按50元计，30亩共需资金4.5万元。3、蔬菜种子（一年三季）亩需800元，30亩共需资金2.4万元。4、农用物资所需经费5.52万元，其中：①有机肥60吨（亩/年用量2吨），所需资2.88万元。②化学肥料亩需300元；30亩共需资金0.9万元。③地膜（一年三季）亩需480元（10公斤×3×16元），30亩共需资金1.44万元。④生物农药亩需100元、30亩共需资金0.3万元。5、搭建引蔓架需资金2.2万元。6、购买内棚铁线需资金2万元。7、购买遮阳网需资金5万元。8、购买水泵90台，共需资金（90台×300元）2.7万元。9、购买电线4000米，共需资金（4000米×14元）5.6万元。10、水利设施建设所需资金12.4万元，其中：①购买皮管3000米，共需资金（3000米×20元）6万元。②蓄水池80立方米，共需资金（80立方米×500元）4万元③小储水池40个，共计80立方米，共需资金（40个×2立方米×300元）2.4万元11、科技培训费3万元。（二）项目资金来源：本项目总投资125.24万元，其中：财政扶贫资金补助100万元，项目实施单位投入5.52万元，群众自筹19.72万元。（三）运作方式：大棚建设所需物资由项目实施单位按照标准要求统一购买并实施建设，技术培训及指导工作请县农业局等相关单位组织实施，项目建设初期需进行的整地、修建小蓄水池及化肥、地膜、农药、子种、水泵、引蔓架、由农户自已筹备，中期管理和产出效益由农户负责和受益，农科站提供技术支持。五、市场预测如果浪堤乡蔬菜生产大棚项目能够顺利实施，生产的蔬菜不仅能满足浪堤乡消费者的需求，而且还将有一部份蔬菜投放到迤萨、羊街、车古、垤玛、三村、架车等市场，因此，只要把握外围市场行情，抢抓淡季进行规模化、特色化、优质化的蔬菜生产，其产品销路是不成问题的。六、效益分析评价（一）经济效益建盖一亩大棚需投入资金26640元，其中大棚膜1980元，寿命五年，每年折旧费396元/亩，钢架24660元，寿命20年，每年折旧费1233元/亩，即每年每亩大棚折旧费1629元。种植大棚蔬菜（一年三季）亩产值1.2万元，比露地种植（5000元）亩增值7000元，扣除新增投资（大棚折旧费）1629元，亩增值5371元，30亩大棚蔬菜年增值16.113万元，实现销售利润20.793万元。可见种植大棚蔬菜经济效益十分明显。（二）社会效益通过实施项目，农技队伍的整体素质和农技服务质量可明显提高。农业生产条件将大为改善，农民科学种田积极性大大增强，生产能力进一步加强。抵御自然灾害和市场风险的能力也随之大幅度提高，同时幅射带动周边农民科技致富奔小康。七、项目管理（一）组织领导为顺利地完成此项工作，明确任务，落实责任，为项目提供组织保证。成立由乡长任组长，分管扶贫工作的乡委副书记、农业综合服务站站长任副组长，成员由扶贫、农科、财政、科技、村委会等部门组成的工作领导小组。（二）财务管理切实加强对项目资金的财务管理，是保证项目顺利实施的关键。建立健全项目资金发放管理体系，采取项目资金报帐制度，请县级审计和监察部门定期不定期进行审计、监察，严防挤占挪用和贪污行为，一经发现严肃处理。（三）工程管理项目的建设实施由乡政府派专人负责，在项目实施过程中，将任务责任层层落实，通过加强对建设中的各个环节的监督管理来提高工作效率，确保工程质量。项目完成后，由乡政府制定管理措施，落实后续管理人员，以切保项目的持续发展。（四）科研与科技推广请县农业局负责技术支持、技术推广应用工作，并指导乡农科站做好相关科研工作。同时，不定期聘请具有丰富经验的农业专家、教授到我乡进行技术咨询和技术推广工作，通过这种方式培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为我乡大棚蔬菜种植的全面推广积累经验和人才。八、结论该项目以我乡土地资源、气候条件、人力资源为依托，通过政府推动、群众参与的方式，利用新技术，实施标准化生产、集约化管理、产业化经营的生产模式，为我乡农业产业快速发展奠定了基础。此项目实施在技术上可行，经济上合理，并且立项依据充分可靠，设计方案和筹资方案合理。项目实施后，能获得较好的经济效益、社会效益，是国家扶持贫困地区发展生产，增加农民收的一个好项目。望上级部门给予批准实施。二0一0年七月十日