山西平定古州东升阳胜煤业有限公司315较大瓦斯燃烧事故

YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局山西平定古州东升阳胜煤业有限公司“3·15”较大瓦斯燃烧事故通报2019年3月21日阳泉监察分局YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局目录CONTENTS事故简要经过2事故矿井概况1事故暴露出的问题4事故原因初步分析3事故防范措施5YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局2019年3月15日5时许，山西平定古州东升阳胜煤业有限公司井下15203综放工作面上隅角发生瓦斯燃烧，引起火灾，3名工人被困。YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局事故发生后，阳泉市、平定县两级人民政府立即启动应急救援预案，成立抢险救灾指挥部，调用阳泉市矿山救护大队、阳煤矿山救护大队开展井下施救。接到事故报告后山西煤监局、山西省应急厅等部门主要负责人率队第一时间赶赴现场指导救援，国家应急管理部、国家煤监局领导均对事故作出了重要批示，并派工作组到现场指导救援。YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局救援初期，救护队利用原有的供水系统，经乳化液泵加压后直接洒水灭火。后因火势较大、井下温度较高，易发生次生灾害，为确保救护队员安全，经抢险救援指挥部研究决定，撤出井下所有人员，采用地面打孔向采空区注氮的方式灭火。YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局经专家组分析研究，决定由地面向井下打两个钻孔，并于3月16日上午开钻。18日中午，两个450余米的钻孔全部打到预定位置，并开始注氮。截至3月21日8时，累计注氮1013吨，火势得到控制，救援工作仍在继续紧张有序进行。钻孔布置平面图第二切巷YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局阳胜煤业为国有地方煤矿，隶属山西平定古州煤业有限公司（相对控股），证照齐全有效，生产能力90万吨/年。矿井现开采15#煤层，高瓦斯矿井，煤层瓦斯含量7.11m3/t，煤尘无爆炸危险性，煤层自燃等级为Ⅲ级不易自燃。一、事故矿井概况YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局矿井采用斜井开拓，单水平布置，中央并列式通风，分区开采，采煤方法为综采放顶煤。目前井下有一个回采工作面、一个备用工作面、三个掘进工作面。一、事故矿井概况YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局矿井回采工作面通风方式为“U”型，上部配有走向高位瓦斯抽放巷抽放邻近层瓦斯，上隅角埋管抽放采空区瓦斯，同时采用本煤层顺层钻孔及回风顺槽迎向高、低位穿层钻孔进行瓦斯抽放。一、事故矿井概况顺层钻孔采空区埋管高、低位钻孔第二切巷YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局事故发生在15203综放工作面，该工作面长180米，顺槽长680米，安设支架119架。在工作面推进253米时，遇到一个大陷落柱无法推进，煤矿决定开掘第二切巷布置工作面，并于今年1月安装完成、开始推进。到发生事故当天，工作面进风侧推进54米，回风侧推进22米，采空区内只有部分直接顶垮落。一、事故矿井概况YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局第一切巷第二切巷陷落柱YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局初步调查，事故发生的前一天，综采工作面的上隅角瓦斯超限，随即煤矿组织进行处理。事故当天的零点班，采煤队安排6名工人在上隅角处用编织袋装煤进行封堵。当工人边装边垒到早上5点时，突然上隅角瓦斯燃烧，致使正在上隅角作业的3人被困。瓦斯燃烧引燃工作面回风端头煤体，并逐渐向回风顺槽和工作面支架顶部延展，着火范围扩大，形成井下火灾。二、事故简要经过YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局初步调查，事故前15203综放工作面未监测到一氧化碳，初步分析，此次火灾为外因火灾。由于井下救灾工作仍在进行，目前还无法确认火源。但回采工作面初采期间瓦斯治理措施不到位，造成上隅角瓦斯积聚，是导致事故发生的直接原因。三、事故原因初步分析上隅角积聚瓦斯YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局（一）15203综放工作面第二切眼临近陷落柱开掘，开采的15#煤层上部14#、13#煤层和K3围岩瓦斯含量大，随着工作面推进，邻近层瓦斯会大量涌出。（二）15203综放工作面第二切眼初采期间，采空区顶板未完全垮落，空顶面积大，通风断面增大，风流速度减慢，削弱了风排瓦斯效果。（三）15203综放工作面开掘第二切眼后，没有按要求制定初次来压期间治理邻近层瓦斯的有效措施，初采期间采空区与已有的高抽巷没有连通，排放采空区瓦斯的高抽巷未起到作用。瓦斯积聚的原因：三、事故原因初步分析YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局（四）煤矿取销瓦斯尾巷后，没有结合实际情况找到切实可行的治理措施，仅在回风隅角埋管和打迎向高、低位钻孔抽放，初采期间回风侧顶板裂隙较小，钻孔抽放收效甚微。（五）发现上隅角瓦斯超限后，煤矿未认真分析瓦斯超限原因，仅采用简单的方式进行封堵，一定程度上加剧了瓦斯在上隅角积聚的程度。瓦斯积聚的原因：三、事故原因初步分析YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局阳胜煤业现采的15#煤层瓦斯含量7.11～7.89m3/t、瓦斯压力0.38～0.44MPa，透气性系数0.0829m2/(MPa2·d)，相关瓦斯参数临近突出界限，但矿井没有引起足够重视，瓦斯治理不到位，瓦斯抽采不达标。发生事故的15203综放工作面上隅角瓦斯超限，仍进行作业。（一）无视安全规定，瓦斯超限作业四、事故暴露出的问题YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局回采工作面专用排瓦斯巷取缔后，阳胜煤业未能认真分析本矿的瓦斯赋存规律，没有学习借鉴辖区内先进的增透、预裂等抽采技术，研究切实有效的瓦斯治理替代措施。尤其是回采工作面初采阶段的瓦斯治理技术不成熟，没有针对性地采取顶板预裂、大口径钻孔、伪斜高抽联巷等技术措施，将初采阶段的采空区与高抽瓦斯巷连通，致使初采阶段的采空区瓦斯大量积聚后、涌入上隅角。（二）缺少安全措施，技术管理薄弱四、事故暴露出的问题YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局15203综放工作面第二切眼设备安装后，工作面倾角较大，为防止窜架，工作面进风端比回风端超前推进32米。进风侧已超过初次来压步距，采空区顶板部分垮落，瓦斯大量涌出，而回风侧仅推进22米，小于初次来压步距，顶板没有垮塌，导致顶板裂隙没有导通靠近回风侧的高抽巷。针对这一变化，煤矿没有预测、没有防范，直到事故发生也没有人发现高抽巷不起作用。（三）没有变化管控，风险防控疏漏四、事故暴露出的问题YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局事故发生前，阳胜煤业15203综放工作面上隅角瓦斯超限，煤矿没有认真分析原因，没有采取有效的主动治理措施，只是被动的用风帘引流、煤袋砌墙封堵等简单的方式进行处理，没有解决上隅角瓦斯超限的重大隐患，最终导致上隅角积聚瓦斯。（四）存在重大隐患，现场处置不当四、事故暴露出的问题YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局阳胜煤业隶属山西平定古州煤业有限公司，古州煤业公司相对控股经营。由于历史原因，阳胜煤业一直由山西恒信升投资有限公司实际控股经营，古州煤业公司对该矿的安全投入不足、经营管理松散、安全监管不严，主体责任没有真正落实到位。（五）主体管理不严，责任落实不实四、事故暴露出的问题YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局由于上隅角瓦斯超限，有关安监部门责令该矿停产整顿。事故抢险过程中，发现阳胜煤业部分入井作业人员未携带人员定位卡，该矿是否严格执行停产指令停止生产？事发当班作业人员是否仅进行隐患处理？在随后的事故调查过程中，调查组将对上述问题进行核实，一旦查实，必将依法依规严肃查处。（六）涉嫌违规生产，违反安全指令四、事故暴露出的问题YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局“先抽后采”“先抽后建”是源头治理瓦斯的治本之策。煤矿要严格按照《瓦斯抽采达标暂行规定》要求，在系统分析矿井瓦斯赋存和运移规律的基础上，科学制定抽采设计，合理安排抽采衔接，有效保障抽采时间，严格抽采达标评判，确保先抽后采、抽采达标。五、事故防范措施（一）严格执行瓦斯治理规定。YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局回采工作面初采期间采空区形成较大面积的悬顶区域，易积聚高浓度瓦斯。煤矿要结合实际，准确预测初次来压步距，对顶板采用退锚、预裂等处理措施，防止采空区出现大面积悬顶。研究解决初采期间采空区瓦斯治理措施。（二）严格落实瓦斯治理措施。五、事故防范措施YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局要严格按规定安设各类传感器，严格按规定进行瓦斯、一氧化碳检查，发现有害气体浓度异常变化，要及时撤出人员，分析原因，制定有针对性的处理和防范措施，严禁瓦斯超限作业。（三）严格进行现场安全管理。五、事故防范措施YANGQUANBRANCHBUREAUOFSHANXICOALMINESAFETYSUPERVISION使命担当创新超越山西煤矿安全监察局阳泉监察分局扎实开展煤矿安全风险分级管控，对矿井各大系统、主要灾害、安全生产变化细致地进行风险评估、辨识，落实分级管控措施，防范风险演变为事故隐患。