注册安全法规首稿课word讲义打印版完

2019年注册安全工程师考试首稿课程《安全生产法律法规》1、《安全生产法律法规》的学科特点2、《安全生产法律法规》历年考试分值分布3、《安全生产法律法规》如何备考1、《安全生产法律法规》的学科特点特点一、考试涉及的法律法规等规范性文件众多安全生产法1部《生产安全事故应急条例》安全生产单行法律5部《煤矿安全培训规定》安全生产相关法律5部54部＋《注册安全工程师职业资格考试实施办法》安全生产行政法规12部《注册安全工程师职业资格制度规定》安全生产部门规章31部特点二：法律法规考试青睐“数字”“日期”等内容例如：第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。——《安全生产法》【2018】4、根据《安全生产法》，关于生产经营单位主要负责人违法行为处罚的说法，正确的是（）。A．未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受撤职处分的，自受处分之日起，七年内不得担任本行业生产经营单位的主要负责人B．未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起，十年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人C．未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受撤职处分、对特别重大生产安全事故负有责任的，自受处分之日起，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人D．未履行安全生产法规定的生产管理职责、对重大生产安全事故负有责任受刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起，终身不得担任任何生产经营单位的主要负责人2018年考试考察“数字”“日期”的题目数量为：37题特点三：考试青睐考查企业的主体责任及相关人员责任例如：【2018】71.根据《安全生产法》,关于生产经营单位主要负责人职责的说法，正确的有()A组织制定本单位安全生产规章制度和操作流程B督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患C督促落实本单位重大危险源的安全管理措施D及时、如实报告生产安全事故E检查本单位的安全生产状况，及时排查审查安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议《安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；提供精准面授精华视频+精准押题：一建、二建、咨询、监理、造价、环评、经济师、安全、房估、消防等QQ/VX:20699100862019QQ2297383832019QQ229738383（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。2、《安全生产法律法规》历年考试分值分布3、《安全生产法律法规》如何备考1、总结重要知识点、高频考点，有侧重性的学习。2、练习真题、高质量模拟题。第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。提供精准面授精华视频+精准押题：一建、二建、咨询、监理、造价、环评、经济师、安全、房估、消防等QQ/VX:20699100862019QQ2297383832019QQ2297383832、练习真题、高质量模拟题。精讲课程主要内容：第一章安全生产法律体系第二章《安全生产法》第三章安全生产单行法律第四章安全生产相关法律第五章安全生产行政法规第六章部门规章及其他规范性文件第一章安全生产法律体系一、安全生产法律体系(1）宪法（2）安全生产有关的法律提供精准面授精华视频+精准押题：一建、二建、咨询、监理、造价、环评、经济师、安全、房估、消防等QQ/VX:20699100862019QQ2297383832019QQ229738383安全生产法安全生产单行法律安全生产相关法律（3）安全生产行政法规（4）安全生产部门规章（5）地方性安全生产法规（6）安全生产地方政府规章二、安全生产法律体系的效力层级1、纵向效力层级（1）宪法至上《立法法》第八十七条规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。（2）上位法优先于下位法《立法法》第八十八条规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。第八十九条规定，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。法的形式宪法法律行政法规地方性法规部门规章地方政府规章制定机关全国人民代表大会全国人大及其常委会国务院省、自治区、直辖市及省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市人大及其常委会国务院部门、委员会省、自治区、直辖市及省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市人民政府效力最高仅次于宪法低于宪法、法律低于宪法、法律、行政法规低于宪法、法律、行政法规低于宪法法律行政法规、地方性法规2、横向效力层级（1）特别法优先于一般法、新法优先于旧法《立法法》第九十二条规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。（2）需要裁决的特殊情形《立法法》第九十四条规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。第九十五条规定，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委提供精准面授精华视频+精准押题：一建、二建、咨询、监理、造价、环评、经济师、安全、房估、消防等QQ/VX:20699100862019QQ2297383832019QQ229738383员会裁决。（3）规章的同等效力《立法法》第九十一条规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。横向效力层级同一机关制定的规范性文件特别规定一般规定《消防法》“”《安全生产法》新的规定旧的规定《注册安全工程师职业资格制度规定》（2019）“”《注册安全工程师管理规定》（2007）法律新的一般规定与旧的特别规定不一致由全国人民代表大会常务委员会裁决行政法规新的一般规定与旧的特别规定不一致由国务院裁决地方性法规与部门规章国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决【2018】1、关于法的效力的说法，正确的是（）。A．宪法和法律具有最高的法律效力B．行政法规和地方性法现具有同等效力C．地方性法规和地方政府规章具有同等效力D．部门规章和地方政府规章具有同等效力【答案】D本章重点回顾：法的形式宪法法律行政法规地方性法规部门规章地方政府规章制定机关全国人民代表大会全国人大及其常委会国务院省、自治区、直辖市及省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市人大及其常委会国务院部门、委员会省、自治区、直辖市及省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市人民政府效力最高仅次于宪法低于宪法、法律低于宪法、法律、行政法规低于宪法、法律、行政法规低于宪法法律行政法规、地方性法规地方性法规地方政府规章宪法法律行政法规部门规章横向效力层级同一机关制定的规范性文件特别规定一般规定《消防法》“”《安全生产法》新的规定旧的规定《注册安全工程师职业资格制度规定》（2019）“”《注册安全工程师管理规定》（2007）提供精准面授精华视频+精准押题：一建、二建、咨询、监理、造价、环评、经济师、安全、房估、消防等QQ/VX:20699100862019QQ2297383832019QQ229738383法律新的一般规定与旧的特别规定不一致由全国人民代表大会常务委员会裁决行政法规新的一般规定与旧的特别规定不一致由国务院裁决地方性法规与部门规章国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日修正）一、总则1.适用范围第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。【例】《安全生产法》对其适用范围作了明确的规定，其排除适用的说法，错误的是（）。A有关法律、行政法规对消防安全另有规定的，适用其规定B有关法律、行政法规对水上交通安全另有规定的，不适用《安全生产法》C有关法律、行政法规对核与辐射安全另有规定的，适用其规定D有关法律、行政法规、地方性法规对特种设备安全另有规定的，适用其规定【答案】D2.安全生产工作方针与机制第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。3.主要负责人和工会安全生产的权利与义务第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第七条工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。【例】《安全生产法》是我国安全生产领域的综合性法律，对于指导我国各领域各行业的安全生产具有重要意义，依据《安全生产法》，下列说法错误的是（）A生产经营单位应当依法建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制B我国安全生产的基本方针是安全第一、预防为主、防治结合C生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责D生产经营单位的工会应