关于开展2019年百日安全活动的通知

1XX发〔2019〕129号XX矿业有限公司关于开展2019年“百日安全”活动的通知各部室、区队，参建及运营单位、监理单位：为认真贯彻落实中省关于安全生产工作的总体部署，榆北煤业公司的安全生产工作有关要求，切实加强后100天安全生产工作，坚决防范和遏制各类事故发生，公司决定开展2019年“百日安全”活动。现就有关事项通知如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中省关于安全工作的部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“生命至上、安全为天”理念，扎实推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制和NOSA安健环综合管理体系XX矿业有限公司文件2建设，夯实安全责任；加大安全投入，切实推进智能化建设；深化安全基础管理考核和安全生产标准化，狠抓隐患排查治理，深入开展安全攻坚行动和专项整治，坚决防范和遏制重特大事故发生，为公司实现高质量发展创造稳定的安全生产环境。二、活动时间2019年9月23日至2019年12月31日三、成立“百日安全”活动领导小组组长：XX副组长：XXXXXX成员：公司各部室（区队）负责人、各参建及监理单位负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全监督管理部，安全监督管理部副主任兼任办公室主任，负责日常管理工作。四、活动目标㈠杜绝重伤及以上生产安全责任事故和重大涉险事件。㈡杜绝环境污染涉险事件。㈢杜绝信访事件，确保矿区稳定。五、时间安排及活动重点工作活动共分为三个阶段：第一阶段:宣传动员阶段（9月23日—10月1日）㈠通过电子屏、网络平台、班前会等多种形式的宣传方式，大力宣传“百日安全”活动的意义和目的，努力营造“人人关注安全、人人重视安全”的活动氛围，每个单位都要结3合实际，开展“百日安全”活动宣传。㈡认真组织开展安全警示教育活动。通过对典型事故案例进行解剖、分析，从根源上解决影响安全生产的思想和个人认识问题。每周组织观看一次警示教育视频用事故案例教育人、警示人、提升人，以事故教训推动安全生产，有效防范事故，提升企业的安全生产管理水平。第二阶段：落实整改阶段（10月1日—12月20日）㈠加大隐患整改力度。公司《关于开展煤矿安全大排查大整治工作的通知》（XX发〔2019〕112号）工作要求，对第一阶段排查出的所有隐患和上级监管部门检查发现的隐患，按照“一问题一方案”的原则，逐项梳理，逐条整改，按照“五落实”要求，制定整改方案，专人负责。对还未整改完成或整改周期较长的隐患，要盯住不放，制定措施，明确阶段目标、责任人和整改时限，持续整改直至销号。㈡深入开展安全大排查大整治。按照公司《关于开展煤矿安全大排查大整治工作的通知》（XX发〔2019〕112号）和《关于开展安全五项攻坚行动的通知》（陕煤司发〔2019〕326号）文件要求，继续开展自查自纠，加强督导检查，加强隐患整改，将安全大排查大整治“整改落实、回头看和总结”两个阶段的工作与“百日安全”活动紧密结合，深入排查和治理隐患，坚决预防和遏制各类事故的发生。㈢加强运输管理。按照《关于加强生产运输安全管理的通知》（XX发〔2019〕461号）文件要求，认真梳理本单位、本行业近年来生产运输事故，举一反三，认真吸取事故教训。4结合本单位生产运输管理存在问题，进一步完善生产运输安全管理制度，修订生产运输各项操作规程，补漏洞、强短板、抓落实，切实做到生产运输安全管理制度健全、标准符合规范要求、操作规程科学合理、安全管理到位。㈣持续推进诺莎（NOSA）安健环风险管理体系各项工作。协调解决推进过程中存在问题；总结经验，组织NOSA元素负责人开展学习交流。㈤持续开展双重预防工作机制建设。持续开展双重预防机制建设，落实双重预防责任，建立安全风险分级管控制度和安全隐患排查治理制度，建立安全管理追根溯源制度和安全责任追究制度，全面做好风险辨识、风险管控、风险清单管理、风险告知、隐患整改和动态管理等工作。㈥持续抓好煤矿灾害治理重点工程。对灾害治理重点工程，要落实计划、落实资金、落实队伍、落实设备、落实措施，加快推进，确保完成年度计划。继续加大安全投入，抓紧煤矿生产接续调整，加强掘进管理，加快推进煤矿生产接续调整工作。㈦强化安全基础建设。认真贯彻落实集团公司《关于加强安全生产工作的若干规定》、《关于进一步加强煤矿安全基础建设工作指导意见》，狠抓安全生产标准化建设，持续提升机械化、自动化、信息化、智能化水平，大力推进从业人员素质提升，不断优化生产系统、生产工艺。㈧切实抓好重点时段的预防工作，突出现场管理，注重责任落实。1.加强安全监管，紧盯重点环节、重点时段、重点区域，5统筹安排，明确责任，落实措施，严格落实领导干部深入现场检查安全生产和值班带班，重点加强节假日安全管理工作，严格检查，确保安全生产。2.开展责任追究，对不具备安全生产条件的工作面责令暂停生产，对安全生产管理人员根据下达隐患、“三违”查处指标，指标分专业、分区域、分时段，确保安全管理全天候，全时空、全过程。3.安全监督管理部负责组织开展零点行动“查隐患、保安全”，每次从各业务部室抽调3名业务管理人员组成零点小分队，针对所有施工地点和运行区域的现场安全生产状况进行突击检查，重点对四点、零点班和交接班容易出现监管松懈的重要时段、安全生产重要环节措施的落实情况、区队领导的带班情况、特殊工种持证上岗情况和现场劳动纪律执行情况进行检查。4.加强“四员两长”队伍建设，明确“四员两长”在生产现场管理中的权利和职责，对“四员两长”履职情况开展考核，加强生产过程管控，及时发现和消除现场安全隐患，提升生产现场管理水平。㈨加强冬季消防管理。按照《2019年城市消防安全攻坚行动方案》要求，进一步细化、部署冬季消防防控工作，逐级落实消防安全责任制，狠抓制度落实和措施落实，提高冬季消防管理水平，提升防控能力。一要加强组织领导，对冬季消防工作再动员、再部署、再细化；二要增强全员安全意识，对冬季消防工作进行宣传教育；三要消除安全隐患，对临建彩钢房、电气设施等消防重大风险隐患，持续进行消防6安全检查；四要提升应急处理能力，完善冬季消防应急预案，加强应急演练。㈩加大安全生产宣传力度。1.党群部负责每周在榆北微信公众号上发表一篇关于“百日安全”的通讯稿件；组织青年志愿者走进基层区队进行安全宣讲，通过志愿者的广泛宣传，进一步提升了广大员工的安全意识。全公司范围内开展亲情寄语评比活动，将员工家属的亲情寄语以文字、视频等多种形式展示，将家属录制的充满温馨、感人至深的亲情视频，制作成带有背景音乐的亲情视频合集，在公司办公楼一楼电子屏上播放，并对优秀情亲寄语质量进行评比，对优秀作品发放纪念品。2.开展“我为安全献良策”活动，面向公司全体员工征集安全生产管理高招，人人关注安全、参与安全，发挥企业安全管理战斗堡垒作用。鼓励全体职工踊跃参加，紧紧围绕工作实际，针对易发安全风险区域和事故隐患多发区域提出更多具有创新性、实用性、针对性和可操作性的好建议、好意见，对排查安全风险、消除安全隐患起到良好的促进作用。活动结束后，将对征集到的安全建议进行筛选，对有利于提高企业安全管理、符合企业发展的建议进行采用，并对建议人进行安全正积分奖励。3.各区队带班干部在井口领宣安全誓词，潜移默化提高员工安全意识，形成全员参与“百日安全”活动的氛围。4.坚持“不辨识风险就是违章，不执行措施就是事故”的安全管理理念，在生产作业现场，询问工人是否知道作业的风险，如不知道风险，可责令施工单位暂停施工，待现场7安全负责人组织辨识完风险后方可继续施工。5.落实全员安全联保，各部室、区队、参建及监理单位，以单位划分为若干个安全联保体，每3-5人组成一个安全联保体，便于违章后对联保人进行责任追究，真正体现“荣辱与共、同舟共济”，通过开展提醒、督促、帮助、交流等多种形式的互保联保工作，促进联系交流、促进感情融合、促进帮助提升，真正发挥互保联保的帮助促进作用，提升员工技能和规范安全行为，实现“互保联保”。6.组织开展“安全生产无‘三违’全员幸运大抽奖”活动，动员广大员工遵章守纪、坚定信心，增强安全生产工作积极性,大力营造安全生产浓厚氛围，进一步丰富安全生产教育活动形式，提高员工安全生产意识。第三阶段：验收、总结阶段（12月20日-12月31日）公司活动领导小组组织对各单位“百日安全”活动工作开展情况进行检查验收、考核。六、活动要求㈠提高认识，加强领导。“百日安全”活动是进一步加大安全管理力度，提升安全生产管理水平的有效载体。公司领导必须高度重视，切实履行安全职责，确保职工生命安全和企业财产安全。㈡转变作风，注重实效。各单位要本着实用、管用的原则，每一项措施都要有针对性，每一项工作都要有目标有任务，有时间节点责任人，落实责任，注重实效。㈢强化隐患排查治理。8坚定不移的树立对安全隐患的“超前探查、超前预防、超前治理”理念，把防范和遏制重特大事故始终摆在安全生产工作的突出位置，加强现场管理，强化隐患排查治理，把事故隐患消灭在萌芽状态。㈣坚定不移严守安全、实行重奖重罚制。1.加大“百日安全”宣传动员活动，人人掌握“百日安全”活动进展情况，对从业人员进行抽查考核。2.本年度重复违反严重“三违”的，每多一次，素质能力提升班课程增加5天。不配合安全管理，态度恶劣，现场拒不签字，素质提升10天，不得办理延期。3.鼓励区队落实安全主体责任。区队自主查处的严重“三违”，违章人员认错态度良好，在素质提升班表现良好的，可提前毕业，培训时间不少于1天。7.公司各部室及监理单位未完成当月安全考核指标，每项下浮当月10％安全绩效工资。㈣加强检查和信息报送。各单位、各部室于9月25日前将本单位活动安排报公司安全监督管理部。活动结束后，要认真总结活动开展情况，将活动总结于2020年1月5日前上报公司。七、考核办法1.本次活动考核内容分活动目标和重点工作两部分。活动目标为否决项，未完成活动目标的单位、部室（区队），公司按照XX煤业公司奖惩标准处罚。2.重点工作完成情况实行百分制考核，按照“百日安全”活动考核表内容进行考核，完成活动目标且考核得分大于909分（含90分）的单位，兑现奖励；完成活动目标且考核得分在80～90分（含80分）的单位，不奖不罚；考核得分小于80分的单位，按处罚。3.奖惩按照XX煤业有限公司《2019年“百日安全”活动实施方案》兑现。XX矿业有限公司2019年9月22日抄送：公司领导，副总师。XX矿业有限公司党政事务室2019年9月22日印发