神东煤炭集团煤矿安全检查课件资料

煤矿安全检查课件主讲人：牛君亮日期：201X年4月授课提纲1.安全检查的主要内容2.安全检查的方式3.安全检查的方法4.煤矿安全检查的依据5.安全检查的基本要求7.矿井安全检查的重点6.安全检查工作的范围ABCD查什么？一、安全检查的主要内容E查隐患查管理查纪律查制度查领导思想一、安全检查的主要内容1.查领导思想查各级领导对安全生产工作是否有正确的认识，是否真正关心职工的安全与健康，是否认真贯彻了党和国家的安全生产方针、政策和法律、法规和公司的有关安全生产的规章制度与管理办法。在检查的同时，也要注意宣传安全生产方针、政策和法律、法以及公司在安全生产方面的相关制度与规定，批评、查处各种忽视职工安全与健康、违章指挥等错误思想与行为。一、安全检查的主要内容2.查制度各级领导、各职能部门、每个职工的安全生产责任制是否建立、健全并严格执行；各项安全制度是否健全并认真执行；能否执行“三同时”；安全培训、安全教育制度是否认真执行；安全组织机构是否健全；安监员是否真正发挥作用；对发生的事故是否认真调查，及时报告，严肃处理，是否做到了“四不放过”等。一、安全检查的主要内容3.查纪律检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律。生产岗位上有无迟到、早退、脱岗、串岗、睡岗；有无在工作时间干私活，做与工作无关的事情；有无不按规定佩戴劳动保护用品；有无在井下吸烟现象；有无违反操作规程、操作方法，在施工中违反规定和禁令等。一、安全检查的主要内容4.查管理看安全机构的设置是否符合规定，安全责任是否分解、落实，安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。一、安全检查的主要内容5.查隐患检查人员深入现场，检查作业环境、生产设施和相应的安全设施是否符合有关规定。如采掘工作面的支护情况，矿井“一通三防”情况，采掘工作面的（地质构造）、安全出口是否畅通、超前支护是否到位，机电设备的防爆、防漏电是否符合要求，特别是重点部位和重点设备，如主通风机房、爆破器材库、变电所、压风机房、锅炉房、绞车房等都要认真检查。二、安全检查的方式六种方式日常检查定期检查专业性检查不定期检查连续性检查视时检查二、安全检查的方式1.日常检查由基层单位的各级主管人员进行的经常性检查。这种方式，不仅是进行安全检查，而且是职工结合生产实际接受安全教育的好机会。班组长或安检员进行的日常检查是督促好班前准备工作和检查交接班前的交接验收工作，还能够督促本班组成员认真执行安全规章制度和岗位责任制。各级主管人员在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查，能及时发现问题并督促有关部门加以整改。二、安全检查的方式2.定期检查每隔一段时间进行的一次安全检查。一般包括周检、旬检、月检、季度检查、年度检查和节日前后的停工开工检查。二、安全检查的方式3.专业性检查（也叫专项检查）针对一个时期安全生产实际情况或上级指示精神，开展的专业系统的检查。如采掘、机电、运输和“一通三防”等专业的对口检查，专业性检查以安全人员为主、吸收与检查内容有关的技术人员和管理人员参加。二、安全检查的方式4.不定期检查：（也就是动态检查或突击性检查）不定时、不定点、不通知或通知的临时性抽查。不定期检查一般由上级部门组织进行带有突击性，从中可以看到安全生产的真实面貌以便采取针对性的措施，确保安全生产。二、安全检查的方式5.连续性检查（也就是重点盯防）主要对新设备、新工艺的使用，新工作面投产，火区启封，新建或改建工程等，可能引发新的不安全因素的不间断检查，也包括对事故多发区域或工种进行蹲点检查、这种连续性检查的目的是随时发现问题，随时解决问题。二、安全检查的方式6.视时检查对某些时间、季节加强检查工作。每年的6月、7月、8月，天气炎热，昼长夜短，事故多发；人体在凌晨3:00-5:00易疲劳，容易发生事故;节假日前后，基层管理容易松懈易出事故。这些时间内都应加强安全检查工作，如我们公司的夏季与冬季“三防”检查，春季的防雷电检查，秋季的防洪防汛检查等。。三、安全检查的方法监督服务预防教育处理决定分析判断实地观察查阅资料抽查提问汇报会座谈会调查会个别访问1.实地观察一是深入现场，靠直感，凭专业技能经验进行实地观察。二是凭检测仪器探测有关设备、设施和劳动对象。三、安全检查的方法2.查阅资料检查工作要做深、做细，便于对比、考察、统计、分析，在检查中必须查阅有关资料。3.抽查考试和提问可采取对职工个别提问、部分抽查和全面考试，检验真实情况和水平。4.汇报会上级检查下级，往往是先听取下级自检情况的汇报，提出问题，安排解决。或是对一个单位检查完再开一个通报会，要求被检查单位对检查出来的问题限期解决。三、安全检查的方法5.座谈会在进行内容单一的小型安全检查时，往往以开座谈会的方法，同有关人员座谈讨论某项工作或工程的经验和教训。6.调查会在进行安全动态调查和事故调查时，往往把有关人员和知情者召集到一起，逐项调查分析，提出措施对策。三、安全检查的方法7.个别访问在调查或检查某个系统的隐患时，为了便于技术分析和找出规律，了解以往的生产运行情况，需要访问有经验的实际操作人员，便采取走访方式，使调查和检查工作得到真实情况及正确结论。8.分析、判断和检验捕捉信息之后，就要进行甄别。甄别信息的方法是分析、判断和检验。即可凭经验分析、判断作出结论，又可通过分析、判断并结合仪器检验作出结论。三、安全检查的方法三、安全检查的方法9.处理决定有了判断，就要及时作出处理决定，从而完成安全检查的全过程。对这一过程总的要求是：捕捉的信息要真，甄别信息时要准，对甄别以后的信息进行处理要及时和正确。10.重预防、抓教育防止和减少不安全信号的产生就要以预防为主，教育先行。因此，重预防、抓教育也是安全检查的一种方法。11.监督和服务相结合具体要求：经常深入现场，熟悉现场的作业方式、方法及工艺过程，熟悉现场机械设备的完好情况，分析现场发生的各类事故，掌握第一手材料。除经常学习安全法规外，还要学习与安全检查工作有关的一些专业知识和灾害防治知识。积极协助受检单位搞好安全教育和安全技术培训.及时收集和传授安全生产经验。督促推广安全新技术、新工艺和新设备。及时收集和传授安全生产经验。三、安全检查的方法四、煤矿安全检查的依据1.全国人大颁布的法律：《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》四、煤矿安全检查的依据2.国务院颁布的法规：《中华人民共和国矿山安全法实施条例》《乡镇煤矿管理条例》《煤炭生产许可证管理办法》《民用爆破物品管理条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《特别重大事故调查程序暂行规定》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《煤矿安全监察条例》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发【2010】23号文国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见【国办发〔2013〕99号】《中央企业安全生产监督管理暂行办法》四、煤矿安全检查的依据3.国家安全生产监督管理总局和煤矿安全监察局发布的各项规定：《煤矿安全规程》《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》（试行）《煤矿安全风险预控管理体系》《煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收暂行办法》《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》《职业健康管理体系审核规范实施指南》《煤矿职工伤亡事故报告和调查处理暂行规定》安监总煤矿〔2006〕116号文“关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见”国家安全生产监督管理总局令第58号“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”国家安全监管总局国家煤矿安监局“关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批、第二批、第三批）的通知”。四、煤矿安全检查的依据4.公司制定的安全管理制度和标准《神东煤炭集团安全管理制度汇编》（24项，2014年初修改）《本质安全管理体系与考核评分标准》；公司机电管理部、生产管理部、通风管理部、设备管理中心等部门起草下发的和安全生产相关的管理制度和办法，如：《供电用管理办法》、《辅助运输管理办法》、《胶带机管理办法》、《综采工作面验收管理办法及验收标准》、《一通三防管理办法》、《监测监控管理办法》等。四、煤矿安全检查的依据1.采煤系统（1）原煤炭工业部颁布的（86）煤生字第1079号《关于加强顶板管理的若干规定》（2）原煤炭工业部颁布的（86）煤生字第253号《关于编制采煤工作面初次放顶和掘进贯通安全技术措施计划的若干规定》（3）原煤炭部工业部发布的《采煤工作面安全技术规定》（4）神东公司关于采煤工作面安全技术方面的相关规定四、煤矿安全检查的依据2.掘进系统（1）《煤矿测量规程》（2）《防治煤与瓦斯突出细则》（3）《冲击地压安全开采暂行规定》（4）《关于加强地顶管理的若干规定》（5）《原煤炭工业部第4、5、9、10号指令》四、煤矿安全检查的依据3.机电系统(1)原煤炭工业部颁布的（86）煤生字第665号《煤矿矿井机电设备额安好标准》（2）原煤炭工业部印发的煤生字【1998】第237号《煤矿井下保护接地装置的安装、检查、测定工作细则》、《煤矿井下低压捡漏保护装置的安装、运行、维护与检修细则》、《煤矿井下低压电网短路保护装置的整定细则》（3）《神东公司供电用管理办法》四、煤矿安全检查的依据4.运输系统（1）《矿井窄轨铁路安全运输的若干规定》（2）《关于加强矿井轨道运输安全工作的命令》（4）《斜井（巷）提升兼做人行道时的安全措施》（5）《神东煤炭集团辅助运输管理办法》四、煤矿安全检查的依据5.“一通三防”系统（1）《防治煤与瓦斯突出细则》（2）《矿井通风安全监测装置使用管理规定》（3）《关于采掘顶板管理、“一通三防”和矿井运输等的有关规定》（4）原煤炭工业部颁布的（86）煤生字第253号《关于编制采煤工作面初次放顶和掘进贯通安全技术措施计划的若干规定》（5）《关于加强掘进通风管理，严防瓦斯、煤尘爆炸事故的紧急通知》（6）原能源部1988年安全生产指令第一号和1992年安全生产指令第2号（7）原煤炭工业部安全生产指令（1980至1988年）第1、3、5、6、7号（8）原煤炭工业部1994年发布的安全生产指令第3号（9）公司制定的《一通三防管理办法》、《监测监控管理办法》五、安全检查的基本要求要求一要求二要求三安全检查要认真严格，不讲情面、走过场、走形式。每次检查要有准备、有重点，明确检查目的、任务，要有针对性。查阅、掌握有关法规、标准。对安全监察员来讲，要特别注意掌握被检查单位的作业规程和质量标准。五、安全检查的基本要求要求四要求五要求六携带必要的检查工具、仪器、仪表、记录用品。携带事先编制的安全检查表或检查提纲（即工单）。要下决心解决问题。五、安全检查的基本要求要求七要求八要求九安全检查員应尊重被检单位和人员，以礼待人、和气平等、文明检查，不准训斥谩骂、恶语伤人。安全检查要注意搞好复查。安全检查工作中，要认真做好各种记录。六、安全检查工作的范围十个工作范围查三违查工程质量查隐患查区队查一通三防查干部跟班查特殊工种查入井执行查规程查卫生文明六、安全检查工作的范围1.查“三违”：在煤矿的事故中，绝大多数是由于人的“三违”行为造成的。人的不安全行为是煤矿最大的不安全因素。因此，严查“三违”是每个安全检查人员的一项重要任务。发现“三违”要认真登记，按规定给与处罚和帮教，决不能姑息迁就，尤其对可能造成重大事故的严重“三违”决不能放过。六、安全检查工作的范围2.查隐患：及时井下所有设备、设施和所有有人员活动（包括行走路线）范围内的环境中出现的不安全隐患，并采取相应措施及时消除隐患，是保证安全生产、预防事故发生的根本措施。六、安全检查工作的范围3.查“一通三防”安全措施的落实情况：加强矿井通风，防瓦斯、防煤尘、防火灾事故。它是每个煤矿安全工作的重中之重，也是杜绝重大事故，实现安全状况根本好转的关键。所以，煤矿安全检查工作和安全检查員都要把“一通三防”作为安全检查的重中之重。六、安全检查工作的范围4.查特殊工种持