职业病危害防治方案类资料汇总2019

资料编号：XXX-01资料版本：XXX/ZYB/FA/01山西XXX集团XXX煤业有限公司批准人（签字）：批准日期：XXX年8月6日修订日期：XXX年1月21日编制日期：XXX年1月1日山西XXX集团XXX煤业有限公司职业病危害防治方案类资料汇总-1-目录关于印发《职业病防治规划（XXX-2020）》的通知........-1-职业病防治规划（XXX-2020）......................-3-关于印发《XXX年职业病危害防治工作计划及实施方案》的通知...-17-XXX年职业病危害防治工作计划及实施方案.........-19-关于下发《职业病危害事故应急预案》的通知...........-31-职业病危害事故应急预案.........................-33-一般职业病危害事故的应急处置...............-57-粉尘危害事故的应急处置.....................-58-噪声危害事故的应急处置.....................-64-重大职业病危害事故的应急处置...............-64-有毒有害气体中毒事件应急处置...............-65-突发性职业卫生食物中毒事件应急处置.........-72-高温中暑的预防应对措施.....................-75-食物中毒医疗急救措施.......................-75-中暑的医疗急救措施.........................-82-职业病危害事故应急预案演练方案.................-88-职业病危害应急预案演练总结评估.................-92--1-山西XXX集团XXX煤业有限公司XXX煤字[XXX]第82号签发人：XXX山西XXX集团XXX煤业有限公司关于印发《职业病防治规划（XXX-2020）》的通知矿属各单位：为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，加强我公司职业卫生与健康管理，改善劳动条件，保障职工的身体健康，促进煤矿安全生产持续、稳定、健康发展，根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《山西省职业病防治规划(XXX—2020年)》（晋政办发〔XXX〕111号）精神，编制本规划。并于XXX年9月16日经矿委办公会山西XXX集团XXX煤业有限公司职业病危害防治方案类资料汇总-2-议审批通过，望公司各单位认真遵照执行。附件：《职业病防治规划（XXX-2020）》山西XXX集团XXX煤业有限公司XXX年9月16日山西XXX集团XXX煤业有限公司XXX年9月16日签发山西XXX集团XXX煤业有限公司职业病危害防治方案类资料汇总-3-职业病防治规划（XXX-2020）为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，加强我矿职业卫生与健康管理，改善劳动条件，保障职工的身体健康，促进煤矿安全生产持续、稳定、健康发展，根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《山西省职业病防治规划(XXX—2020年)》精神，编制本规划。本规划旨在阐明XXX年—2020年期间，山西XXX集团XXX煤业有限公司在职业病防治领域的指导思想、基本原则和规划目标，明确主要任务，落实保障措施，动员全员共同参与，保障职工的健康权益，促进我矿安全发展、和谐发展。一、工作现状职业病防治事关员工身体健康和生命安全，事关公司经济发展和员工稳定的大局。党中央、国务院高度重视职业病防治工作。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，要强化行业自律和监督管理职责，推动企业落实主体责任，推进职业病危害源头治理，预防和控制职业病发生。但是，目前公司职业病防治形势依然严峻，突出问题是：一是职业病危害依然严重。现场检测存在多处、长期超标。二是存在尘肺病、噪声聋病等潜在职业病。三是主体责任落实不到位。部门负责人法治意识不强，对改善作业环境、提供防护用品、组织职业健康检查投入不足，农民工、劳务派遣人员等的职业病防护得不到有效保障。四是公司属于老企业，设计标准低，工作场所劳动条件恶劣。五是尘肺病、噪声聋等慢性职业病一旦发病往往难以治愈，伤残率高，严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全，同时随着经济和科技的发展，新技术、新工艺、新材料广泛应用，新的职业危害风险以及职业病不断出山西XXX集团XXX煤业有限公司职业病危害防治方案类资料汇总-4-现，防治工作面临新的挑战。二、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察山西重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持正确的卫生与健康工作方针,认真落实省委、省政府的决策部署和《“健康山西2030”规划纲要》,坚持正确的卫生与健康工作方针，落实主体责任，提升职业病防治工作水平，鼓励全员广泛参与，有效预防和控制职业病危害，切实保障员工职业健康权益，促进公司生产经营持续健康发展，为推进健康公司建设奠定重要基础。(二)基本原则坚持依法防治。推进职业病防治工作体系化建设，建立健全配套制度、规程和预案，依照规定开展工作。落实法定防治职责，坚持管行业、管业务、管生产经营的同时必须管好职业病防治工作，建立用人单位诚信体系。坚持源头治理。把握职业卫生发展规律,坚持预防为主、防治结合,以重点环节、重点职业病危害和重点人群为切入点,开展技术改造和转型升级,改善工作场所条件,从源头预防控制职业病危害。坚持综合施策。统筹协调职业病防治工作涉及的方方面面,更加注重部门协调和资源共享,切实落实主体责任,提升员工个体防护意识,推动领导层、职能科室、队组、员工各负其责、协同联动,形成防治工作合力。山西XXX集团XXX煤业有限公司职业病危害防治方案类资料汇总-5-(三)职业卫生管理的原则1．坚持“管安全生产必须管职业健康”。建立安全生产和职业健康一体化管理体制。2．预防为主，防治结合。坚持标本兼治、重在治本，控制职业病危害源头，采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。3．统筹规划，分步实施。既着眼长远，不断完善制度和管理体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。.4．分类管理，综合治理，持续改进。5．宣传动员，用人单位自律，员工全员参与。广泛开展职业病防治宣传教育，增强用人单位的法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我保护意识，充分发挥社会监督作用。6．关注职业病防治高危人群和高危部位，尤其是一线作业人员、承包方员工及农民工等流动劳动者。(四)规划目标。以贯彻落实《职业病防治法》为核心，通过管理措施、技术措施和教育培训等方式，公司各单位建立健全职业健康管理组织体系、责任体系和制度体系更加完善，职业卫生管理水平明显提升，职业病防治服务能力显著增强，工伤保险保障水平不断提高；职业病源头治理力度进一步加大，用人单位主体责任不断落实，工作场所作业环境有效改善，职业健康监护工作有序开展，员工的职业健康权益得到切实保障。（一）职业病危害控制目标1.杜绝重大职业病危害事故、事件；2.杜绝职业中毒事故、事件；3.尘肺病新发病率（矽肺、煤工尘肺）同比下降；山西XXX集团XXX煤业有限公司职业病危害防治方案类资料汇总-6-4.其他职业病新发病率同比下降。（二）建设项目职业卫生“三同时”管理指标1.可能产生放射性职业病危害的医疗机构建设项目，职业病危害预评价完成率、评审率、审核率、批复（备案）率100％；其他建设项目职业病危害预评价完成率、评审率100％；2.职业病防护设施设计专篇完成率、评审率、审查率、批复率100％，其他建设项目的职业病防护设施设计专篇完成率、评审率、审查率、批复率100％；3.建设项目职业病防护设施控制效果评价完成率、评审率100％；4.建设项目职业病防护设施竣工预验收、验收率100％。（三）工作场所职业病危害项目申报率100％、职业健康管理季度报表报备率100％。（四）职业健康培训指标1.单位主要负责人职业健康培训率100％；2.职业健康专兼职管理人员职业健康培训率100％；3.职工上岗前、在岗期间职业健康培训率100％。（五）工作场所职业病危害因素防治管理指标1.职业病危害监测监控系统及设备设施完好率95％；2.工作场所职业病危害因素日常监测完成率100%；3.工作场所职业病危害因素定期检测完成率100%；4.职业病危害严重的单位现状评价完成率、评审（备案）率100%。（六）职工职业健康监护管理指标1.上岗前、在岗期间、离岗时、应急时职业健康检查率100%；2.职业健康检查结果书面告知率100％；山西XXX集团XXX煤业有限公司职业病危害防治方案类资料汇总-7-3.职工职业健康监护档案建档率100％。（七）工伤保险与劳动合同签订管理指标1.工伤保险覆盖率100%；2.劳动合同签订率100%；3.职业病危害告知率100％。（八）职业病危害公告栏、警示标识和中文警示说明设置指标1.职业病危害公告栏设置合格率100％；2.职业病危害工作场所、作业岗位、设备、材料（产品）包装、贮存场所职业病危害警示标识设置合格率100％；3.存在高毒物品、矽尘或石棉粉尘，致癌或致畸、放射性危害作业岗位的职业病危害告知卡设置合格率100％；4.职业病危害中文警示说明设置合格率100％。（九）单位职业卫生档案建档率95％。（十）职业病病人权益保障管理指标1.疑似职业病病人职业病诊断率100％；2.职业病病人治疗、检查率100%；3.职业病病人康复疗养计划完成率100％；4.职业禁忌证、职业病病人妥善安置率100%；5.职业病病人的职业健康待遇享受率100％。三、主要任务（一）切实增强职业健康法治意识各单位、各部门要广泛宣传职业健康法律法规知识，深入贯彻执行“一法律三规定四办法”等职业健康法律法规规定，把职业健康与安全生产放在同等重要位置，建立健全安全生产和职业健康一体化监察督查机制体制，做到管安全生产必须管职业健康，山西XXX集团XXX煤业有限公司职业病危害防治方案类资料汇总-8-理顺管理体制机制，严格制度责任落实，强化作业现场管理，持续提升管理人员和职工的职业健康法治意识，确保依法、依规、依标准、依规范开展职业健康工作。（二）建立健全职业健康领导和管理机构按照上级和集团要求，明确分管职业健康工作的负责人，设置或指定职业健康管理部门，配备专（兼）职职业健康工作人员，负责本单位的职业健康管理工作。配备专职职业健康管理人员；职工人数超过100人的单位，必须配备专职职业健康管理人员。按照《用人单位职业病防治指南》（GBZ/T225-2010）第4.1.5规定，配备专（兼）职职业健康管理人员。（三）健全完善职业健康制度体系按照《职业病防治法》（国家主席令第48号）、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》（国家安全监管总局令第73号）、《煤矿安全规程》（国家安全监管总局令第87号）等法规和集团要求，建立健全职业病危害防治责任制度、警示与告知制度、申报管理制度、宣传教育培训制度、防护设施维护检修制度、个体防护用品管理制度、日常监测和定期检测及现状评价管理制度、建设项目职业卫生“三同时”管理制度、职业健康监护及其档案管理制度、职业病诊断和鉴定及报告制度、职业病危害防治经费保障及使用管理制度、职业卫生档案管理制度、事故处置与报告制度、应急救援与管理制度等28项制度和岗位职业卫生操作规程，进一步完善职业健康管理制度体系，明确责任分工，严格监督检查，认真组织考核，确保各项工作落到实处。（四）持续强化职业健康培训管理要将贯彻落实《职业病防治法》及职业健康系列法规、规章、山西XXX集团XXX煤业有限公司职业病危害防治方案类资料汇总-9-标准、规范作为主要内容，突出重点行业、重点岗位和重点人群，实施分类培训，严格监督考核，持续提升培训工作的针对性和实用性，做到单位主要负责人、职业健康管理人员具备职业病危害防治的知识和业务能力，职工掌握自我防护的知识