HJ7052014建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程

中华人民共和国国家环境保护标准HJ705-2014建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程Technicalregulationsforenvironmentalprotectioninelectricpowertransmissionanddistributionprojectforcheckandacceptofcompletedproject(发布稿）本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2014-10-20发布2015-01-01实施布ICSZ环境保护部发布HJ705—2014i目次前言..............................................................................................................................................ii1适用范围..................................................................................................................................12规范性引用文件......................................................................................................................13术语和定义..............................................................................................................................14总则..........................................................................................................................................25验收调查准备阶段技术要求..................................................................................................66验收调查技术要求..................................................................................................................67验收调查、验收监测质量保证和质量控制.........................................................................11附录A（规范性附录）验收调查报告格式和内容................................................................12附录B（规范性附录）验收调查表格式和内容....................................................................18HJ705-2014ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，落实《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，规范输变电工程建设项目竣工环境保护验收调查工作，制定本标准。本标准规定了输变电工程建设项目竣工环境保护验收调查的内容和方法等技术要求。本标准为首次发布。本标准的附录A、附录B为规范性附录。本标准由环境保护部科技标准司、辐射源安全监管司组织制订。本标准主要起草单位：环境保护部辐射环境监测技术中心。本标准环境保护部2014年10月20日批准。本标准自2015年1月1日起实施。本标准由环境保护部解释。HJ705—20141建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程1适用范围本标准规定了输变电工程建设项目竣工环境保护验收调查的内容和方法。本标准适用于110kV及以上电压等级的交流输变电工程、±100kV及以上电压等级的直流输电工程建设项目竣工环境保护验收调查工作。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB3096声环境质量标准GB8702电磁环境控制限值GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准HJ2.1环境影响评价技术导则总纲HJ2.4环境影响评价技术导则声环境HJ19环境影响评价技术导则生态影响HJ681交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）HJ/T2.3环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T169建设项目环境风险评价技术导则HJ/T394建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类DL/T1089直流换流站与线路合成场强、离子流密度测量方法《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局令第13号）《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发〔2000〕38号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1输变电工程electricpowertransmissionanddistributionproject将电能的特性（主要指电压、交流或直流）进行变换并从电能供应地输送至电能需求地的工程项目。本标准所指输变电工程可以分为交流输变电工程和直流输电工程，其中交流输变电工程包括输电线路和变电站（或开关站、串补站），直流输电工程包括输电线路、换流站和接地极系统。3.2输电线路transmissionline用于电力系统两点间输电的导线、绝缘材料、杆塔等组成的设施。3.3变电站substation电力系统的一部分，其功能是变化电压等级、汇集配送电能，主要包括变压器、母线、线路开关设备、建筑物及电力系统安全和控制所需的设备。HJ705—201423.4开关站switchingsubstation有开关设备，通常还包括母线，但没有电力变压器的变电站。3.5串补站seriescompensatorstation实现电力系统输电线路串联补偿的电力设施。站内安装串联补偿成套装置和相关辅助设施及建筑物、构筑物。3.6换流站converterstation安装有换流器且主要用于将交流转换成直流或将直流转换成交流的变电站。一般由安装在一个地点的一个或多个换流器，与相应的建筑物、变压器、电抗器、滤波器、无功补偿设备、控制、监视、保护、测量设备和辅助设备组成。3.7接地极系统earthelectrodesystem在直流输电工程中，为实现正常运行或故障时以大地或海水作电流回路运行而专门设计和建造的一组装置的总称。它主要由接地极线路、接地极馈流线和接地极组成。3.8电磁环境敏感目标electromagneticenvironment-sensitivetarget电磁环境影响评价需重点关注的环境敏感保护对象。包括住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众居住、工作或学习的建筑物。3.9工频电场powerfrequencyelectricfield随时间作50Hz周期变化的电荷产生的电场。度量工频电场强度的物理量为电场强度，其单位为伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。3.10工频磁场powerfrequencymagneticfield随时间作50Hz周期变化的电流产生的磁场。度量工频磁场强度的物理量既可以用磁感应强度也可以用磁场强度，其单位分别为特斯拉（T）和安培每米（A/m），工程上磁感应强度单位常用微特斯拉（μT）。3.11合成电场totalelectricfield直流带电导体上电荷产生的场和导体电晕引起的空间电荷产生的场合成后的电场。度量合成电场强度的物理量为电场强度，其单位为伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。4总则4.1验收调查工作程序输变电工程竣工环境保护验收调查工作分为两个阶段：验收调查准备阶段；验收调查阶段。工作程序见图1。HJ705—20143图1输变电工程竣工环境保护验收调查工作程序收集研读资料：环境影响评价文件及其审批文件、设计资料及审批文件、工程竣工资料、其他基础资料现场初步调查：工程概况、运行工况、环保设施、环保措施、环境概况、环境保护目标及主要环境问题等调查单位接受环境保护验收调查委托生态环境、电磁环境、声环境等影响调查环保措施落实情况、环保设施运行情况及效果调查公众参与意见汇总存在的环境问题及补救措施与建议编制竣工环境保护验收调查文件验收调查阶段工程建设和工程运行情况调查结果环境影响调查结果（包括电磁环境、声环境、生态影响等）环保措施情况、环保设施运行情况及效果调查结果验收调查准备阶段确定验收调查范围、环境保护目标、执行标准等确定验收调查内容、调查重点及采用的调查方法预期成果、工作分工及进度安排等根据环境影响评价文件及其审批文件、设计文件，对照相关标准，对调查、监测结果进行整理、分析环境监测环境管理调查环境风险防范及应急措施调查公众参与HJ705—201444.1.1验收调查准备阶段——收集研读资料，包括环境影响评价文件及其审批文件，工程设计资料及其审批文件，工程施工期资料和竣工资料，其他基础资料等。——初步调查工程概况、运行工况、环保设施和措施、环境保护目标及主要环境问题等。——确定验收调查范围、环境保护目标和监测执行标准；确定验收调查内容、调查重点及采用的调查、监测方法；确定预期成果、工作分工及进度安排等。4.1.2验收调查阶段——调查环保措施落实情况和环保设施运行情况及效果；调查工程的生态环境、电磁环境、声环境等影响，开展电磁环境和声环境监测；调查环境管理情况；调查环境风险防范及应急措施落实情况；公众参与情况。——根据环境影响评价文件及其审批文件、工程设计文件，对照相关标准，对调查结果进行整理、分析，针对存在的环境问题提出补救措施与建议。4.2验收调查的原则和方法4.2.1验收调查的原则4.2.1.1验收调查应以经审批的环境影响评价文件、审批文件和工程设计文件为基本要求，对工程内容、环境保护设施和措施进行核查。4.2.1.2验收调查应坚持客观公正、系统全面、重点突出的原则。4.2.1.3验收调查方法应符合国家有关标准要求。4.2.2验收调查的方法验收调查应采用资料研读、工程回顾、现场调查、环境监测、公众参与相结合的方法，并充分利用先进的科技手段和方法。4.3验收调查的分类管理要求根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的规定，编制环境影响报告书的输变电工程应编制建设项目竣工环境保护验收调查报告；编制环境影响报告表的输变电工程应编制建设项目竣工环境保护验收调查表。验收调查文件格式分别参见附录A和附录B。4.4验收调查的时段和范围4.4.1根据工程建设过程，验收调查时段应包括工程前期、施工期和试运行期。4.4.2验收调查的范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致；当工程实际建设内容发生变更或环境影响评价文件未能全面反映出工程建设的实际环境影响时，应根据工程实际变更和实际环境影响情况，结合现场踏勘对调查范围进行适当调整。4.5验收调查的标准验收调查的标准以工程环境影响评价阶段经环境保护部门确认的环境保护标准和要求为准；对已修订或新颁布的环境保护标准，应提出验收后按新标准进行达标考核的建议。4.6验收监测工况要求4.6.1输变电工程验收监测应在主体工程运行稳定、应运行的环境保护设施运行正常的条件下进行，对HJ705—20145运行的环境保护设施和尚无污染负荷部分的环境保护设施，验收监测采取注明实际监测工况与检查相结合的方法进行。4.6.2验收监测期间，工程实际运行电压必须达到设计额定电压等级，主要噪声源设备均应正常运行。4.6.3验收监测期间，如工程运行负荷无法达到设计负荷，应注明