技术创新基金申报流程

2014年度创新基金申报政策解读2014年3月目录一、政策依据二、基金简介三、申报指南四、项目评价五、监理验收政策依据科技部、财政部联合下发：•《科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》（国办发[1999]47号文）•《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》（国科发计字[2005]60号）•《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》（财企[2005]22号）科技部下发：•《20**年度科技型中小企业技术创新基金项目指南》•《20**年度科技型中小企业技术创新基金项目申报须知》青岛市科技局下发：•《20**年度青岛市科技型中小企业技术创新基金项目申报通知》申报工作组织•组织单位：市科技局及各区市科技主管部门•材料上报时间：2014.3.10至•材料上报地点：各区市科技主管部门青岛生产力促进中心•工作网站：科技型中小企业技术创新基金•信息发布：青岛市科技创新综合服务平台申报流程图基金简介•科技型中小企业技术创新基金：是1999年经国务院批准，专项用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。•扶持方式：拨款资助、贷款贴息和资本金投入等。•原则：以市场为导向、支持创新、鼓励创业、重点突出、竞争择优。•重点支持：企业-科技型中小企业特别是小微企业；项目-1.产业化初期、2.技术含量高、3.市场前景好、4.风险较大、5.商业性资金进入尚不具备条件、6.最需要由政府支持宗旨1、支持技术创新：1）应拥有自主知识产权；2）技术、工艺或产品性能上有较大的创新或有实质性的改进；3）技术水平至少达到国内或国际先进水平。2、鼓励技术创业，培养技术创业企业家：1）重点支持初创期的科技型中小企业；2）优先支持由高素质的科技人员和留学归国人员创办、领办的企业。3、促进产业发展：鼓励和扶持中小企业按照产业链专业化分工和规模化生产的要求，形成功能部件研发和配套生产，推动区域经济快速发展。4、引导社会资金，加速科技成果转化：吸引和带动各级政府、金融机构的关注和支持。审查重点•创新基金不支持军用产品开发项目。•重点支持科技型中小企业在新产品的研发初期、研发中期以及对于市场急需的、有较好创新性的产品中试阶段的技术创新活动（技术创新性包括新技术的发明、一项成熟技术的新应用、多项技术的集成应用）。•1、研发初期的项目：技术创新性、企业领导者素质和创业团队状况。•2、研发中期的项目：项目产品的技术创新性、项目产品市场、项目承担企业的创新能力和基础条件。2019/8/312014-技术创新项目•1.支持方向：对科技型中小企业特别是小微企业的产品研发给予支持。•2.支持方式：无偿资助、贷款贴息。•3.申请条件：•（1）申报项目技术领域符合科技部发布的《2013年科技型中小企业技术创新基金项目指南》。•（2）2009年1月1日以后注册的企业，企业职工不超过300人，大专以上学历人员占企业职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%，企业资产总额及年营业收入均不超过5000万元。•（3）企业自筹资金不低于申报项目的新增研究开发费用总额的60%，并已足额到位（提供当期银行对账单和专项用于该项目的研究开发的承诺函）。2013年度项目申报指南•支持重点•支持领域•申报条件•申报流程•填报材料2013支持重点1、一般创新项目：创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目；2、关键创新项目：围绕战略性新兴产业，具有资源消耗低、带动作用大、就业机会多、综合效益好的关键技术、关键创新产品项目；3、配套支持项目：围绕十大重点振兴产业，为技术改造、产业升级、提高产业发展质量和效益提供先进技术支持和配套服务的创新项目；4、创业促就业项目：以创业促就业，尤其是毕业大学生、研究生（包括海外留学生）在大学科技园、创业中心等创业服务机构内的创新项目；5、公共技术服务平台项目：为科技型中小企业创新活动服务的公共技术服务平台项目；6、创业投资试点项目：创业投资引导基金风险补助、投资保障、阶段参股试点项目；7、产品出口项目：具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以产品出口为导向的项目；8、市场转化项目：重大科技专项相关成果的市场转化项目；9、欠发达地区项目：符合区域经济协调发展的要求，结合西部欠发达地区产业发展特点和资源优势，适合于西部欠发达地区的创新项目；10、新增项目：本年度新增新能源汽车和现代农业科技类项目。2013优先支持领域•8-47-170三级领域•8大重点领域技术方向：1、电子信息（8-42）2、生物医药（7-26）3、新材料（5-21）4、光机电一体化（7-24）5、环境与资源（6-22）6、新能源与高效节能（4-11）7、新能源汽车（7-17）8、现代农业（3-7）2013项目类型一、科技型中小企业技术创新项目1、创新项目2、重点创新项目2014年度变化：科技型中小企业技术创新项目，未对项目类型具体说明二、中小企业公共技术服务机构补助项目三、科技型中小企业创业投资引导基金项目2013企业基本条件1、必须是具有独立法人资格的科技型中小企业；2、经营业绩良好、财务管理制度健全；3、管理团队：管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识；4、科技人员：企业的大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上；5、研发人员：直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上；6、研发经费：每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%。2013项目类型分为创新项目、重点创新项目两类：1）创新项目：是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目。采用无偿资助或贷款贴息的支持方式，支持金额为50万－100万元。2）重点创新项目：是指具有较高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品。采用无偿资助支持方式，支持金额为100万－200万元。2014年度变化：对科技型中小企业特别是小微企业的产品研发给予支持2013不支持1．不符合国家产业政策的项目。2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。5．实施周期过长或投资规模过大的项目。6．对社会或自然环境有不良影响的项目。7．项目指南中明确不支持的项目。8.未经省级创新基金立项的项目。9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：（1）立项项目还在执行，没有验收；（2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；（3）立项项目验收不合格，时间未超过三年；（4）立项项目终止。2013创新项目（无偿资助）申报条件无偿资助的创新项目：用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：①实收货币资本最低不少于30万元；②职工人数不超过300人；③资产总额不高于5000万元；④年营业收入不超过5000万元；⑤申报的项目，目前尚未形成销售规模；⑥项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。（一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。）项目执行期为两年（一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年）2013创新项目（贷款贴息）申报条件贷款贴息的创新项目：用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：①工商注册成立时间须超过36个月，实收货币资本最低不少于30万元；②职工人数不超过500人；-----2014：300人③资产总额不高于8000万元；-----2014:：5000万④年营业收入不超过8000万元；-----2014：5000万⑤项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为三年之内（执行期从项目申报之日起计）。贷款贴息项目以2011年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。2013重点创新项目申报条件？必须符合项目指南的支持方向和范围，申报条件如下：（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的持续运营时间；2009年度营业收入不少于1000万元；（2）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入持续增长，增长率不低于120%；上年度的营业收入增长率不低于30%；上年度加权平均净资产收益率不低于10%；①近三年的营业收入增长率=（2012年营业收入－2010年营业收入）÷2010年营业收入×100%。②最近一年的营业收入增长率=（2012年营业收入－2011年营业收入）÷2011年营业收入×100%。③加权平均净资产收益率=2012年净利润÷2012年平均净资产×100%。（3）企业须承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格；（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。申报流程1.注册（1）企业登录创新基金网站，在线填写企业信息；（2）企业下载注册承诺书、注册信息表，法人代表签字，加盖公章；（3）企业将注册资料（加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等）送交当地基层科技主管部门进行审核认证；2.申报（1）企业按注册的用户名和密码登录创新基金网站，选择申报项目栏目进行操作；（2）企业按照系统的详细提示，了解和明确操作要求；（3）企业填写申报材料（4）企业将完成的内容发送推荐单位，同时将基层科技主管部门的认证材料、加盖企业公章的相关附件报送推荐单位。申报材料一2.企业交给推荐单位的资料：（1）网上提交的电子申报资料；（2）经基层科技主管部门认证的注册资料；（3）相关附件：①创新项目：最近2个年度的审计报告+申报前最近1个月的会计报表；重点创新项目：最近4个年度的审计报告+申报前最近1个月的会计报表；工商登记注册在18个月以内的企业：验资报告+上年度财务报表+申报前最近1个月的会计报表。②可以说明项目情况的证明文件（请企业按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明，如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；申报贷款贴息的创新项目，企业需提供2011年1月1日起至项目申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。申报材料二③高新技术企业认定证书；④国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；⑤归国留学人员投资创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的证明留学身份的文件；⑥能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。⑦与项目和企业有关的其它参考材料（如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）；⑧曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论证明（申报重点创新项目需附创新基金立项和验收结论证明）。2019/8/31申报材料提纲一、企业概况•1、企业主要经营者从事企业经营的简历•2、企业历史沿革、经营范围、主营业务及主导产品情况，以及近三年总资产、净资产、营业总收入增长等情况。•3、企业现有主要生产装备及研发设备。二、项目技术可行性分析•1、项目总体技术方案(总体框架、功能、关键技术)；•2、项目创新点（应用、技术、结构、工艺和商务模式）；•3、产品实现的技术路线；•4、项目完成时主要技术指标；•5、项目涉及的环保污染治理措施。•6、本项目技术负责人及主要技术骨干人员的简历三、项目产品市场分析•1、项目产品市场分析，并明确说明其市场定位。•2、项目产品与主要竞争企业同类产品的比较竞争优势。四、保障条件•1、项目新增资金筹措方案。•2、资金使用