城市污水处理工程项目建设标准修订

城市污水处理工程项目建设标准（修订）２００１北京城市污水处理工程项目建设标准（修订）主编部门：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展计划委员会施行日期：２００１年６月１日２００１北京关于批准发布《城市污水处理工程项目建设标准》的通知建标［２００１］７７号国务院各有关部门，各省、自治区建设厅，直辖市建委、计委，计划单列市建委、计委：根据国家计委《关于制订工程项目建设标准的几点意见》（计标［１９８７］２３２３号）和建设部、国家计委《关于工程项目建设标准编制工作暂行办法》（［９０］建标字第５１９号）的要求，按照建设部《关于开展〈城市污水处理工程项目建设标准〉修订工作的通知》（建标综［１９９９］２４号）的安排，由中国市政工程中南设计研究院修订的《城市污水处理工程项目建设标准》，经有关部门会审，批准为全国统一标准予以发布，自２００１年６月１日起施行。本建设标准的管理及解释工作，由国家计委和建设部负责。中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展计划委员会２００１年４月１６日修订说明《城市污水处理工程项目建设标准》（修订）是受国家计委委托，由建设部组织中国市政工程中南设计研究院等单位修订的。在修订过程中，编制组遵循艰苦奋斗、勤俭建国的方针，注重推动技术进步和充分发挥投资效益，贯彻节约土地、节约能源、保护环境和国家有关污水处理行业发展的技术政策，结合城市污水处理设备国产化、标准化、系列化的要求，对我国现有的污水处理工程进行了广泛深入的调查研究，总结了近几年来城市污水处理工程项目建设的实践经验，分析论证了大量的统计资料，广泛征求全国各有关部门、单位及专家的意见，最后召开全国审查会议，会同各有关部门审查定稿。本建设标准共分八章：总则、建设规模与项目构成、工艺与装备、配套工程、建筑与建设用地、环境保护与安全卫生、劳动组织与劳动定员、主要技术经济指标。本建设标准在施行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，并请将需要修改和补充的意见及时反馈。中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国建设部２０００年１０月１２日目录第一章总则（１）………………………………………………………………………………………第二章建设规模与项目构成（２）…………………………………………………………………………第三章工艺与装备（４）……………………………………………………………………………………第四章配套工程（７）………………………………………………………………………………………第五章建筑与建设用地（８）………………………………………………………………………………第六章环境保护与安全卫生（１０）…………………………………………………………………………第七章劳动组织与劳动定员（１１）…………………………………………………………………………第八章主要技术经济指标（１２）……………………………………………………………………………附加说明（１４）…………………………………………………………………………………………………附件城市污水处理工程项目建设标准（修订）条文说明（１５）……………………………………………第一章总则第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，加快城市污水处理工程项目的设备产业化进程，提高城市污水处理工程项目决策和建设的科学管理水平，合理确定和正确掌握建设标准，达到治理水体污染，保护环境，推进技术进步，充分发挥投资效益，促进城市污水处理工程建设的发展，制定本建设标准。第二条本建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准；是编制、评估和审批城市污水处理工程项目可行性研究报告的重要依据；也是有关部门审查城市污水处理工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。第三条本建设标准适用于城市污水处理新建工程；改建、扩建工程和工业废水处理工程可参照执行。第四条城市污水处理工程的建设，必须遵守国家有关的法律、法规，执行国家保护环境、节约能源、节约土地、劳动安全、消防等有关政策和排水行业的有关规定。第五条城市污水处理工程的建设应统筹规划，以近期为主，适当考虑远期发展，按系统分期配套建设，并与城市发展需要相协调。城市污水处理工程由污水管渠系统、泵站、污水处理厂（以下简称污水厂）、出水排放系统等构成。工程项目的系统设置，应根据城市地形、受纳水体的条件以及环境要求等，经技术经济比较后合理确定。城市污水厂采用集中或分散建设应在全面的技术经济比较的基础上合理确定，一般宜建设集中的大型污水厂。根据城市排水规划的要求，城市排水管渠、泵站应与污水厂同步建设。城市污水厂应选择经济技术可行的处理工艺，并根据当地的经济条件一次建成，当条件不具备时，可分期建设，分期投产。第六条城市污水处理工程的可行性研究报告应根据城市总体规划和城市排水规划、城市性质、流域环境规划和污染物总量控制标准、环境质量评价和环境影响报告以及水域功能区的要求进行综合论证。第七条城市污水处理工程的建设，应采用成熟可靠的技术，并积极稳妥地选用新技术、新工艺、新材料、新设备。对于需要引进的先进技术和关键设备，应以提高城市污水处理项目的综合效益，推进技术进步为原则，在充分的技术经济论证基础上确定。第八条建设在城市新区的城市污水处理工程的管渠应优先采用雨污分流的排水系统；旧城区改造、降雨量很小的城市应从实际出发，宜采用合流制，并合理确定截留倍数；在受纳水体环境要求较高时，可考虑将初期雨水纳入城市污水收集系统。工业废水的水质在达到国家和地方排入下水道水质标准时，应优先采用与城市污水集中处理的方案。工业废水排入城市污水管渠系统前，应注重提高水的重复利用率，减少排污量，并在排放口设置水质和水量检测设施。第九条城市污水处理工程的建设，应优先考虑污水的资源化，并与城市水资源的开发利用相结合，同时宜配置污泥的资源化设施。第十条城市污水处理工程建设应落实工程建设的资金，具备土地、供电、给排水、交通、通信等相关条件，并应采取有效措施确保工程建成后维持正常运行与更新改造所需的费用。第十一条城市污水处理工程的建设，除执行本建设标准外，尚应符合国家现行的有关标准、定额和指标的规定。１第二章建设规模与项目构成第十二条城市污水处理工程建设规模类别和污水处理级别划分应符合下列规定：一、建设规模类别（以污水处理量计）：Ⅰ类：５０～１００万ｍ３／ｄ；Ⅱ类：２０～５０万ｍ３／ｄ；Ⅲ类：１０～２０万ｍ３／ｄ；Ⅳ类：５～１０万ｍ３／ｄ；Ⅴ类：１～５万ｍ３／ｄ。注：以上规模分类含下限值，不含上限值。二、污水处理级别：一级处理（包括强化一级处理）：以沉淀为主体的处理工艺；二级处理：以生物处理为主体的处理工艺；深度处理：进一步去除二级处理不能完全去除的污染物的处理工艺。第十三条城恃污水处理工程建设规模的确定应综合城市规模、城市性质、排水规划等因素，在研究排放污水量现状的基础上，通过对近年排水资料的分析论证，并结合技术进步，合理确定近期规模，预测远期规模；当污水量资料不足时，可按城市用水量或者类似地区的城市污水量资料分析确定。城市污水量包括城市的生活污水量、工业废水量及其他污水量。第十四条城市污水处理工程各系统主要建设内容如下：一、污水管渠系统：主要包括收集污水的管渠及其附属设施。二、泵站：主要包括泵房及设备、变配电、控制系统、通信及必要的生产管理与生活设施。三、污水厂：包括污水处理和污泥处理的生产设施、辅助生产配套设施、生产管理与生活设施。四、出水排放系统：包括排放管渠及附属设施、排放口和水质自动监测设施。第十五条污水厂宜包括下列生产设施：一、一级处理污水厂：包括污水一级处理和污泥处理设施。污水一级处理一般包括除渣、污水提升、沉砂、沉淀、消毒及出水排放设施。强化一级处理时可增加投药等设施。污泥处理一般可包括污泥储存和提升、污泥浓缩、污泥厌氧消化系统、污泥脱水和污泥处置等设施。二、二级处理污水厂：包括污水二级处理和污泥处理设施。污水二级处理根据工艺的特点，可全部或部分包括污水一级处理所列项目及生物处理系统设施。污泥处理可与一级污水厂的内容相同，污泥的稳定可采用厌氧消化、好氧消化和堆肥等方法进行处理。三、污水深度处理厂宜由以下单元技术优化组合而成：絮凝、沉淀（澄清）、过滤、活性炭吸附、离子交换、反渗透、电渗析、氨吹脱、臭氧氧化、消毒等。四、其他。水质和（或）水量变化大的小型污水厂，可设置调节水质（或）水量的设施。污水厂可设置进厂水水质自动检测设施。一、二级处理的污水厂有条件时，应设置污水、污泥资源化工程设施。污水资源化应根据使用目的，采用适当的深度处理；污泥资源化主要是污泥消化产生的污泥气的利用，以及符合卫生标准的污泥的综合利用。资源化工程设施的内容应根据其目标合理确定。第十六条污水厂辅助生产配套设施宜包括变配电、生产控制系统、计量、给排水、维修、交通运输２（含车库）、化验及试验、仓库、照明、管配件堆棚、消防和通信等设施。第十七条污水厂生产管理与生活设施可包括办公室、食堂、锅炉房、浴室、值班宿舍、绿化、安全保卫等设施。第十八条城市污水处理工程项目的建设内容，应坚持专业化协作和社会化服务的原则，根据生产需要和依托条件合理确定，应尽量减少项目建设内容。改、扩建工程应充分利用原有设施的能力。３第三章工艺与装备第十九条污水管渠的系统设置应与城市总体规划相协调，统筹规划，分期建设。污水管渠应按远期水量建设。管渠的材质和最大埋深应经技术经济论证，并应考虑施工条件和管理的安全性。第二十条污水泵站的设置应根据城市排水规划，结合城市的地形、污水管渠系统，经技术经济比较后确定。泵站的土建部分宜按远期规模建设，水泵机组可按近期水量配置，并应选择高效节能、管理方便的泵机。泵站前应设置事故排出口，其位置应根据水域环境规划和水体的功能区要求合理确定。第二十一条城市污水的水质预测应在收集污水服务区内主要排污口现状排水水质资料的基础上，分析城市污水的组成，并结合城市总体规划确定的产业类型和发展目标确定。第二十二条污水处理工艺的选择，应根据污水水质与水量、受纳水体的环境功能要求与类别，并结合当地的实际情况，经技术经济比较后确定。应优先选用低能耗、低运行费、低投入及占地少、操作管理方便的成熟处理工艺。为使选择的污水处理工艺符合实际的污水水质和处理程度的要求，可在污水厂建设前进行小型试验，确定有关的工艺参数。第二十三条污水处理级别应根据污水水质、受纳水体的污染物总量控制标准以及水体的类别和使用功能等因素，在环境影响评价的基础上，通过技术经济比较后确定。可根据对污水处理程度的不同要求，选择相适应的污水处理级别。当要求悬浮物和５ｄ生化需氧量的去除率分别达到４０％～５５％和２０％～３０％时，可选用污水一级处理；当要求悬浮物和５ｄ生化需氧量的去除率不低于６５％时，可选用污水二级处理；污染物的去除率介于污水一级处理和二级处理之间时，应经全面的技术经济比较，可采用投加药剂的强化一级处理；对除磷要求较高，生物除磷不能满足要求时，可辅以化学除磷；污水厂出水进行再利用时，应根据使用的目的进行适当的深度处理。污水厂出水不允许排入《地表水环境质量标准》（ＧＨＺＢ１）中规定的Ⅰ、Ⅱ类水域和《海水水质标准》（ＧＢ３０９７）中规定的一类海域。污水厂出水排入《地表水环境质量标准》（ＧＨＺＢ１）中规定的Ⅲ类水域（划定的保护区和游泳区除外）和排入《海水水质标准》（ＧＢ３０９７）中规定的二类海域的水质，应符合《污水综合排放标准》（ＧＢ８９７８）中一级排放标准的规定。污水厂出水排入《地表水环境质量标准》（ＧＨＺＢ１）中规定的Ⅳ、Ⅴ类水域和排入《海水水质标准》（ＧＢ３０９７）中规定的三类海域的水质，应符合《污水综合排放标准》（ＧＢ８９７８）中二级排放标准的规定。污水厂出水排放的污染物总量，必须小于水体的环境规划或环境影响评价确定的污染物总量控制标准。对排入封闭和半封闭水域、现已富营养化或存在富营养化威胁的水域，应选用具有除磷脱氮功能的污水二级处理工艺。第二十四条污水一级处理常规工艺单元包括除渣、沉砂、沉淀和出水消毒；强化一级处理工艺单元包括一级处理工艺单元和投药系统等设施。污水二级处理可根据工艺特点，全