湖北省十二五主要污染物总量减排统计实施办法

—1—湖北省“十二五”主要污染物总量减排统计实施办法第一条为建立科学的总量减排统计体系，确保“十二五”期间主要污染物排放量数据准确、及时、可靠，根据环保部、国家统计局、国家发改委、监察部《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》、省委、省政府《关于加强环境保护促进科学发展跨越式发展的意见》（鄂发〔2012〕7号）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》（鄂政办发[2013]17号）等，制定本办法。第二条本办法所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的四项污染物，即化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。统计范围包括工业源、生活源（含机动车）、农业源和集中式污染治理设施。第三条主要污染物总量减排统计分年报、半年报和季报。年报、半年报结合全国主要污染物总量减排核查核算工作进行。由各级环境保护行政主管部门逐级填报、审核、汇总《环境保护部“十二五”主要污染物总量减排核查核算表》，报请同级人民政府同意后，上报省级环境保护行政主管部门。报告期分别为1-6月和1-12月，报送时间为当年7月5日前和次年1月5日前。其中年报情况作为各地年度主要污染物总量减排目标完成情况考核依据。季报主要统计辖区造纸、纺织、电力、钢铁、水泥等全口径重点行业主要污染物排放和重点减排工程实施情况，由各全口径行业企业具体填报，经各级环境保护行政主管部门逐级审核、汇总后上报省级环境保护行政主管部门。报告期为1个季度，报送时间为下季度10日内，为宏观经济运行分析和减排形势预测分析提供数据支持。第四条主要污染物总量减排统计核算方法依据环境保护部《“十二五”主要污染物排放总量核算细则》（环发〔2011〕148号），以地区生产总值、工业增加值、城镇人口、分类分规模畜禽养殖数量、能源消耗量、煤炭消费量、发电量、主要耗能产品产量和增长速度、机动车新注册和转入量等国民经济社会发展指标核算主要污染物新增排放量，根据日常督查情况核算工程减排、结构减排和管理减排项目减排量，—2—基于排放基数、新增排放量、新增减排量核算统计排放量。季报和年报中重点行业排放量采用全口径核算方法进行统计。第五条各级统计部门应积极向同级环保部门提供主要污染物总量减排统计年报、半年报和季报所需的宏观经济数据。各市州统计部门应及时将半年报和年报所需的宏观经济数据提供给同级环境保护行政主管部门，每季度重点行业产品产量数据应于下季度15日内提供给同级环境保护行政主管部门。省级统计部门应及时将半年报和年报所需的全省及分地区宏观经济数据提供给省级环境保护行政主管部门（具体数据表格见附件1-2），每季度全省及分地市重点行业产品产量数据应于下季度15日内提供给省级环境保护行政主管部门（具体数据表格见附件3）。对各级统计部门提供的数据，有关部门要严格执行保密规定，不得擅自对外发布。第六条各排污单位要如实填报污染物的产生、排放量与相关信息，造纸、纺织印染、电力、钢铁、水泥等实施全口径统计核算的排污单位，填报的企业名称、产品产量等信息要与统计调查基本单位名录库信息一致。第七条各级环境保护、统计等行政主管部门应加强对数据质量的监测，确保数据客观、真实、准确、及时。对于数据弄虚作假行为应依法追究责任。第八条各级环境保护行政主管部门要加强对主要污染物排放量统计数据的分析应用，按季度编写减排统计专项报告，分析和预测总量减排形势，并上报上一级环境保护行政主管部门。第九条各市州环境保护行政主管部门应协调同级农业（畜牧）、交通管理行政主管部门及时提供分类分规模畜禽养殖数量和机动车新注册、转出、转入、注销车辆明细数据，用于年报、半年报污染物排放量宏观测算。第十条本办法自发布之日起施行。附件：1.年度（半年）污染减排主要统计指标表2.年度（半年）各市州污染减排主要统计指标表—3—3.规模以上工业统计行业产品产量数据统计表—4—附件1年度（半年）污染减排主要统计指标表指标单位上年（上年半年）当年（当年半年）一、经济增长情况1、GDP亿元2、GDP增长率%3、规模以上工业增加值亿元4、规模以上工业增加值增长率%5、41个工业大类行业工业增加值煤炭开采和洗选业亿元石油和天然气开采业亿元黑色金属矿采选业亿元有色金属矿采选业亿元非金属矿采选业亿元其他矿采选业亿元农副食品加工业亿元食品制造业亿元饮料制造业亿元烟草制品业亿元纺织业亿元纺织服装、鞋、帽制造业亿元皮革、皮毛、羽毛（绒）及其制造业亿元木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业亿元家具制造业亿元造纸及纸制品业亿元印刷业和记录媒介的复制亿元文教体育用品制造业亿元石油加工、炼焦及核燃料加工业亿元化学原料及化学制品制造业亿元医药制造业亿元化学纤维制造业亿元—5—指标单位上年（上年半年）当年（当年半年）橡胶制品业亿元塑料制造业亿元非金属矿物制品业亿元黑色金属冶炼及压延加工业亿元有色金属冶炼及压延加工业亿元金属制品业亿元通用设备制造业亿元专用设备制造业亿元交通运输设备制造业亿元电气机械及器材制造业亿元通信设备、计算机及其他电子设备制造业亿元仪器仪表及文化、办公用机械制造业亿元工艺品及其他制造业亿元废弃资源和废旧材料回收加工业亿元电力、热力的生产和供应业亿元燃气生产和供应业亿元水的生产和供应业亿元—煤炭开采和洗选业亿元—石油和天然气开采业亿元—二、人口增长情况1、城镇人口万人2、城镇人口增长率%3、城镇化率%三、能源消费情况1、全社会煤炭消耗量万吨2、电力行业原煤消费量万吨3、万元GDP能耗吨标煤/万元4、万元GDP能耗下降比例%5、一次能源消费结构中煤炭所占比例%6、全省火力发电量亿千瓦时7、钢铁行业煤炭消耗量万吨—6—指标单位上年（上年半年）当年（当年半年）8、水泥行业煤炭消耗量万吨9、燃气消耗量万立方米10、电力行业燃气消耗量万立方米四、主要能耗产品产量1、生铁万吨2、粗钢万吨3、水泥万吨4、水泥熟料万吨5、焦炭万吨6、十种有色金属（1）铜吨（2）电解铝吨（3）氧化铝吨（4）铅吨（5）锌吨（6）镁吨（7）钛吨7、机制纸及纸板总产量吨8、印染布总产量万米9、建筑陶瓷总产量万吨10、平板玻璃总产量万吨11、现有石化企业原油加工量万吨12、新建石化企业原油加工量万吨—7—附件2：年度（半年）各市州污染减排主要统计指标表地区地区生产总值(现价)规模以上工业增加值城镇人口规模以上工业煤炭消耗量规模以上工业天然气消耗量规模以上工业电力行业煤炭消耗量规模以上工业钢铁行业煤炭消耗量规模以上工业水泥行业煤炭消耗量亿元亿元万人万吨万立方米万吨万吨万吨上年（上年半年）当年（当年半年）当年（当年半年）同比增幅(%)上年（上年半年）当年（当年半年）上年（上年半年）当年（当年半年）上年（上年半年）当年（当年半年）上年（上年半年）当年（当年半年）上年（上年半年）当年（当年半年）上年（上年半年）当年（当年半年）武汉市黄石市十堰市宜昌市襄阳市鄂州市荆门市孝感市荆州市黄冈市咸宁市随州市恩施州仙桃市潜江市天门市神农架全省合计—8—附件3年1-月规模以上工业统计行业产品产量数据统计表机制纸及纸板（吨）印染布（万米）生铁（吨）粗钢（吨）水泥（吨）水泥熟料（吨）本月止累计同比增长%本月止累计同比增长%本月止累计同比增长%本月止累计同比增长%本月止累计同比增长%本月止累计同比增长%湖北武汉黄石十堰宜昌襄阳鄂州荆门孝感荆州黄冈咸宁随州恩施仙桃潜江天门神农架—9—