DB21T25352015城镇污水处理企业安全生产标准化评定

ICS13.030.20Z68DB21辽宁省地方标准DB21/T2535—2015城镇污水处理企业安全生产标准化评定2015–09–10发布2015–11–10实施辽宁省质量技术监督局辽宁省城市污水处理管理中心发布DB21/T2535—2015I目次前言................................................................................III1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................24总则................................................................................44.1方针和目标......................................................................44.2建立和保持......................................................................44.3评定和监督......................................................................55评定条件............................................................................55.1资质许可........................................................................55.2安全保障........................................................................56评定说明............................................................................56.1评定规则........................................................................56.2评定分级........................................................................56.3评定内容........................................................................6附录A（规范性附录）评分汇总表...................................................7附录B（规范性附录）评分明细表...................................................9DB21/T2535—2015II前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由辽宁省城市污水处理管理中心、辽宁省安全生产技术中心、国电东北环保产业集团有限公司提出。本标准由辽宁省城市污水处理管理中心归口。本标准起草单位：国电东北环保产业集团有限公司、辽宁省安全生产技术中心、清华大学。本标准参编单位：国电沈阳沈水湾污水处理厂、大连市排水处、鞍山市达道湾污水处理厂、抚顺市三宝屯污水处理厂、本溪市污水处理厂、锦州市北控水务有限公司、营口市污水处理厂、葫芦岛市污水处理有限公司。本标准主要起草人：董志刚、程吉宏、刘阳、宫艳萍、康爱军、肖志民、郑毅、李春歆、李爽、许书文、宫艳梅、郝品石。本标准主要参编人员：魏阿姝、乔晓时、马强、晋文学、李瑶、崔占民、鄂宏、李山、王春满。本标准主要审查人员：霍奎、张军、金科、丁良柱。DB21/T2535—20151城镇污水处理企业安全生产标准化评定1范围本标准规定了城镇污水处理企业安全生产标准化的基本要求。本标准适用于城镇污水处理企业开展安全生产标准化建设工作，以及对城镇污水处理企业安全生产标准化工作的咨询、服务和评审。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB4053固定式钢梯及平台安全要求GB6067起重机械安全规程GB6441企业职工伤亡事故分类标准GB6442企业职工伤亡事故调查分析规则GB13495消防安全标志GB15603常用化学危险品贮存通则GB18218危险化学品重大危险源辨识GB18918城镇污水处理企业污染物排放标准GB50016建筑设计防火规范GB50034建筑照明设计规范GB50054-2011低压电器设计规范GB50057建筑物防雷设计规范GB50187工业企业总平面设计规范GB/T4754国民经济行业分类GB/T13861生产过程和危害因素分类与代码GB/T29639生产经营单位事故应急预案编制导则GB/T50033建筑采光设计规范GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ2.1工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素GBZ2.2工业场所有害因素职业接触限值物理因素GBZ158工业场所职业病危害警示标识GBZ/T224职业卫生名词术语AQ3009危险场所电气防爆安全规范AQ4209城镇污水处理厂防毒技术规范AQ/T9004企业安全文化建设导则DB21/T2535—20152AQ/T9006企业安全生产标准化基本规范AQ/T9007安全生产事故预案演练指南CJJ60城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程CJ/T158城市污水处理厂管道和设备色标CJ/T182城镇供水与污水处理企业化验室技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1污水处理企业wastewatertreatmententerprise依法设立，利用各种设施设备和工艺技术，将污水所含的污染物质从水中分离去除，使有害的物质转化为无害的物质、有用的物质，水则得到净化，并使资源得到充分利用的企业。（本标准中简称企业）注：按照GB/T4754标准，污水处理一般分为三级：一级处理，系应用物理处理法去除污水中不溶解的污染物和寄生虫卵；二级处理，系应用生物处理法将污水中各种复杂的有机物氧化降解为简单的物质；三级处理，系应用化学沉淀法、生物化学法、物理化学法等，去除污水中的磷、氮、难降解的有机物、无机盐等。至于采取哪级处理比较合理，应视对最终排出物的处理要求而定。3.2安全生产标准化worksafetystandardization通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。[AQ/T9006—2010，定义3.1]3.3重点/重要危险源key/importanthazards企业经过风险评价，确定的本企业相对风险较大、需重点加以控制的危险源，包括企业不可接受的风险。3.4危险、有害因素hazardouselements可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。3.5危险、有害因素识别hazardidentification识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。3.6风险risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合。DB21/T2535—201533.7风险评价riskassessment评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。3.8设备安全装置devicesafetyfeature设备出厂时附带的或企业增加的，用以进行安全防护或职业危害控制的设备组成部分或附属装置。其中要求统计并建立清单的安全装置包括安全联锁装置、安全报警装置、职业危害现场通风和现场除尘装置等，不包括设备工作平台与走道、设备自身以外的管道、建筑物设施的防护装置，也不包括能直观、目视检查的急停开关、防护网、罩、防护栏等。3.9易制毒化学品precursorchemicals国家规定管制的可用于制毒的原料和配剂。注：易制毒化学品分为三类。第一类是可以用于制毒的主要原料；第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂；其中第二类包括苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、苯乙酸等；第三类包括甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸等。3.10有毒有害气体toxicandharmfulgas有毒并对身体有害的气体。注：有毒有害气体按其毒害性质不同可分为刺激性气体和窒息性气体。刺激性气体是指对眼和呼吸道粘膜有刺激作用有毒气体，常见的有氯、氨、氮氧化物、光气、氟化氢、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等；窒息性气体是指能造成机体缺氧的有毒气体，常见的有氮气、甲烷、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸气、氰化氢、硫化氢等。3.11危险作业hazardousoperation企业确定的，作业风险较大的活动，应包括高处作业、动火作业、有限空间作业及其他危险性较大的作业。3.12有限空间作业confinedspaceswork作业人员进入有限空间实施的作业活动。注：此种情况具有如下特点：空间内的气体具有危害性，空间内存在可能导致进入者身体受限的设备、设施或其它公认的严重的安全或健康风险。3.13职业危害occupationalhazard对从事职业活动的劳动者可能导致的工作有关疾病、职业病和伤害。[GBZ/T224—2010，定义2.5]3.14DB21/T2535—20154职业禁忌症occupationalcontraindication劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。[GBZ/T224定义2.8]3.15事故隐患accidentpotential生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷及不良的作业环境。3.16隐患potentialaccident作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。3.17重大事故隐患seriouspotentialaccidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。3.18安全承诺safetycommitment由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。3.19安全绩效safetyperformance根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.20相关方interestedparty与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.21资源resources实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。4评定原则4.1方针和目标企业开展安全生产标准化工作,必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。DB21/T2535—201554.2建立和保持企业开展安全生产标准化工作，应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本