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固体废弃物管理的主要途径和办法•概念:即人类在各种社会活动中,丧失原有价值或虽未丧失价值但被弃置的固体物料。•按其形态不同,可分为固态废物、半固态废物、和液态(气态)废物一固体废弃物概念及分类•由于固体废弃物污染环境的复杂性和滞后性,人们的重视程度尚不深刻,目前还没有形成一个完整有效的管理体系,因此,建立完整有效的管理体系非常迫切•我国目前固废管理体系,是以环保主管部门为主,结合有关工业主管部门和城市建设主管部门,共同实施管理。1建立和健全固体废弃物管理体系单击此处添加标题232制定和执行各项固体废弃物管理制度分类管理制度工业固体废物申报登记制度排污收费制度危险废物经营单位许可证制度危险废物转移报告单制度限期治理制度进口废物审批制度危险废物行政代执行制度分类管理制度•固体废弃物量大面广、成分复杂,我国《固废法》确立了对城市生活垃圾、工业固体废物及危险废物分别管理的原则。工业固体废物申报登记制度•《固废法》第三十二条产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。•《固废法》第六十八条违反本法规定,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处五千元以上五万元以下的罚款排污收费制度•排污收费制度,是指向环境排放污染物或超过规定的标准排放污染物的排污者,依照国家法律和有关规定按标准交纳费用的制度。是我国环境保护的基本制度。排污收费制度•我国固体废物排污收费制度的障碍:1征收标准问题2法律冲突问题3征收范围问题4制度的局限性•由上可知,固废排污收费制度在实施过程中还存在诸多阻碍。限期治理制度•限期治理制度:指对造成环境严重污染的企事业单位,人民政府决定限期治理,被限期治理的企事业单位必须如期完成的制度。•期限法律中没有作出明确规定,一般由决定限期治理的机构根据污染源的具体情况,治理的难度等因素来确定。其最长期限不得超过3年。进口废物审批制度•国家有关部门制定发布《国家限制进口的可用作原料的废物目录》,目前允许限制进口的废物有十大类,如废纸、废金属、废五金电器、废船和废塑料等,并对进口废物实施审批制度。进口人需向环保部门提出申请,经审核批准,取得国家环保总局核发的《进口废物批准证书》后,可在批准范围内进口可用作原料的废物。危险废物经营单位许可证制度•《固废法》规定:从事收集、贮存、处置危险废弃物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环保行政主管部门申请领取经营许可证3转变和创新固体废弃物管理办法•1)注重固体废弃物综合管理的实施•2)延伸固体废弃物管理权限•3)全社会的公众参与4加强固体废弃物综合管理规划固体废弃物综合处理的系统规划原则1、区域规划2、资源共享3、持续发展4、协同处置5、能源导向6、近远结合4加强固体废弃物综合管理规划THANKS
本文标题:固体废弃物主要管理的途径和办法
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